Судебный акт #2 (Определение) по делу № 2-8691/2014 ~ М-9444/2014 от 01.10.2014

Дело № 2-8691/14

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2014 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи А.В.Маслюковой,

при секретаре Е.В.Храмовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кадастрового инженера Клементьева К. В. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» о признании незаконным решения о приостановлении постановки на кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Кадастровый инженер Клементьев К.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что были изготовлены межевые планы для постановки на кадастровый учет земельных участков садоводческого товарищества «Полет» Засвияжского района Ульяновской области. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было получено решение за № о приостановлении осуществления кадастрового учета по следующим основаниям: в предоставленном межевом плане указано, что образуемый земельный участок принадлежит к территориальной зоне градостроительного зонирования: зона садоводства и дачного хозяйства (Ж7Д). Сведения о разрешенном использовании земельного участка - для ведения садоводства - в межевом плане внесены на основании Постановления администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данный вид разрешенного использования отсутствует в зоне Ж7Д в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 26 марта 2008 года. Полагает, что принятое решение незаконно.

Просил признать решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области незаконным. Осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка.

    Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления кадастрового инженера Клементьева К.В. отказано.

    Судом установлено, что кадастровый инженер Клементьев К.В. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, а именно: земельного участка № расположенного в СНТ «Полет».

Отдел кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ принял решение за № о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании пункта 5 части 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Установлено, что в представленном межевом плане указано, что образуемый земельный участок принадлежит к территориальной зоне градостроительного зонирования: зона садоводства и дачного хозяйства (Ж7Д).

Кадастровым инженером сведения о разрешенном использовании земельного участка - для ведения садоводства, в межевой план внесены в соответствии Постановлением Администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основанные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно ч.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42 в Реестре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. При этом, обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти

Как следует из представленного межевого плана, он подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для «ведения садоводства», что соответствует постановлению администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в СНТ «Полет» Засвияжского района г. Ульяновска».

Однако данный вид разрешенного использования отсутствует в зоне Ж7Д Правил землепользования и застройки в городе Ульяновске.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки в зоне Ж7Д основной вид использования земельных участков указан - «для садоводства».

     С учетом изложенного, суд признал оспариваемое решение законным и обоснованным.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что кадастровый инженер не мог самопроизвольно указать иной вид разрешенного использования при подготовке межевого плана, он руководствовался постановлением администрации г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в СНТ «Полет» Засвияжского района г. Ульяновска», в котором неверно указан вид разрешенного использования.

В постановлении указан вид разрешенного использования, не соответствующий Правилам землепользования и застройки в городе Ульяновске.

Неверное указание в Постановлении администрации города Ульяновска вида разрешенного использования привело к принятию решения о приостановлении кадастрового учета земельного участка.

Об указанных нарушениях суд доводит до сведения Главы администрации города Ульяновска.

    Руководствуясь ст. 226 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Об изложенном довести до сведения Главы администрации города Ульяновска.

    О принятых мерах необходимо сообщить в Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня получения частного определения.

    На определение может быть принесена частная жалоба в течение 15 дней.

Судья А.В.Маслюкова