Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1788/2021 ~ М-1231/2021 от 24.06.2021

Дело № 2-1788/2021

24RS0033-01-2021-002346-07

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2021 года                              г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи                                             Рыжовой Т.В.

При секретаре                                                            Вороновой Д.А.

С участием прокурора                                              Тишевской Г.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Ярославцевой Н.И. к Администрации г.Лесосибирска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска, действуя в интересах Ярославцевой Н.И., обратился в суд с иском к Администрации г.Лесосибирска     о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что Ярославцева Н.И. и Ярославцев Д.В. занимают жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера от 26 мая 1989 года. В данном жилом помещении на регистрационном                                                                                          учете состоят Ярославцева Н.И. и Ярославцев Д.В. Распоряжением Администрации г. Лесосибирска от 27 сентября 2019 года №-р данное жилое помещение признано            непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, сроки отселения граждан определены до 2026 года. Просил обязать Администрацию г. Лесосибирска предоставить Ярославцевой Н.И. и Ярославцеву Д.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее не менее, чем из двух комнат, общей площадью не менее 53,8 кв.м.

В судебном заседании прокурор Тишевская Г.С. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. На рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в заочном порядке согласна.

В судебное заседание истец Ярославцева Н.И. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Ярославцев Д.В. в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Лесосибирска в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном порядке.

Представитель третьего лица Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим    удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания для членов их семей.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено по ордеру № от 26 мая 1989 года ФИО6, совместно с которым в квартиру вселены его жена Ярославцева Н.И. и сын Ярославцев Д.В. (л.д. 9-10). Согласно договору найма жилого помещения в домах государственного муниципального жилищного фонда № жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Ярославцевой Н.И. с 10 августа 1998 года (л.д. 11-13). В данном жилом помещении на регистрационном учете состоят Ярославцева Н.И. и Ярославцев Д.В. (л.д. 16).

Распоряжением    Администрации г.Лесосибирска от 27 сентября 2019 года №-р многоквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок переселения определен до 2026 года (л.д. 17)

Согласно ответу Администрации г. Лесосибирска от 31 марта 2021 года в связи с тем, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, у Администрации г. отсутствуют основания для заключения с Ярославцевой Н.И. договора социального найма спорного жилого помещения (л.д. 21).

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

При этом суд учитывает, что, как указано выше, Ярославцева Н.И. проживает в нем на основании ордера, то есть фактически на основании договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Ярославцевой Н.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Лесосибирска в интересах Ярославцевой Н.И. к Администрации г.Лесосибирска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Администрацию г.Лесосибирска обязанность предоставить Ярославцевой Н.И. и Ярославцеву Д.В. по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 53,8 кв.м, состоящее не менее, чем из двух комнат, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска, находящееся в черте города Лесосибирска, взамен жилого помещения по адресу:    <адрес> признанного в установленном порядке    аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляци-онном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявле-ния об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в те-чение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворе-нии этого заявления.

Председательствующий:                                                           Т.В.Рыжова