Дело № 2-1896/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2017 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Штапаук Л.А.,
При секретаре Шефатовой В.А.,
С участием заместителя прокурора Центрального района г.Волгограда Рамазанова В.М., представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области – Никулиной Е.Г., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с заявлением о признании информации, находящейся в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка исполнения жилищного законодательства и законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в международной компьютерной сети «Интернет».
В ходе проведенной проверки путем мониторинга сети интернет с рабочего компьютера, установленного в кабинете №... здания прокуратуры Центрального района, расположенного по адресу ..., г. Волгоград, выявлен сайт в сети Интернет ..., на котором содержится информация о способах прекращения учета потребленных коммунальных услуг с помощью магнитов.
Вход на сайты ... свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Информация, указанная на сайте ... содержит подробно описанные способы прекращения учета потребленных коммунальных услуг с помощью магнитов. Указанная информация провоцирует граждан на незаконные действия, способствует намерению совершить правонарушения, преступления, а также может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права и интересы государства, противоречит положениям Конституции РФ, федерального законодательства. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: ... информацией запрещённой, к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора Центрального района г. Волгограда Рамазанов В.М. заявленные требования поддержал, просил признать информацию, содержащуюся на сайте «http://lvoda.stop-schetchik.ru» запрещенной к распространению на территории РФ.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области Никулина Е.Г., действующая на основании доверенности, поддержала требования прокурора Центрального района г. Волгограда, не возражала против их удовлетворения в полном объёме.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно п. 6 указанной статьи, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» такая информация является недобросовестной рекламой, поскольку побуждает потребителей к совершению правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), а также преступлений, предусмотренных ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).
Как следует из ч.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на их условиях, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки - акт от 28.12.2016 года (л.д. 7-11), выявлена страница на сайте ... которая содержит подробно описанные способы прекращения учета потребленных коммунальных услуг с помощью магнитов. Указанная информация провоцирует граждан на незаконные действия, способствует намерению совершить правонарушения, преступления, а также может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права и интересы государства, противоречит положениям Конституции РФ, федерального законодательства.
Из акта обследования сайта в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, приобщённого в судебном заседании, следует, что на сайте ... содержит подробно описанные способы прекращения учета потребленных коммунальных услуг с помощью магнитов. Указанная информация провоцирует граждан на незаконные действия, способствует намерению совершить правонарушения, преступления, а также может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права и интересы государства, противоречит положениям Конституции РФ, федерального законодательства. Указатель на страницу сайта ... в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержится.
Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на сайте по адресу ... содержит подробно описанные способы прекращения учета потребленных коммунальных услуг с помощью магнитов. Указанная информация провоцирует граждан на незаконные действия, способствует намерению совершить правонарушения, преступления, а также может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права и интересы государства, противоречит положениям Конституции РФ, федерального законодательства.
Статьёй 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, распространяемой посредством сети Интернет и расположенной на сайте «..., за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Центрального района г. Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по адресу ... запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
...
... Л.А. Штапаук
...
...
...
...