Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1707/2020 от 09.10.2020

Мировой судья Вологодской области                                               Дело № 12-1707/2020

по судебному участку № 1                                        УИД 35MS0001-01-2020-005025-45

Чернышева Е.И.

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                                       18 ноября 2020 года

Судья Вологодского городского суда Леонова И.М., рассмотрев жалобу Игнатова А. В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1 от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

                                                       установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1 от 22 сентября 2020 года Игнатов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Игнатов А.В. обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, при новом рассмотрении производство о делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы сводятся к тому, что 02 декабря 2019 года он был снят с регистрационного учета по месту регистрации в <адрес>, в связи с продажей дома. С этого момента он периодически проживал по месту жительства матери в Саратовской области или в Вологодской области, в связи с разъездным характером работы. Постоянного места жительства на территории Вологодской области не имел. О наличии постановлений узнал от сотрудников ГИБДД при составлении протоколов от 29 июля 2020 года. Кроме того, указывает на то, что был нарушен порядок уведомления лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку повестку о судебном заседании он не получал. При рассмотрении дела судом не были приняты во внимание факты оплаты всех штрафов по постановлениям, вынесенным в мае 2020 года.

В судебное заседание Игнатов В.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В случае предоставления рассрочки исполнения указанного постановления шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа начинает исчисляться со дня, следующего за днем окончания периода рассрочки, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 от 25 марта 2020 года № УИН № Игнатов А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.

Копия указанного постановления направлена Игнатову А.В. по адресу проживания: <адрес> – 27 марта 2020 года, Игнатовым А.В. не получена – возвращена отправителю 13 апреля 2020 года.

Согласно пункту 29.1 «Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ)

Возвращение должностному лицу по истечению срока хранения, не полученного адресатом заказного письма, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В связи с этим и принимая во внимание положения статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков при производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 24 апреля 2020 года.

Штраф должен быть оплачен по 23 июня 2020 года.

Таким образом, поскольку, в течение 60 дней с момента вступления постановления от 25 марта 2020 года № УИН № в законную силу Игнатовым А.В. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 1500 рублей, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Игнатов А.В. оплатил административный штраф, назначенный указанным постановлением в мае 2020 года не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы, поскольку заявителем не представлено доказательств его уплаты. Кроме того, данные доводы не могут повлечь отмену постановления мирового судьи, поскольку постановление от 25 марта 2020 года № УИН № вступило в законную силу и до настоящего времени не отменено и, соответственно подлежало исполнению Игнатовым А.В.

Также суд считает необходимым отметить, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата Игнатовым А.В. штрафа в мае 2020 года, то есть по истечении 60 дневного срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Не имеют правового значения, влекущего отмену состоявшегося постановления суда, доводы жалобы о том, что Игнатов А.В. по адресу указанному в постановлении от 25 марта 2020 года не проживает, снят с регистрационного учета, постоянного места жительства не имеет, поскольку Игнатова А.В., зная, что на него зарегистрировано транспортное средство, не сообщил в органы ГИБДД по Вологодской области об ином месте своего пребывания (жительства).

Ссылка на то, что Игнатов А.В. не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, опровергается материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона.

Выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, нарушений действующего законодательства при привлечении Игнатова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ судья не усматривает.

Сроки давности привлечения Игнатова А.В. к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

На основании изложенного судья считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1 от 22 сентября 2020 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1. - 30.7. КоАП РФ,

                                                        решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░             № 1 ░░ 22 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░