Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2015 (2-9087/2014;) ~ М-8636/2014 от 26.11.2014

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2015 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Березиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Васильева М.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании приватизации состоявшейся, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

Установил:

Васильев М.А. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании приватизации состоявшейся, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование своих исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер его родной брат Васильев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГСа Промышленного района городского округа Самара Управления ЗАГС Самарской области, проживающий на момент смерти по адресу: <адрес>.

После его смерти открылось наследство в виде комнаты, площадью 13,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

После смерти наследодателя наследники обращались к нотариусу Братчиковой Т.К. для заведения наследственного дела, но так как отсутствует договор о приватизации комнаты и нет оснований для оформления наследства через нотариальный орган, нотариус порекомендовала обратиться в суд.

Указанная комната принадлежала Васильеву С.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. При жизни умерший занимался приватизацией вышеуказанной комнаты. Провел много действий по приватизации, а именно: записывался на прием в БТИ, ставил объект на кадастровый учет, получал кадастровые и технические паспорта, вызывал техников для получения документов на приватизацию комнаты. То есть волеизъявление на приватизацию комнаты подтверждено документально.

Проблемой для приватизации стала перепланировка и переустройство жилого помещения, факт которой указан в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим фактом заявление на приватизацию фактически не принимали.

Истец просил признать приватизацию комнаты, расположенной по адресу: <адрес> состоявшейся, включить ее в наследственную массу и признать право собственности в порядке наследования на комнату, площадью 13,9 кв.м.

Истец в суд не явился, его представитель по доверенности Головинова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Клевцур С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец не может наследовать жилое помещение, поскольку у наследодателя Васильева С.А. не возникло право собственности на спорное жилое помещение: заявление на приватизацию комнаты и необходимый пакет документов в уполномоченный орган не были поданы, договор приватизации не был подписан и в установленном законом порядке не был зарегистрирован.

Васильев А.В. и Васильева Т.Н. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим, предоставили письменное заявление, в котором просят дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Нотариус Братчикова Т.К. в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, решение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показание свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона РФ от "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу требований статьи 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиям, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю приватизации занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель) желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Какие-либо иные способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенности на приватизацию, получения части документов на приватизацию и т.п.) без обращения при жизни самого наследодателя либо его представителей с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя являться не могут (указанная правовая позиция определена Верховным судом РФ в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56пв09).

В соответствии с п. 3 решения Самарского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О порядке приватизации жилищного фонда на территории Самарской области в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", утратившим силу в связи с принятием постановления Самарской Губернской Думы N 937 от ДД.ММ.ГГГГ, организация процесса приватизации жилья независимо от ведомственной подчиненности возлагается на администрации городов и районов с привлечением ими для этих целей бюро технической инвентаризации или при необходимости, хозрасчетных бюро. Администрация городов, районов организовывают оформление всех документов о приватизации (заявление, договор на безвозмездную передачу жилья, расчет стоимости приватизированных жилых помещений, договор на техническое обслуживание жилых помещений, домов) с привлечением для этой цели специалистов БТИ, жилищно-эксплуатационных организаций, владельцев ведомственного жилья. Граждане, подавшие заявления в администрацию города или района в двухмесячный срок получают там же в администрации зарегистрированный в бюро технической инвентаризации договор на право владения жильем.

Таким образом, факт обращения наследодателя лица (требующего включения жилого помещения в наследственную массу) с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, в 2002 году на территории города Самары должен подтверждаться регистрацией соответствующего заявления бюро технической инвентаризации, иные доказательства в подтверждение данного факта, в силу требований ст. 60 ГПК РФ, являются недопустимыми.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер родной брат истца - Васильев С.А.

Истец Васильев М.А. является наследником второй очереди после смерти наследодателя.

С ДД.ММ.ГГГГ наследодатель Васильев С.А. был зарегистрирован в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Спорная комната площадью 13,9 кв.м. в коммунальной трехкомнатной квартире была предоставлена Васильеву С.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке обмена (л.д.13).

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На день смерти брат истца Васильев С.А. в спорной комнате был зарегистрирован один, что подтверждается поквартирной карточкой, предоставленной по запросу суда ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самаре. На его имя был открыт лицевой счет № <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Васильева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ вх. № специалистом СГО СФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» проводилась инвентаризация <адрес> в <адрес> с целью последующей спорного жилого помещения.

Заявление Васильев С.А. на приватизацию спорного жилого помещения в Самарском филиале ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

Из объяснений представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара следует, что Васильев С.А. с заявлением о передаче жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес> в собственность в порядке приватизации брат истца – Васильев А.С. не обращался. Данный факт не оспаривался истцом в лице его представителя Головиной Е.А.

Согласно справке нотариуса Братчиковой Т.К. от ДД.ММ.ГГГГ за № 1596, в компетенцию которой входят обязанности по оформлению наследственных прав в отношении умершего, наследственное дело после смерти Васильева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось.

Таким образом, факт обращения Васильева С.А. с заявлением о приватизации спорного жилого помещения и всеми необходимыми документами в уполномоченный орган в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашел и опровергнут сведениями предоставленными по запросу суда указанным органом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Васильева М.А. о признании приватизации спорной комнаты состоявшейся, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца в лице представителя Головиновой Е.А. о том, что своими действиями Васильев А.С., а именно, обратившись в Самарский филиал ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации» с заявлением на проведение технической инвентаризации (для приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.57), выразил свою волю на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения, суд оставляет без внимания, поскольку юридически значимым обстоятельством является сам факт подачи в соответствующий орган (в Департамент управления имуществом г.о. Самары, либо в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ) заявления на приватизацию и необходимых документов, чего не было выполнено Васильевым С.А.

Не может быть принят во внимание, и довод истца в лице представителя Головиновой Е.А. о том, что Васильев С.А. не успел воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения из-за перепланировки жилого помещения, произведенной бывшим владельцем, поскольку никакого правового значения для разрешения настоящего гражданского дела по существу не имеет.

Принимая во внимание, что приватизация спорной комнаты не состоялась, брату истца не принадлежало спорное жилое помещение, следовательно, оно не может быть включено в наследственную массу и не может перейти к Васильеву М.А. в порядке наследования по закону, суд приходит к выводу о том, что в иске Васильеву М.А. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В иске Васильеву М.А. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                         Л.А. Орлова