Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2019 ~ М-1221/2019 от 07.06.2019

№ 2-1439/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базыленко Е.В. к Плясовой Л.И., администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Базыленко Е.В. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Плясовой Л.И., администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивированы тем, что она является членом ГСК «Грозный» и владеет гаражным боксом №. Решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № от 19.07.1973 отведен земельный участок под строительство полуподземного гаража на 52 машиноместа в 16 квартале Железнодорожного района. Постановлением администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании ГСК «Грозный» места размещения объекта в Железнодорожном районе г. Ульяновска утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов) на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №. Постановлением Главы администрации г. Ульяновска № от 24.04.2015 передано ГСК «Грозный» в аренду до 20.02.2020 земельный участок площадью <данные изъяты>0 кв.м., с кадастровым номером № под строительство гаражей. Гаражные боксы ГСК «Грозный» не были введены в эксплуатацию. Администрацией г. Ульяновска был подготовлен градостроительный план земельного участка №, согласно которому проектом предусмотрено вынос инженерных сетей из зоны застройки или учесть охранную зону инженерных сетей. Поэтому члены гаражно-строительного кооператива не могут оформить свои права на гаражные боксы в установленном законном порядке, так как подготовка проектной документации на строительство с учетом выноса инженерных сетей требует многих затрат. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Грозный».

В судебном заседании истица Базыленко Е.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в иске. Дополнив, что она является членом ГСК с момента приобретения гаражного бокса у Плясовой Л.И. Вблизи гаражного бокса № приходят инженерные сети УМУП «Городская теплосеть». УМУП «Городская теплосеть» согласовало размещение гаражного бокса. Гаражный бокс находится в границах земельного участка ГСК. Она производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Плясова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Грозный» - Ахтямов А.Н. поддержал исковые требования Базыленко Е.В., указав на то, что гаражный бокс соответствует СНиП, согласование с УМУП «Городская теплосеть» на сохранение гаражного бокса получено. ГСК «Грозный» не имеет возможности ввести гаражные боксы в эксплуатацию, так как подготовка проектной документации на строительство с учетом выноса инженерных сетей требует многих затрат.

Представители третьих лиц агентства государственного имущества Ульяновской области, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УМУП «Ульяновскводоканал», МУП «УльГЭС», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМУП «Городская теплосеть» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований Базыленко Е.В.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что решением № от 19.07.1973 Железнодорожному райисполкому выделен земельный участок под строительство полуподземного гаража на 52 машиноместа в Железнодорожном районе г.Ульяновска в 16 квартале.

Постановлением администрации г. Ульяновска № от 20.02.2015 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Грозный», предварительно согласовано место размещения гаражей на указанном земельном участке, а также утвержден акт выбора земельного участка.

На основании постановления администрации г.Ульяновска № от 24.04.2015 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования - стоянки автомобильного транспорта), передан до 20.02.2020 в аренду ГСК «Грозный» под строительство гаражей.

30.04.2015 между муниципальным образованием «город Ульяновск» и ГСК «Грозный» заключен договор аренды земельного участка № (зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 11.06.2015).

10.09.2015 подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка.

До настоящего времени ГСК «Грозный» в эксплуатацию не введен.

Базыленко Е.В. является членом ГСК «Грозный». Указанный факт подтверждается справкой, списками членов гаражного кооператива, членской книжкой.

Базыленко Е.В. приобрела гаражный бокс № в ГСК «Грозный» у Плясовой Л.И. на основании договора купли-продажи от 04 июня 2019 года.

Из технического паспорта, составленного ОГУП БТИ по состоянию на 01.06.2017, следует, что гаражный бокс № в ГСК «Грозный», общей площадью <данные изъяты> кв.м. год постройки 1975, в эксплуатацию не сдан.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, действовавшая до 1 сентября 2006 года, предусматривала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта № от 31.10.2017, составленного        ОГУП БТИ, несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Грозный» по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии; гаражный бокс № с погребом лит. п, расположенный в ГСК «Грозный» по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам.

Учитывая, что спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствуют требованиям СНиП, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ГСК «Грозный» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Базыленко Е.В. удовлетворить.

Признать за Базыленко Е.В. право собственности на гаражный бокс № №, расположенный по адресу: <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе «Грозный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          Л.В. Зобова