Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1795/2019 ~ М-1078/2019 от 20.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи:                Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания:            Маркитановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Филимоновой Т. А. к ТСЖ «Стара-Загора 50», Председателю Правления ТСЖ ФИО7 об истребовании документов

установил:

Филимонова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Председателю Правления ТСЖ ФИО7, в котором просила суд обязать Правление ТСЖ предоставить Филимонову А.Н. следующую информацию: 1) Список квартир, в которых были ИПУ коммунальных услуг; информацию о сроках установки ИПУ в квартирах собственников; предоставить для ознакомления подлинники актов ввода их в эксплуатацию в период с дата 2) Предоставить ежемесячный суммарный объем потребления коммунальных услуг в квартирах дома, в которых установлены ИПУ за период с дата. 3) Предоставить ежемесячный суммарный объем расхода коммунальных услуг в квартирах, в которых ИПУ были не установлены в период с дата. Для достоверности расчетов и начисления предъявленных сумм к оплате коммунальных услуг представить помесячные данные о фактическом количестве проживших в них граждан, на основании актов установленных требованиями п.56 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. 4) Предоставить ежемесячный расчет тарифов на услуги, в которых предусмотрен двухставочный тариф на услуги, горячее водоснабжение и отопление за период с дата дата. 5) Предоставить расчет ежемесячных объемов расхода коммунальных услуг в доме, ГВС, ХВС, водоотведение и электроэнергии, затраченных на содержание обще домового имущества на основании показаний ОДПУ. Предоставить расчет количества коммунальных услуг израсходованных в доме на содержание обще домового имущества, начисленных и предъявленных ежемесячно собственникам к оплате в период с дата.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСЖ «Стара-Загора 50».

В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что в соответствии с требованиями ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» об обязанности исполнителя предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о коммунальных услугах в многоквартирном доме, а также Постановления Правительства РФ №331 от 27.03.2018г. об обязанности управляющей компании по раскрытию информации в многоквартирном доме собственникам по предоставляемым коммунальным услугам, истцом, руководствуясь требованиями указанного законодательства в правление ТСЖ «Стара-Загор-50», исполняющего функции управляющей компании, направлены в письменном виде заявления от дата. с требованием предоставить информацию по предоставляемым в доме коммунальным услугам. В заявлениях содержится требование предоставить для проверки правомерность расчетов тарифов и объемов начисления коммунальных платежей, предъявляемых на оплату в квитанциях. В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №331 от 27.03.2018г. исполнитель обязан после получения от собственника, потребителя услуг заявления в письменном виде в течение трёх рабочих дней предоставить собственнику в письменном виде ответы на все запрашиваемые вопросы. В указанных заявлениях истцом заявлено требование к ТСЖ о предоставлении информации, методики ежемесячных расчетов тарифов на коммунальные услуги, на которые установлен двух компонентный порядок расчета таких тарифов. Это ежемесячные расчетные тарифы на горячее водоснабжение и отопление (ГВС и отопление) за период с дата., основанные на показаниях объемов установленных общедомовыми приборами учета (далее ОДПУ) и на основании этих показаний предъявленных к оплате в счетах фактурах ОАО «Предприятие тепловые сети». Заявленные истцом требования по раскрытию информации предусмотрены п.п.(Р) п.31 правил Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. Период проверки запрашиваемой информации – с дата. В получении всей запрашиваемой информации в указанных заявлениях истцу было отказано. Отказ мотивирован тем, что представленная в правление ТСЖ копия доверенности истицы, выданная представителю Филимонову А.Н., не дает ему право представлять интересы истицы в ТСЖ в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – Филимонов А.Н. заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Стара-Загора 50» – Васильченко Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований искового заявления по изложенным в отзыве на иск основаниям.

Ответчик - Председатель Правления ТСЖ ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в представленных возражениях на иск просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Филимонова Т.А. является собственником жилого помещения – квартиры №..., расположенной в многоквартирном адрес в адрес.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Стара-Загора-50».

Как следует из материалов дела, Филимонова Т.А. в лице своего представителя – Филимонова А.Н. обратилась в Правление ТСЖ «Стара-Загора-50» с заявлением от дата., в котором просила представить ей для ознакомления документы и расчеты по начислению тарифов и объемов потребления за коммунальные услуги, представить в течение трех рабочих дней в письменном виде ответ на каждый запрашиваемый документ и ознакомиться с их подлинниками, в том числе: список квартир, в которых были установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ) с актами (подлинники) ввода их в эксплуатацию с датаг.; предоставить ежемесячный суммарный объем потребления коммунальных услуг в квартирах дома, в которых установлены ИПУ за период с дата.; предоставить ежемесячный суммарный объем расхода коммунальных услуг в квартирах, в которых ИПУ были не установлены в период с дата. на основании актов обследования по факту проживания, по возможности, с привлечением участкового милиционера для проверки правомерности расчета и начисления ежемесячных коммунальных услуг; заверенный ежемесячный расчет тарифов на коммунальные услуги, на которые установлен двухкомпонентный порядок их расчета (ГВС, отопление) с дата.; предоставить заверенный расчет тарифов и объемов за коммунальные услуги, затраченные всем домов на общедомовые нужды (ГВС, ХВС, водоотведение, электроэнергия) в период с дата. (л.д. 6).

В ответе исх. №... от дата. на данное заявление Председателем Правления ТСЖ указывалось, что вопросы о предоставлении указанной информации уже являлись предметом рассмотрения в судебном заседании по гражданскому делу №..., решением от дата. по которому в удовлетворении исковых требований Филимоновой Т.А. было отказано (л.д. 42-43).

Также из материалов дела следует, что заявлением в Правление ТСЖ от дата. Филимонова Т.А. требовала предоставить ей право ознакомиться с подлинниками документов и методиками расчетов тарифов и объемов потребления коммунальных услуг в доме. В числе документов указаны: список квартир, в которых были установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ) с актами (подлинники) ввода их в эксплуатацию с датаг.; предоставить ежемесячный суммарный объем потребления коммунальных услуг в квартирах дома, в которых установлены ИПУ за период с дата дата.; предоставить ежемесячный суммарный объем расхода коммунальных услуг в квартирах, в которых ИПУ были не установлены в период с дата. на основании актов обследования по факту проживания, по возможности, с привлечением участкового милиционера для проверки правомерности расчета и начисления ежемесячных коммунальных услуг; заверенный ежемесячный расчет тарифов на коммунальные услуги, на которые установлен двухкомпонентный порядок их расчета (ГВС, отопление) с дата.; предоставить заверенный расчет тарифов и объемов за коммунальные услуги, затраченные всем домов на общедомовые нужды (ГВС, ХВС, водоотведение, электроэнергия) в период с дата. (л.д. 7-8).

В ответе на данное обращение (исх. №... от дата.) заявителю сообщалось, что правомерность требования о предоставлении запрашиваемой информации проверена в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу №.... При этом отмечено, что вся необходимая информация согласно постановлению Правительства РФ №331 от 27.03.2018г. предоставлена в офисе ТСЖ «Стара-Загора-50» и в системе ГИС ЖКХ, в связи с чем, заявителю разъяснено право обратиться непосредственно в офис ТСЖ в часы приема граждан и лично ознакомиться с данными документами (л.д. 117).

Как установлено судом, ранее Филимонова Т.А. обращалась в суд с исковым заявление к ТСЖ "Стара-Загора-50", в котором просила истребовать для ознакомления подлинники следующих документов и расчеты начислений: протокол (подлинник) общего собрания членов ТСЖ «Стара-Загора-50» за дата, если оно было проведено в заочной форме, вместе бюллетенями голосования (подлинники), поскольку указанные документы имеют бессрочный порядок хранения; протокол (подлинник) общего собрания проведенного в дата. вместе бюллетенями (подлинники) членов ТСЖ; реестры членов ТСЖ «Стара-Загора-50» с дата года вместе с заявлениями (подлинники) на вступление на момент проведения общего собрания; счета фактуры от ресурсоснабжающих организаций, ОАО «Предприятие тепловых сетей», АО «Самараэнергосбыт», ОАО «Самарские коммунальные системы» с дата.; список квартир, в которых установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ) с актами (подлинники) ввода их в эксплуатацию начиная с датаг.; предоставить помесячный расход объемов потребления коммунальных услуг квартирами, в которых установлены ИПУ, начиная с дата.; предоставить помесячно список квартир, в которых не установлены ИПУ и предоставить акты о фактическом количестве проживающих граждан в этих квартирах, начиная с дата. на основания актов обследования по факту проживания, по возможности с привлечением участкового милиционера; заверенный помесячный расчет тарифов на коммунальные услуги, на которые установлен двухкомпонентный порядок их расчета, (ГВС, отопление) с дата., электроэнергия; предоставить заверенный расчет тарифов и объемов за коммунальные услуги затраченные всем домом на общедомовые нужды, (ГВС, ХВС, водоотведение, электроэнергия) в период с дата.; договор (подлинник) с организацией имеющей лицензию и уполномоченной на проектирование установки теплообменника в доме, лицензию организации (заверенную копию), платежные документы (платежное поручение заверенное банком) на оплату организации услуг производившей проектирование; технико-экономическое обоснование на установку теплообменника в доме; платежное поручение (подлинник заверенное банком) на оплату услуг ООО «ПРОК» адрес по оплате работ по установке в доме теплообменника; предоставить утвержденную схему инженерных коммуникаций в доме с указанием мест установки общедомовых приборов учета коммунальных услуг; предоставить Акт ввода теплообменника установленной формы в программе продукта 1C Бухгалтерия в дата.; заверенный налоговой инспекцией Баланс ТСЖ «Стара-Загор-50» за дата.; дать подробное письменное пояснение, как производится замер тепловой энергии (Гкал) для приготовления ГВС теплообменником, предоставить пояснение, где и когда были установлены общедомовые приборы учета потребления воды и теплоносителя, предоставить расчета стоимости ГВС по показаниям измерительных приборов, установленных по проекту теплообменника в доме; годовые Бухгалтерский баланс на дата. по форме Приложения 1 к Приказу министра финансов РФ от 02.07.2010г.№ 66н, в редакции от 05.10.2011г. №124н, от 06.04.2015г. №57н; отчет об изменении капитала за дата. по форме Приложения 2 к Приказу министра финансов РФ от 02.07.2010г.№ 66н, в редакции от 05.10.2011г.№ 124н, от 06.04.2015г.№57н.; отчет о целевом движении денежных средств за дата. по форме в редакции Приказа министра финансов РФ от 02.07.2010г.№ 66н, в редакции от 05.10.2011г.№ 124н, от 06.04.2015г.№57н.; отчет о целевом использовании денежных средств за дата по форме в редакции Приказа министра финансов РФ от 02.07.2010г.№ 66н, в редакции от 05.10.2011г.№ 124н, от 06.04.2015г.№57н.; оборотно-сальдовую ведомость по плану счетов на дата гг.; пояснительные записки к бухгалтерским балансам за дата., по форме утвержденной Приказом министра финансов РФ от 02.07.2010 г. №66н, в редакции от 05.10.2011 г. №124н, в редакции от 06.04.2015 г. №57н; отчеты о финансовых результатах за дата. по форме утвержденной Приказом министра финансов РФ от 02.07.2010 г. №66н, в редакции от 05.10.2011 г. №124н, в редакции от 06.04.2015 г. №57; хозяйственные договора с организациями и индивидуальными предпринимателями на выполнение работ за дата. со сметами расходов и оправдательными финансовыми документами на материалы и услуги; предписания государственных и контролирующих организаций, копии платежных документов по оплате выписанных штрафов, список решения судов на взыскание с собственников задолженности по оплате коммунальных услуг; предоставить утвержденные общим собранием ТСЖ «Стара-Загора-50» должностные инструкции всех наемных работников, согласно утвержденного общим собранием ТСЖ фонда оплаты труда; Правила внутреннего распорядка работы ТСЖ утвержденного общим собранием членов ТСЖ.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата. по гражданскому делу №..., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата., в удовлетворении исковых требований Филимоновой Т.А. было отказано.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановление Правительства РФ от 27.03.2018 N 331.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 N 331 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", в частности, Правила дополнены разделом VIII.

Информация, подлежащая раскрытию товариществом, указана в п. 34 раздела VIII указанных Правил.

Истец просит предоставить ему информацию о собственниках квартир, в которых установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), сведения об объемах потребления коммунальных услуг в данных квартирах, а также в квартирах, в которых ИПУ не установлены.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу ст. 7 данного Закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истребуемые истцом сведения отнесены к информации, запрет на разглашение которой установлен Федеральным законом от 27.07.2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных".

Правомерность предоставления по запросу собственника указанной информации являлась предметом проверки при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела №....

Относительно иной запрашиваемой истцом информации ответчиком было разъяснено, что со всей необходимой информацией он вправе ознакомиться непосредственно в офисе ТСЖ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истцу со стороны ТСЖ чинились препятствия в ознакомлении с данными документами, в дело не представлено.

Согласно ст. 3 ГПК РФ суд осуществляет защиту нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов заинтересованного лица.

При обращении с указанными требованиями в суд истцом не приведено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, запрашиваемая информация необходима для осуществления перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг.

    Из материалов дела не усматривается, что истец обращался в ТСЖ с каким-либо заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, в удовлетворении которого ему было бы отказано.

    Таким образом, при разрешении исковых требований судом не установлено нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг, на заявления истца в ТСЖ «Стара-Загора 50» от дата. истцу в установленном законом порядке был дан мотивированный ответ. Отказ истцу в предоставлении информации, подлежащей раскрытию товариществом, судом не установлен.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования Филимоновой Т.А. к ТСЖ «Стара-Загора 50» суд оставляет без удовлетворения.

Исковые требования к Председателю Правления ТСЖ «Стара-Загора 50» ФИО7 не подлежат также удовлетворению и по тем основаниям, что заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку Председатель Правления является выборным органом ТСЖ, каких-либо личных обязательств перед потребителями коммунальных услуг не несет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Филимоновой Т. А. к ТСЖ «Стара-Загора 50», Председателю Правления ТСЖ «Стара-Загора 50» ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья (подпись)         Е.А. Митина

Копия верна.

Судья                             секретарь