№ 2-237/2019 г.
64RS0027-01-2019-000294-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2019 года г. Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Федоровой О.С., с участием истца Бабий В.И., представителя истца Бабий В.И. – Калищука А.А., действующего на основании ордера № 17/19 от 13 июня 2019 года, помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Курмановой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабий Василия Ивановича к Бабий Ольге Петровне, Зайцеву Дмитрию Владимировичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,
установил:
Бабий В.И. обратился в суд с иском к Бабий О.П., Зайцеву Д.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, в котором просит суд признать Бабий О.П., Зайцева Д.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> А, снять их с регистрационного учета по указанному адресу и выселить без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником указанного жилого помещения, в котором зарегистрированы бывшая жена истца – Бабий О.П. и сын Бабий О.П. – Зайцев Д.В. 03 мая 2018 года брак между Бабий В.И. и Бабий О.П. расторгнут. Бабий О.П. и Зайцев Д.В. в настоящее время в состав членов семьи истца не входят, общего хозяйства с истцом не ведут. Нанимателями спорного жилого помещения ответчики не являются. Соглашение о порядке пользования спорным жилым домом между истцом и ответчиками не заключалось. Добровольно сниматься с регистрационного учета ответчики не желают. Истец считает, что данной регистрацией ответчиков нарушаются его права как собственника.
Определением Петровского городского суда Саратовской области от 30 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области.
Истец Бабий В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что 03 мая 2018 года брак между Бабий В.И. и Бабий О.П. расторгнут. В настоящее время ответчики не являются членами семьи собственника жилого помещения. Бабий О.П. длительное время не проживает в жилом помещении, более двух лет назад добровольно выехала из жилого помещения принадлежащего истцу на праве собственности. Зайцев Д.В. в январе 2019 года добровольно выехал из спорного жилого помещения. Где проживают ответчики в настоящее время ему не известно, отношения с истцом ответчики не поддерживают, попыток вселиться в дом не предпринимали. Пользоваться жилым помещением ответчикам он не препятствует. Коммунальные услуги ответчики не оплачивают, соглашение по вопросу проживания в доме между истцом и ответчиками не заключалось.
Представитель истца Бабий В.И. – Калищук А.А., действующий на основании ордера № 17/19 от 13 июня 2019 года, в судебном заседании просил заявленные требования истца удовлетворить.
Ответчики Бабий О.П. и Зайцев Д.В. - в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, о чем в деле имеются почтовые уведомления о вручении извещений, возражений по существу заявленных требований и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, - о дате, времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание представитель отделения не явился, возражений по существу заявленных требований и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
Прокурор - помощник Петровской межрайонной прокуратуры Саратовской области – Курманова Д.М. в судебном заседании полагала заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением законными, обоснованными, в связи с этим подлежащими удовлетворению, требования о снятии ответчиков с регистрационного учета и их выселении полагала не подлежащими удовлетворению.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца и его представителя, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, принадлежит на праве собственности Бабий В.И. на основании постановления главы объединенного муниципального образования Петровского района Саратовской области от 31 мая 2001 года № 349, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В указанном жилом помещении кроме истца зарегистрированы: с 16 апреля 2003 года по настоящее время Бабий О.П., с 01 октября 2008 года по настоящее время Зайцев Д.В.
Согласно свидетельства о расторжении брака, брак между Бабий В.И. и Бабий О.П. прекращен 03 мая 2018 года.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Судом установлено, что ответчики Бабий О.П. и Зайцев Д.В. в настоящее время по смыслу ст. 31 ЖК РФ не являются членами семьи собственника жилого помещения, по адресу: <адрес> А, длительное время не проживают, отношения с истцом не поддерживают, попыток вселиться в дом не предпринимали, бремя ответственности за содержание жилого помещения не несут, соглашение по вопросу проживания в доме истца не заключалось.
Согласно показаний в судебном заседании свидетелей ФИО8 и ФИО9, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, Бабий О.П. и Зайцев Д.В. в доме истца длительное время не проживают.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временного характера, что Бабий О.П. и Зайцев Д.В. добровольно утратили право пользования спорным жилым помещением, выехав в другое постоянное место жительства, не осуществляли обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не предпринимали каких-либо мер по содержанию жилья, его улучшению и ремонту.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При этом следует отметить, что в соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи с чем, сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и Закона РФ "Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.
При наличии установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, суд не находит оснований для сохранения за Бабий О.П. и Зайцевым Д.В. права пользования спорным жилым помещением, а поэтому требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, исковые требования Бабий В.И. в части снятия ответчиков с регистрационного учета и их выселения удовлетворению не подлежат, так как согласно ст. 12 ГК РФ, восстановлению подлежит лишь нарушенное право.
Доказательств того, что ответчики на момент рассмотрения дела в суде проживают в спорном жилом помещении, не представлено.
Доказательств того, что орган, осуществляющий регистрацию граждан по месту жительства и по месту их временного пребывания, отказал истцу снять ответчиков с регистрационного учета, представлено не было. Такой орган, по данному спору в качестве ответчика истцом указан не был.
Кроме того, на основании ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Бабий Василия Ивановича к Бабий Ольге Петровне, Зайцеву Дмитрию Владимировичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, - удовлетворить частично.
Признать Бабий Ольгу Петровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
Признать Зайцева Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Данное решение является основанием для снятия Бабий Ольги Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Зайцева Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.
Председательствующий подпись О.С. Раат