Дело № 2-767/2016 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск 02 ноября 2016 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Петрушенко А.И.
при секретаре Усовой Д.Н.
с участием:
истца ФИО2
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ей администрацией <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района на основании постановления <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации квартиры в администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> ей было отказано, поскольку право муниципальной собственности у администрации на указанную квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Ранее она в приватизации жилья не участвовала и собственного жилья не имеет.
В связи с чем просит признать за нею право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить и признать за нею право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 суду пояснила, что не возражает в удовлетворении искового заявления и признать право собственности на квартиру за ФИО2
Представитель ответчика - администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица- Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Представитель третьего лица - Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца ФИО2, третье лицо ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно паспорта серии №, выданного Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в собственность муниципального образования <адрес> в связи с ликвидацией АООТ «Ильмень».
В материалах дела имеется ответ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер.Приозерный, <адрес>, у администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> также не зарегистрировано, правоустанавливающих документов не имеется, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют, что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Борисоглебского района Воронежской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и <адрес> жилье на праве собственности в за ФИО2 не зарегистрировано.
Истец ФИО2 на территории городского поселения - <адрес> в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастрового паспорта помещения, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, имеет площадь <данные изъяты> кв. метра.
Согласно данным домовой книги, вместе и истцом в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справки администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает одна по адресу: <адрес>
В материалах дела имеется согласие ФИО3 на приватизацию в собственность ФИО2 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, удостоверенное нотариусом.
В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 вселена, фактически проживает и зарегистрирована в указанной квартире с 1995 года по настоящее время. Данная квартира не находится в общежитии, не находится в аварийном состоянии, не является служебной.
ФИО2 не использовала своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее, в настоящее время она не может реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от неё причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации. Она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа ей в приватизации квартиры.
Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, ФИО2 вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку жилое помещение, предоставленное ФИО2, фактически не передано в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке, поэтому за ФИО2 следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, пол женский, гражданкой РФ, СНИЛС №, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру кадастровый №, этаж №, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Судья А.И. Петрушенко
Дело № 2-767/2016 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск 02 ноября 2016 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Петрушенко А.И.
при секретаре Усовой Д.Н.
с участием:
истца ФИО2
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ей администрацией <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района на основании постановления <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации квартиры в администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> ей было отказано, поскольку право муниципальной собственности у администрации на указанную квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Ранее она в приватизации жилья не участвовала и собственного жилья не имеет.
В связи с чем просит признать за нею право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить и признать за нею право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 суду пояснила, что не возражает в удовлетворении искового заявления и признать право собственности на квартиру за ФИО2
Представитель ответчика - администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица- Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Представитель третьего лица - Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца ФИО2, третье лицо ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно паспорта серии №, выданного Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в собственность муниципального образования <адрес> в связи с ликвидацией АООТ «Ильмень».
В материалах дела имеется ответ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер.Приозерный, <адрес>, у администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> также не зарегистрировано, правоустанавливающих документов не имеется, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют, что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Борисоглебского района Воронежской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и <адрес> жилье на праве собственности в за ФИО2 не зарегистрировано.
Истец ФИО2 на территории городского поселения - <адрес> в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастрового паспорта помещения, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, имеет площадь <данные изъяты> кв. метра.
Согласно данным домовой книги, вместе и истцом в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справки администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает одна по адресу: <адрес>
В материалах дела имеется согласие ФИО3 на приватизацию в собственность ФИО2 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, удостоверенное нотариусом.
В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 вселена, фактически проживает и зарегистрирована в указанной квартире с 1995 года по настоящее время. Данная квартира не находится в общежитии, не находится в аварийном состоянии, не является служебной.
ФИО2 не использовала своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее, в настоящее время она не может реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от неё причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации. Она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа ей в приватизации квартиры.
Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, ФИО2 вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку жилое помещение, предоставленное ФИО2, фактически не передано в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке, поэтому за ФИО2 следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, пол женский, гражданкой РФ, СНИЛС №, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру кадастровый №, этаж №, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Судья А.И. Петрушенко