Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-221/2020 от 02.12.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Юргамышского районного суда Курганской области Плешков Сергей Юрьевич, рассмотрев 04 декабря 2020 года в п. Юргамыш ул. Ленина, д. 39 Юргамышского района Курганской области протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Черноскулова Леонида Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Юргамышский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП МО МВД России «Юргамышский» Носовым А.В. в отношении Черноскулова Л.С., за совершение административного деяния, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данный протокол не может быть рассмотрен по существу.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются место, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Черноскулов Л.С. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области в соответствии с постановлением администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в неисполнении Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020, а именно находился на месте проведения работ по устранению дефекта нефтепровода, на земельном участке с кадастровым №, осуществлял воспрепятствование проведению работ.

В нарушении вышеуказанной нормы права, в протоколе в качестве места совершения правонарушения указан кадастровый номер земельного участка, без конкретной привязки к местности, указания области, района, сельского совета или населенного пункта, километра нефтепровода.

Ст. 20.6.1 КоАП РФ состоит из двух частей, при этом в установочной части протокола указано, что совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В описании обстоятельств правонарушения указана лишь ст. 20.6.1 КоАП РФ, без указания части.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со ст. 25.6 настоящего Кодекса (ч.ч. 1, 2, 4 ст. 25.6 КоАП РФ).Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно представленных материалов, усматривается наличие потерпевшего по делу об административном правонарушении - АО «Транснефть-Урал».

В нарушение вышеприведенных норм, в материалах дела не имеется сведений о потерпевшем, опросе представителя потерпевшего, разъяснении прав, о вручении представителю потерпевшего копии протокола об административном правонарушении.

Указанные нарушения являются существенными, препятствующими рассмотрению протокола об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

В связи с неправильным составлением протокола, он подлежат возврату в орган, составивший его, с приложенными документами.

Кроме того, к протоколу об административном правонарушении приложены объяснение и 3 копии объяснений Черноскулова Л.С., где он был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5, предупреждение лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.9. КоАП РФ, существенно нарушает его права, закрепленные в ст.51 Конституции РФ и влечет недопустимость данного доказательства. На это обстоятельство неоднократно указывалось сотрудникам МО МВД РФ «Юргамышский»

Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░