Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1458/2019 ~ М-586/2019 от 11.02.2019

дело № 2-1458/2019

УИД: 50RS0036-01-2019-000717-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» мая 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е..

при секретаре Басовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкова Романа Вячеславовича к Комитету Лесного хозяйства по Московской области, Рослесхозу по МО, третьим лицам, не заявляющим самостоятельные требования, Управлению Росреестра по Московской области об устранении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями к Управлению Росреестра по <адрес>, третьим лицам, не заявляющим самостоятельные требования, Комитету Лесного хозяйства по <адрес> об устранении реестровых ошибок в описании принадлежащего ему земельного участка площадью 1316 кв.м к.н. № по адресу: МО <адрес>.

В обоснование иска указано, что в ходе постановки на кадастровый учет возведенного истцом жилого строения в границах принадлежащего ему земельного участка, сведения о котором ранее были внесены в ГКН, кадастровым инженером было выявлено несоответствие кадастровых границ фактическим, в связи с чем последовало обращение в суд.

В ходе рассмотрения дела с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по <адрес> на Рослесхоз по МО, Управление Росреестра по <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

В итоговом судебном заседании представитель истца Морозова И.В. требования иска поддержала, просила исправить реестровые ошибки в описании земельного участка истца и смежных с ним участков по варианту экспертного заключения.

Остальные участники процесса в суд не явились, о слушании дела извещены в порядке ст.113 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Абзац 2 пункт 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующий на период развития правоотношений сторон, определял, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( в редакции на день развития правоотношений сторон), ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

По смыслу положений п. п. 1 и 4 статьи 28 указанной редакции Закона, в случае возникновения спора о правильности описания границ основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении границ участка в конкретных координатах.

С <дата> вступил в действие Федеральный закон от <дата> N 221-ФЗ (ред. от <дата>) "О кадастровой деятельности", который так же устанавливает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (реестровые ошибки).

В силу п. 7 ч. 2 ст. 36 ЗК РФ (в прежней редакции) местоположение границ земельного участка и его площадь определялось с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от <дата> № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактически уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 1316 кв.м (+/- 13 кв.м) с к.н. № по адресу: МО <адрес>, образованного в результате объединения земельных участков с к.н.№ площадью 1097 кв.м и № площадью 219 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ИЖС, что подтверждено актуальной выпиской из ЕГРН.

При проведении кадастрового учета жилого строения по указанному адресу кадастровым инженером установлено пересечение кадастровых границ земельного участка, принадлежащего истцу, с его фактическими границами, а так же с кадастровыми границами земель леса (к.н.№).

По итогам проведения досудебной подготовки при распределенном судом бремени доказывания на истца по его ходатайству по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение эксперта были поставлены вопросы: с обязательным извещением сторон эксперту произвести обследование земельного участка, площадью 1316 кв.м к.н.50:13:0050118:1612 по адресу: МО <адрес>, составить ситуационный план, составить планы наложений ситуационного плана исследуемого земельного участка с его кадастровым планом, а так же с кадастровыми планами смежных земельных участков (при их наличии); при выявлении пересечений или иных несоответствий, описать их; относятся ли выявленные пересечения к реестровым ошибкам, если относятся, указать способы их устранения; по предложению сторон составить вариант установления границ земельного участка площадью 1316 кв.м к.н.50:13:0050118:1612 по адресу: МО <адрес>.

Согласно экспертному заключению, представленному суду во исполнение определения от <дата>, экспертом было произведено обследование и геодезические измерения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: МО, <адрес>, а также основных и служебных строений, расположенных на участках. При обследовании производились геодезические измерения и фотографирование исследуемых объектов. Измерения и определение фактического землепользования производились исходя из ограждений, установленных по всему периметру исследуемого участка.Все измерения производились с использованием сертифицированного геодезического оборудования (электронный тахеометр производства фирмы «SOKKIA», спутниковая геодезическая аппаратура «SOKKIA GRXI»). Каталоги координат представлены в системе координат МСК-50, в соответствии с Приказом Управления Роснедвижимости по <адрес> от 11.08.2009г. № «Об утверждении Схемы реализации в Московском областном кадастровом округе технологии централизованного государственного кадастрового учета недвижимости».

По итогам исследования экспертом составлен ситуационный план земельных участков, при этом установлено, что внешние границы земельного участка обозначены ограждением по всему периметру в площади 1450 кв.м, на земельном участке расположено основное строение, вспомогательные строения.

Так же экспертом составлена схема наложения границ земельных участков по сведениям ЕГРН и фактических границ, определенных по результатам осмотра, установлено, что фактические границы земельного участка истца не соответствуют границам по сведениям ЕГРН; фактические границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0050118:113 (площадь пересечения составляет 1 кв.м); фактические границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0050418:31 (площадь пересечения составляет 144 кв.м); между фактическими границами исследуемого земельного участка и границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0050118:113, 50:13:0050118:112, 50:13:0050118:186 имеется чересполосица (до 0,68м).

Поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0050118:113, 50:13:0050118:112, 50:13:0050118:186, сведения о которых содержатся в ЕГРН, сторонами не оспариваются, для дальнейшего исследования принимаются границы земельных участков по сведениям ЕГРН.

Экспертом выполнено наложение границ земельного участка истца по фактическому пользованию на ситуационный план БТИ, выполненный по состоянию на 1987 год, (л.д.20), установлено, что фактические границы исследуемого земельного участка в площид 1450 кв.м не соответствуют границам ситуационного плана БТИ (в площади 1276 кв.м), при этом признаки реестровой ошибки не усматриваются.

По итогам экспертных исследований по предложению Шишкова Р.В. экспертом разработан 1 вариант установления границ земельного участка, по которому в описание границ земельного участка истца с кадастровым номером № (площадью 1316 кв.м, что соответствует правоустанавливающим документам истца и сведениям ГКН) в соответствии с описанными экспертом границами; в части границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0050418:31 по точкам 9-7-6-5-4-10 необходимо внести изменения, что согласуется с решением Комитета лесного хозяйства по <адрес> от <дата> о соответствии земельного участка истца требованиям ст.5 Федерального закона №280-ФЗ от <дата> (л.д.17) и наличии оснований для внесения изменений в ГКН в описание земель леса в смежной его части с участком истца.

Экспертное заключение принято судом в качестве допустимого доказательства, полученного с соблюдением положений гл.6 ГПК РФ, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на недостоверность экспертного заключения, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено.

Представитель истца Морозова И.В. в итоговом судебном заседании просила принять вариант экспертного заключения об исправлении реестровых ошибок за основу решения, по которому учтены сведения ГКН об описании всех смежных земельных участков, за исключением незначительного наложения с землями леса, которые были согласованы с Комитетом лесного хозяйства, при этом площадь земельного участка истца сохраняется в объеме зарегистрированного права, которое никто не оспаривает.

От остальных участников процесса возражений на иск за время рассмотрения дела не поступило.

<дата> принят Федеральный Закон РФ №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях Государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории», в соответствии с ч.4 ст.5 которого земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до <дата>: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; 2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; 3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

В силу ч.5 указанной статьи положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после <дата>.

Данное правило не распространяется на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; земельные участки, относящиеся к землям с/х назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства РФ.

Земельный участок истца под это исключение не подпадает.

По обращению истца в Комитет лесного хозяйства по <адрес> относительно выявленного кадастровым инженером пересечения с землями леса, <дата> принято решение о соответствии земельного участка истца требованиям ст.5 Федерального закона №280-ФЗ от <дата> (л.д.17) и наличии оснований для внесения изменений в ГКН в описание земель леса в смежной его части с участком истца.

Таким образом, по итогам рассмотрения данного гражданского дела суд приходит к выводу, что установленная в ходе его рассмотрения правовая ситуация свидетельствует о том, что при осуществлении кадастрового учета земельного участка истца и земель леса в ГКН были внесены сведения, не соответствующие фактическому расположению границ этих земельных участков на местности, что свидетельствует о допущенных в ГКН реестровых ошибках, подлежащих устранению по предложенному экспертом варианту.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Шишкова Романа Вячеславовича к Комитету Лесного хозяйства по Московской области, Рослесхозу по МО, третьим лицам, не заявляющим самостоятельные требования, Управлению Росреестра по Московской области об устранении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН удовлетворить.

Исправить реестровые ошибки в описании земельных участков с к.н. № и с к.н.№.

Внести изменения в описание земельного участка площадью 1316 кв.м к.н. № по адресу: МО <адрес>, принадлежащего Шишкову Р. В., в границах в соответствии с экспертным вариантом:

Условное обозначение точки	Координаты МСК-50
Х	Y	горизонтальное проложение (м)
1	505220.88	2213638.19	6.77
2	505216.65	2213643.47	6.87
3	505212.43	2213648.89	31.03
4	505193.09	2213673.15	0.26
5	505192.93	2213673.35	29.08
6	505169.91	2213655.58	0.33
7	505170.11	2213655.32	44.52
8	505197.46	2213620.19	29.54

Исправить реестровые ошибки путем внесения изменений в каталог координат характерных точек границ земельного участка к.н.№ в местах пересечения с земельным участком с к.н.№ по адресу: МО <адрес>, в соответствии с экспертным вариантом:

Условное обозначение точки	Координаты МСК-50
Х	Y	горизонтальное проложение (м)
9	505102.97	2213603.15	85.03
7	505170.11	2213655.32	0.33
6	505169.91	2213655.58	29.08
5	505192.93	2213673.35	0.26
4	505193.09	2213673.15	27.10
10	505214.48	2213689.79	7.05

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРП и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 27.05.2019.

Судья: