Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2020 ~ М-616/2020 от 18.06.2020

Дело № 2-752/2020

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 16 июля 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Сподынейко Александру Владимировичу об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сподынейко А.В. об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлено, что Сподынейко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом <данные изъяты> В связи с этим ответчик обязан проходить два раза в год профилактические медицинские осмотры независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Однако Сподынейко А.В. уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза, игнорирует вызовы в медицинское учреждение для прохождения профилактических осмотров, в связи с чем, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения. Наркологическим отделением ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК направлялись письма в ОМВД России по Тихорецкому району для оказания содействия в сборе объективной информации об образе жизни Сподынейко А.В. и вызове на прием к врачу-наркологу, однако ответчик не является.

Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд обязать Сподынейко А.В. пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования, пояснила, что обращение прокурора направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, с которыми Сподынейко А.В. общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования.

Ответчик Сподынейко А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен по указанному в иске адресу. Согласно адресной справке, предоставленной по запросу суда отделом по вопросам миграции ОМВД России по Тихорецкому району, ответчик зарегистрирован по тому же адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира № Судебная корреспонденция направлялась ответчику по указанному адресу, однако возвращена с отметкой почтамта об истечения срока хранения. Этот же адрес указан в медицинской документации как адрес места жительства ответчика, состоящего на наркологическом учете, о перемене места жительства Сподынейко А.В. не уведомлял.

По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика Сподынейко А.В. надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,
не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего
о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено
в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела МВД России по Тихорецкому району Часовских И.Г., действующая по доверенности №1 от 09.01.2020, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» МЗ КК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

Неявка представителей третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и места судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционного заболевания.

Тихорецким межрайонным прокурором заявлен иск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, иск мотивирован тем, что уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, что является для него обязательным, ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, с которыми ответчик может иметь контакт.

В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ), профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона №77-ФЗ
в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положения статьи 9 Федерального закона №77-ФЗ устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

При этом в случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушений) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно- эпидемиологического режима, а также умышленно-уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со статьёй 46 Федерального закона №323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В силу положений части 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследования и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях,
а также лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. В соответствии с пунктом 9 данного приказа лица, состоящие на диспансерном наблюдении
(в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В судебном заседании установлено, что Сподынейко Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, № квартира №, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК с диагнозом: <данные изъяты>», на «Д» учете у врача-фтизиатра не состоит. Согласно информации главного врача ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ», от динамического наблюдения, обследования Сподынейко А.В. уклоняется, а также уклоняется от обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. При проведении прокурором проверки из медицинской карты Сподынейко А.В. было установлено, что профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза он не проходил, в связи с чем, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения.

Ответчиком Сподынейко А.В. не представлены сведения о том, что он прошел флюорографическое обследование, что для него как пациента, состоящего на диспансерном наркологическом учете, является обязательным.

При установленных обстоятельствах исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Сподынейко Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л. Гончарова