Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5007/2011 от 15.09.2011

Судья А.Г. Патрушева Дело № 33-5007/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего :Ивановой Е.А.,

судей :Кореневой И.В., Харманюк Н.В.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 19 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июня 2011 года, по которому исковые требования Седрисевой А.А. удовлетворены.

Признан незаконным приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении Седрисевой А.А. единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Агентство Республики Коми по социальному развитию обязано восстановить Седрисеву А.А. в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах».

Агентство Республики Коми по социальному развитию обязано предоставить Седрисевой А.А. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., судебная коллегия

установила:

Седрисева А.А. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности восстановить в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

В судебное заседание истец, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась.

Представитель истца на иске настаивала.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Агентство Республике Коми по социальному развитию с решением суда не согласно и просит его отменить, указывая, что истец не имеет признака нуждаемости в жилом помещении, поскольку обеспечена жильем, площадь которого значительно превышает установленную учетную норму. Кроме того, заявитель жалобы ссылается на отсутствие признания жилого помещения истца непригодным для проживания в установленном законом порядке.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия находит решение правильным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», должны быть обеспечены жильем.

Судом установлено, что Седрисева А.А. относится к категории «...» и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 14, 15, 17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах».

Постановлением Администрации МР «...» от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Седрисева А.А. обратилась с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предоставлении социальной выплаты и она исключена из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст. 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» по категории «...».

Не оспаривая принадлежность Седрисевой А.А. к категории лиц, имеющих право на социальную поддержку согласно нормам Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в виде жилья, Агентство Республики Коми по социальному развитию в ходе производства по делу ссылалось на то, что жилое помещение истца не признано в установленном порядке непригодным для проживания, а его площадь превышает учетную норму на каждого члена семьи.

...

На основании ст. 23.2 данного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 15, 17-19, 21 Закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение федерального законодательства принят Закон Республики Коми от 06 октября 2006 года № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», статьей 1 которого установлена форма обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемая на основании письменных заявлений граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 14, 15, 17- и 21 Федерального закона «О ветеранах», в виде предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в порядке, определенном Правительством Республики Коми.

Уполномоченным органом по предоставлению указанных мер в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» является Агентство Республики Коми по социальному развитию, которое на основании списков, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивает формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий вышеназванных лиц по Закону «О ветеранах».

Разрешая спор по существу, оценив установленные по делу обстоятельства применительно к требованиям закона, суд обоснованно признал требования иска подлежащими удовлетворению исходя из того, что истец состоит на соответствующем учете в органе местного самоуправления, при этом факт ее нуждаемости в улучшении жилищных условий подтвержден вступившим в законную силу решением ... суда от ДД.ММ.ГГГГ №, и в дополнительном доказывании в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждается.

В связи с этим доводы о необходимости соблюдения порядка признания жилого помещения непригодным для проживания признаются судебной коллегией несостоятельными.

Данные доводы аналогичны позиции заявителя при рассмотрении дела по существу, проверялись судом первой инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении. Оснований для несогласия с правовой оценкой этих доводов у судебной коллегии не имеется, равно как, не содержатся в кассационной жалобе ссылки на обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы, изложенные в решении.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений процессуального права, которые влекут к отмене решения, судом не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства Республики Коми по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи