Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-567/2021 ~ М-57/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-567/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2021 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Н.Н. Бахаревой,

при секретарях Фахуртдиновой Р.Р., Сулеймановой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучкова А.А к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Сучкову А.В, Сучковой Л.М, Сучковой М.А о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сучков А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы тем, что Сучкову А.В. – отцу истца в связи с прохождением военной службы как военнослужащему была предоставлена 4-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Квартира была предоставлена ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по договору социального найма № 1529 от 16.08.2011 на состав семьи из четырех человек:    отец Сучков А.В., мать Сучкова Л.М., на истца и на сестру Сучкову М.А. В настоящее время в квартире зарегистрированы все вчетвером.

Квартира находится в оперативном управлении ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с п.1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних члененном семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 данного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В спорную квартиру их семья вселилась на законных основаниях - по договору социального найма, использует квартиру по назначению для проживания. Никто из членов семьи истца участвовать в приватизации спорной квартиры не собирается, своих прав на участие в приватизации не заявляют. Истец от права приватизации не отказывается, имеет намерение приватизировать спорную квартиру на своё имя.

Истец неоднократно обращался к ответчикам письменно, звонил, но его вопросом никто заниматься не хочет. Из-за отдалённости места расположения ответчиков - нахождение в другом городе - лично приехать не имеет материальную возможность, поэтому обращался только письменно. На его обращения ответчики не реагируют.

Его обращение было 22.09.2020, направил через почту все документы необходимые для приватизации.

Повторно письменно обратился 18.11.2020, на которое от ФГКУ «Центррегионжильё» поступило заявление о направлении его заявления в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, от которого ответа он так и не дождался.

Учитывая, что им право бесплатной приватизации не использовано, просит суд признать за Сучковым А.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Сучков А.А. и его представитель поддержали требования, изложив суду доводы и факты искового заявления. Просили иск удовлетворить поскольку жилое помещение было выделено Сучкову А.В. на основании договора социального найма.

В судебном заседании ответчики Сучков А.В., Сучкова Л.М., Сучкова М.А. не возражали против удовлетворения исковых требований Сучкова А.А., указав, что участвовать в приватизации спорного жилого помещения они не желают.

Представители ответчиков – Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не присутствовали, судом извещались. От ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации представлены возражения, согласно которым с требованиями не согласны, поскольку спорная квартира относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Право на участие в бесплатной приватизации жилья понимается истцом как обязанность государственных или муниципальных органов предоставить каждому гражданину в собственность бесплатно помещение. Кроме того, к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие согласие членов семьи на передачу спорного жилого помещения в единоличную собственность Сучкова А.А. Истец в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России с заявлением о приватизации спорного жилого помещения не обращался. Следовательно, им не соблюден досудебный порядок.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Сучкова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Сучкова А.А.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора –Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, Гришина Т.Ю. в судебном заседании не присутствовали, судом извещались. От Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска имеется отзыв, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> не числится в Реестре муниципального имущества, в связи с чем Управление не обладает полномочиями по передаче жилых помещений, расположенных в указанном доме, в собственность граждан в порядке приватизации.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, материалы регистрационного дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

    В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    В ходе судебного разбирательства было установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация (дата государственной регистрации права – 19.07.2010), право оперативного управления закреплено за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что согласуется с представленными материалами регистрационного дела на спорный объект.

Также установлено, что отец истца – Сучков А.В., проходил военную службу в Министерство обороны Российской Федерации, имеет воинское звание – подполковник, являлся начальником группы обслуживания и регламента (авиационного оборудования) ВУС-4612003. Данные обстоятельства подтверждаются представленной копией послужного списка, надлежащим образом заверенного Военным комиссаром (Железнодорожного и Ленинского районов г. Ульяновска Ульяновской области). Из данного послужного списка также усматривается, что на военную службу Сучков А.В. поступил 05.08.1982, военную присягу принял 23.08.1982.

    16.08.2011 ФГУ «Центррегионжилье» предоставило нанимателю Сучкову А.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из четырех комнат в отдельной квартире, общей площадью 84,4 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем, с составом семьи из четырех человек, заключив договор социального найма жилого помещения от 16.08.2011.

    В настоящее время, Сучков А.А., являющийся членом семьи нанимателя, имеет намерение признать за собой право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. При этом, Сучков А.В., Сучкова Л.М., Сучкова М.А. своих возражений против этого не имеют.

    Материалами дела также подтверждается, что по вопросу приватизации данного жилого помещения истец обращался к ответчикам, однако на заявление Сучкова А.А. ответа не поступило, что явилось основанием для обращения в суд с указанными требованиями.

    Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 названного закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии, а также служебных жилых помещений.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Вместе с тем, как уже отмечалось, спорное жилое помещение было предоставлено Сучкову А.В. по договору социального найма, при этом Сучков А.А. является членом семьи нанимателя, зарегистрирован и постоянно проживает в указанном жилом помещении. Сведения о том, что данная квартира относится к служебному жилому помещению или предоставлена во временное пользование, суду не представлено.

Иным жилым помещением истец не обеспечен, ранее участия в приватизации не принимал.

Основываясь на изложенном, суд находит, что исковые требования обоснованы, истец имеет право на приватизацию спорной квартиры и в реализации этого права ему не может быть отказано. Таким образом, исковые требования Сучкова А.А. подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-197, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 01.03.2021