Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1064/2022 ~ М-266/2022 от 24.01.2022

УИД: №

№

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО5;

С участием:

Представителя истца – ФИО8,

Представителя ответчика – Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» в просительной части которого истцом были отражены следующие требования:

- Признать за ФИО1 1950 года рождения, право собственности на участок земли № площадью 700 кв.м. <адрес>;

В обоснование заявленных требований истцом указывается, что земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был представлен дедушке истца – Рамазанову Сайпудину как переселенцу.

Постановлением Совета ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ были переселены колхозники, живущие в горах, из разных районов, на плоскость среди которых была и семья дедушки истца, и с поддержкой государства был построен жилой дом еще 1961 году. С указанной даты истец утверждает, что проживает в жилом доме вместе со своей семьей.

После смерти дедушки и отца истец по её утверждению «начала приводить документы в порядок», что выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности за жилым домом литер «А» -137.8 кв.м и литер «Б» -30.8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-СРЗУ ФИО1 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, квартал 05:40:000035, площадь -700,0 кв.м; адрес (местоположение) <адрес>, пгт Ленинкент, <адрес>; категория земель- земли населенных пунктов; территориальная зона- зона индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа) (Ж4); вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию города с заявлением о переоформлении данного земельного участка в собственность, на что, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.17 10560/21 ей было отказано. Причиной отказа указано то, что в заявлении не указано основание предусмотренных п.2ст. 39.3, ст. 39.5, п.2 ст. 39.6 или п.2 ст 39.10 Земельного кодекса РФ, так же в заявлении о предоставлении земельного участка указывается кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, почтовый адрес и адрес электронной почты для связи с заявителем.

Данное решение Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> истец считает незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.

Земельный участок в поселке Ленинкент <адрес> семье истца был выделен в 1961 году Постановлением Совета ФИО2.

Участок родителями истца был освоен своевременно, на участке стоит жилой дом, где истец проживает вместе со своей семьей. Имеется токосъёма, межевание границ проведено, схема расположение участка согласована, и соответственно, никаких накладок на другие участки не имеются. Также нет и других претендентов на данный участок. Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истец вместе со своей семьёй открыто, добросовестно и непрерывно осуществляли правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.

На основании вышеизложенного, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

На судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие, заявленные исковые требования при этом поддерживала в полном объёме.

На судебном заседании представитель истца, заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика на судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать.

Ответчик – Управление имущественных и земельных отношений <адрес>, а также третьи лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление Росреестра по РД и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Постановлением Совета ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ были переселены колхозники, живущие в горах, из разных районов, на плоскость – <адрес> в Совхоз Ленинкент, что следует из приложения № к Постановлению Совета ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что Рамазанову Сайпудину в селении Ленинкент, на территории совхоза, был выделен приусадебный участок площадью 0,07 га.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 05:40:00035:4319, жилой дом, площадью 30.8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, птг. Ленинкент, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 - истцу.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 05:40:00035:4318, жилой дом, площадью 137.8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, птг. Ленинкент, <адрес> также принадлежит на праве собственности истцу.

Основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности истца на вышеуказанные объекты недвижимого имущества явилось решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым постановлено:

«Признать право собственности за ФИО3 на жилой дом под литером «А» общей площадью 137.8 кв.м., литер «Б» общей площадью 30.8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>»;

Из вышеприведенного решения суда следует, что право собственности ФИО1 на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 05:40:00035:4319 и 05:40:00035:4318 было признано как на объекты самовольного строительства в рамках положений ст. 222 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-СРЗУ ФИО1 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, квартал 05:40:000035, площадь -700,0 кв.м; адрес (местоположение) <адрес>, пгт. Ленинкент, <адрес>; категория земель- земли населенных пунктов; территориальная зона- зона индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа) (Ж4); вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> было отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу: РД, <адрес>, птг. Ленинкент, <адрес>.

Основанием для отказа выступило то, что заявителем не было приведено оснований предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п.2 ст. 39.6 или п.2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статья 15 ЗК РФ также предусматривает собственность на земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 9.1 ст. 3 указанного федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно абзацу 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями в абзацем 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за регистрацией права собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Из искового заявления следует, что истец в обоснование заявленных требований указывает, что испрашиваемый ей земельный участок находится непосредственно в посёлке Ленинкент на бывших землях совхоза имени Ленина. Участок был предоставлен по решению Совета ФИО2 и БЮРО ОБКОМА КПСС и на сегодняшний день, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд.

Вместе с тем, приведенные истцом доводы, не являются основаниями для признания за ней право собственности на спорный земельный участок и основаны на ошибочном толковании закона.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных исковых требований, имеют юридическое значение при разрешении вопроса о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования. Вместе с тем, истцом не представлены доказательства подтверждающие факт родства между истцом и Рамазановым Сайпудином – лицом, которого истец указывает своим дедушкой.

В данной связи, суд приходит к выводу, что истцом не было представлено доказательств соблюдения порядка приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, который до ДД.ММ.ГГГГ регулировался статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд исходит из того, что истцом не была соблюдена публичная процедура, регулирующая предоставление земельного участка в собственность, которая связана с обращением с соответствующим заявлением к собственнику земельного участка – Администрации ГОсВД «<адрес>», уполномоченной распоряжаться землей, право собственности на которое не разграничена между РФ, субъектом РФ и муниципальным образованием (абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

То обстоятельство, что истцу принадлежит право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, является основанием для приобретения права собственности на спорный земельный участок без проведения торгов за плату (п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

Ссылка истца на положения абзаца 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" несостоятельна, поскольку приведенные положения закона относятся к гражданам, которым был выделен земельный участок до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Истец к числу таких граждан не относится, поскольку испрашиваемый им земельный участок был выделен Рамазанову Сайпудину.

Таким образом, суд не усматривает наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации ГОсВД «<адрес>», Управлению имущественных и земельных отношений администрации ГОсВД «<адрес>» о признании за ФИО3, 1950 года рождения права собственности на участок земли № площадью 700 кв.м. <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО10