Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-157/2021 от 20.07.2021

УИД 63RS0038-01-2021-004784-86

№ 12-157/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Сергиевск                              8 октября 2021 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Морозова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Князева А. В. на постановление по делу об административном правонарушении № командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № командира ИАЗ ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Князев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ за нарушение ПДД и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, поданной в суд, должностное лицо Князев А.В. просит отменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с тем, что ДОПОГ не содержит требования к водителю иметь при себе документ, удостоверяющего личность гражданина РФ, а именно паспорт гражданина РФ, на момент остановки транспортного средства под управлением водителя Дьяура Ю.А. у него имелось предписываемое ДОПОГ удостоверение личности с фотографией, а именно водительское удостоверение №, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным на месте предполагаемого правонарушения, так как в протоколе в строке «водительское удостоверение (документ, удостоверяющий личность)» должностным лицом ГИБДД указано водительское удостоверение Дьяура Ю.А.: «№….ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 5601».

Таким образом, считает, в действиях Дьяура Ю.А. не имелось нарушений п. 8.1.2.1., 5.4.1., 1.10.1.4. ДОПОГ и п. 23.5. ПДД РФ, что подтверждается материалами дела; все транспортные документы оформлены и находились у водителя в соответствии с Гл. 5.4. ДОПОГ (документация), что подтверждается отсутствием в материалах дела соответствующих доказательств и, кроме того, не ясно на каком основании сотрудник ГИБДД требовал от Дьяура Ю.А. наличие при себе паспорта гражданина.

Кроме того, возбуждение административного расследования в отношении должностного лица ООО «Импориа Транссервис» Князева А.В. и последующее вынесение обжалуемого постановления о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2. КРФоАП (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) явилось следствием составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2. КРФоАП (№), и вынесения соответствующего постановления о привлечении к административной ответственности работника (водителя автомобиля) ООО «Импориа Транссервис» Дьяура Ю.А. (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ (дело №) постановлением судьи Сергиевского районного суда Самарской области Носковой О.В. по жалобе Дьяура Д.Ю. на постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2. КРФоАП (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) указанное постановление в отношении Дьяура Д.Ю. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КРФоАП – в связи с отсутствием в действиях Дьяура Д.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2. КРФоАП.

В судебное заседание Князев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Представитель ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился.

Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 8.1.2.1 Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ «Помимо документов, предписываемых другими правилами, на транспортной единице должно находиться удостоверение личности каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией в соответствии с подразделом 1.10.1.4.

Из постановления № командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностное лицо Князев А.В. осуществил допуск к перевозке опасного груза, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 40 минут на автодороге М5 Урал-Сергиевск – Челно-Вершины Сергиевского района Самарской области водитель Дьяур Ю.А., управлял транспортным средством СКАНИЯ Р440 регистрационный знак № с полуприцепом № перевозил опасный груз нефть товарная код №, 3 класс опасности в количестве 29,988 тонн, согласно ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, по путевому листу № № от ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением требования ДОПОГ п. 8.1.2.1; 5.4.1;1.10.1.4, а также нарушения п. 23.5 ПДД РФ не имея при себе документа удостоверяющего личность гражданина РФ, а именно паспорта гражданина РФ., о чем в отношении водителя составлен протокол № по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дьяур Ю. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. – отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что привлечение должностного лица Князева А.В. к административной ответственности осуществлено должностными лицами ГИБДД на основании и по факту правонарушения, совершенного работником Дьяуром Д.Ю., в действиях которого отсутствует состав административного правонарушения, жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление отмене.

Таким образом, исходя из выше установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, поскольку каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наличии нарушений, предусмотренных пунктами 4.3.2.3.5, 5.4.1 и п. 8.1.5.2 ДОПОГ, материалы об административном правонарушении, собранные О ГИБДД в отношении Князева А.В., не содержат. Кроме того, в действиях Князева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку каких-либо виновных действий, как установлено в судебном заседании, им не совершалось

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.5 – ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица Князева А. В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное командиром ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, которым должностное лицо Князев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное командиром ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, которым должностное лицо Князев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Должностного лица Князева А. В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья               Г.С. Морозова