Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-834/2019 ~ М-835/2019 от 25.11.2019

10RS0-70

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря2019 года                                                    <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Филипповской Е.А.,

с участием истца Попова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова И. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначение пенсии,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, обосновывая требования тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия необходимого 25 летнего стажа в летном составе гражданской авиации. Ответчиком не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности парашютиста-пожарного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. С данным отказом истец не согласен, считает его необоснованным.

С учетом уточненных требований, истец просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в календарном исчислении периоды: работы в должности парашютиста-пожарного в ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом: в 2012 году - <данные изъяты>); в 2013 - <данные изъяты>); в 2015 - с <данные изъяты>); в 2016 - <данные изъяты> в 2017 - с <данные изъяты>; в 2018 - <данные изъяты>); в льготном исчислении - 1/1,5, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности парашютиста-пожарного в «Северо-Западная база авиационной охраны лесов - филиал ФГУ «Авиалесоохрана»; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение и взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, указав, что стаж Попова И.Ю. в летном составе гражданской авиации на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> что меньше требуемого по закону - 25 лет. В стаж работы Попову И.Ю. в летном составе гражданской авиации не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., так как в ИЛС отсутствует код условий для досрочного назначения страховой пенсии, в справке от ДД.ММ.ГГГГ количество прыжков не указано. Полагает, что предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом и их оплата напрямую связана с жизненными обстоятельствами работника, а не с его трудовой функцией. Осуществляя выплату за дополнительный выходной день, работодатель в таком случае не платит за выполненный труд и не обеспечивает условия труда, а выполняет социальные обязательства, установленные Трудовым кодексом РФ для отдельных категорий работников - лиц, обязанных осуществлять уход за детьми-инвалидами. В связи с тем, что необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости у Попова И.Ю. отсутствует, ответчик просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии, как закреплено в ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом, поэтому определение правовых оснований назначения пенсий, их размеров, порядка исчисления и выплаты - компетенция федерального законодателя, который вправе предусматривать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию для некоторых категорий граждан, в том числе исходя из характера выполняемой профессиональной деятельности, включая льготные условия назначения пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в редакции, действующей в спорный период).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подпункта "д" пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537, один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги. При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "г" и "д", один год работы засчитывается за один год выслуги.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта «з» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Пунктом 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 459, предусмотрены парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 459, один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги (пп. "д" п. 1).

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктом "д", один год работы засчитывается за один год выслуги.

Годовая норма спусков с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, на специальных спусковых устройствах работников баз авиационной охраны лесов для исчисления выслуги лет, дающей право на пенсию -15. Нормы прыжков с парашютом для работников парашютно-пожарной службы баз авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства при исчислении сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет утверждены Министерством лесного хозяйства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и составляют в Иркутской, Забайкальской, Красноярской, Северной, Северо-Западной, Западно-Сибирской, Читинской, Сыктывкарской -12 в год.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что Попов И. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы в летном составе гражданской авиации. Подтвержденный пенсионным органом стаж составил <данные изъяты>, при требуемом - 25 лет, ИПК установлен (т.1 л.д.11-20).

В специальный страховой стаж истца не включены периоды работы: в должности парашютиста-пожарного в «Северо-Западная база авиационной охраны лесов - филиал ФГУ «Авиалесоохрана» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в должности парашютиста-пожарного в ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., так как в ИЛС отсутствует код условий для досрочного назначения страховой пенсии,в справке от ДД.ММ.ГГГГ количество прыжков не указано и в книжке учета прыжков с парашютом отсутствуют сведения о количестве прыжков. Кроме того, ответчиком из подсчета специального стажа исключены периоды, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, а именно: курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Работа истца в качестве парашютиста-пожарного в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. подтверждаются, как записями в трудовой книжке, так и иными представленными письменными доказательствами.

Как следует из трудовой книжки, и подтверждается представленными ГКУ РК «Национальный архив <адрес>» копиями приказов, личной карточкой формы Т2, Попов И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Северо-Западную авиабазу охраны лесов от пожаров, десантником-пожарным; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «парашютист-пожарный 3 класса»; ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность парашютиста-пожарного <адрес> авиаотделения; ДД.ММ.ГГГГ «Северо-Западная авиабаза охраны лесов от пожаров» реорганизована в «Северо-Западная база авиационной охраны лесов - филиал ФГУ «Авиалесоохрана»; ДД.ММ.ГГГГ- истец уволен в связи с ликвидацией организации по п.1 статьи 81 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу парашютистом -пожарным третьего класса в Калевальское авиаотделение Республики Карелия ГУ <адрес> «Северо-Западная авиабаза»; ДД.ММ.ГГГГ -присвоена квалификация «парашютист-пожарный второго класса»; ДД.ММ.ГГГГ - уволен в порядке перевода в ГБУ РК «<адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов»; ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в порядке перевода из ГУ <адрес> «Северо-Западная авиабаза» парашютистом-пожарным второго класса в ГБУ <адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов» Калевальское авиационное отделение; ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> авиационное отделение переименовано в <адрес> авиационное звено; ДД.ММ.ГГГГ -присвоена квалификация «парашютист-пожарный первого класса»; ДД.ММ.ГГГГ - ГБУ <адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов» переименовано в АУ <адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов» (л.д.23-27).

Данные сведения соответствуют сведениям, указанным в трудовой книжке истца, в том числе подтверждаются личными карточками формы ТДД.ММ.ГГГГ гг., приказами по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ., приказами начальника авиабазы по производственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ списками работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., списками личного состава за ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами за период с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в материалы дела представлены Должностные регламенты, инструкции, приказы, карта аттестации рабочих мест, подтверждающие характер выполняемых истцом трудовых функций, все перечисленные документы возлагали на истца обязанность выполнять прыжки с парашютом.

В книжке парашютиста отражены сведения о количестве прыжков с парашютом (л.д. ), подтвержденной справкой АУ <адрес> центр авиационной охраны лесов» от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ году Поповым И.Ю. выполнено 2 прыжка. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истец выполнил годовую норму прыжков с самолета АН-2, а именно совершил 20 прыжков с парашютом, что в соответствии с пп. «д» п. 4 Правил дает ему право на включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1,5 календарных года.

Не доверять сведениям, указанным в книжке учета прыжков, у суда не имеется оснований, поскольку в соответствии с Правилами заполнения книжки, записи заверены представителем работодателя и печатью авиабазы.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности парашютиста-пожарного, также подлежит включению в специальный стаж, так как данный период работы отражен в трудовой книжке истца, должность предусмотрена Списком , но поскольку в указанный период Поповым И.Ю. не выполнена годовая норма прыжков, предусмотренная пп. «д» п.4 Правил , то указанный период подлежит включению в календарном порядке.

Сведения, содержащиеся в справке работодателя, являются неоспоримым фактом и основополагающим для пенсионного органа при досрочном назначении пенсии, поскольку в силу статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, при наличии записи в трудовой книжке, в приказе о приеме на работу о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не должно повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе и не может служить основанием, ввиду их отсутствия, для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что в соответствии с «Учебными планами и программами подготовки работников ПДПС -1990» и приказом ФГУ «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» «О проведении курсов парашютистов-пожарных» от ДД.ММ.ГГГГ , Попов И.Ю. был командирован в <адрес> для обучения на курсах парашютистов-пожарных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (л.д. 123).

Периодом нахождения истца на курсах повышения квалификации предшествовала работа в должности парашютиста-десантника в Северо-Западной авиабазе охраны лесов. Прохождение курсов являлось необходимым условием для перехода его на должность парашютиста - пожарного и продолжения дальнейшей работы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , представленной АУ <адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов», Попов И.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. проходил переобучение в Северо-Западной авиабазе в <адрес> без отрыва от производства. По окончании обучения и прохождения воздушной тренировки (прыжки с парашютом) ему присвоена квалификация «парашютист-пожарный третьего класса» (т.1 л.д. 234), о чем выдано свидетельство , согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Попову И.Ю. присвоен третий класс парашютиста-пожарного (т.1 л.д. 68).

Согласно плану работы ППС на ДД.ММ.ГГГГ год и в соответствии с «Учебными планами и программами подготовки работников ПДПС -1990», Попов И.Ю. в соответствии с приказом ФГУ «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» «О проведении курсов парашютистов-пожарных» от ДД.ММ.ГГГГ , командирован в <адрес> для обучения на курсах парашютистов-пожарных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (т.1 л.д. 123). Приказом «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» о присвоении классов квалификации работникам ПДПС авиабазы от ДД.ММ.ГГГГ , Попову И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «парашютист-пожарный третьего класса» (т.1 л.д. 125). Из личной карточки, формы Т2 следует, что Попову И.Ю. присвоена квалификация «парашютист-пожарный третьего класса» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, судом установлено, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеизложенным основаниям.

Относительно требования истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости заявленных дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом в период с ДД.ММ.ГГГГ гг., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка в порядке, который устанавливается федеральными законами.

Согласно п.п. 6 п.1 ст.12 Федерального закона - ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В п.п. 6 п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются в том числе, период ухода, осуществляемого за ребенком-инвалидом.

Из приведенных положений закона, в том числе разъяснений Фонда социального страхования РФ, данных в письме от 15.08.2011г. N14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты, она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами, производится в рамках трудовых отношений и учитывается в трудовой стаж.

Как следует из материалов дела, истцу предоставлялись дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом:

в 2012 году (12 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2013 году (24 дня) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2014 году (12 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2015 году (28 дней) - ДД.ММ.ГГГГ;

в 2016 году (16 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2017 году (8 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2018 году (8 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2019 году (4 дня) - ДД.ММ.ГГГГ

В указанные периоды за Поповым И.Ю. сохранялось рабочее место, заработная плата, а также работодателем производилось отчисление страховых взносов, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, выданной АУ <адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов» от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставление истцу дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом было гарантировано трудовым законодательством, таковая социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, предоставляемая в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, относится к периодам работы с сохранением заработной платы, с которой должны производиться отчисления, в том числе, в Пенсионный Фонд РФ, в этот период истец продолжал работать в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов - дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что истец в спорный период переводился на другие должности, которые не входят в Список должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суду не представлено.

Согласно справке, представленной ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.19), при условии включения в календарном исчислении периодов: курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; дополнительных оплачиваемых выходных дней предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом:

в 2012 году - ДД.ММ.ГГГГ

в 2013 году - ДД.ММ.ГГГГ

периоды - ДД.ММ.ГГГГ - в индивидуальных сведениях внесены как дни без содержания заработной платы;

в 2014 году - ДД.ММ.ГГГГ

в 2015 году - ДД.ММ.ГГГГ

в 2016 году - ДД.ММ.ГГГГ

в 2017 году - ДД.ММ.ГГГГ

в 2018 году - ДД.ММ.ГГГГ

в 2019 году - ДД.ММ.ГГГГ

в льготном исчислении - период работы в Северо-Западной авиационной охране лесов - филиал ФГУ «Авиалесоохрана» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.13ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет.

Суд считает не состоятельным, указание в справке представителем ответчика о том, что дни: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать как дни без содержания заработной платы, поскольку, согласно справки, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ , выданной АУ <адрес> центр авиационной и наземной охраны лесов», указанные дни были предоставлены Попову И.Ю. как дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом. В указанный период за истцом сохранялось рабочее место, оплата дней производилась по среднему заработку, а также производилось отчисление работодателем страховых взносов (т.1 л.д.209). Кроме того, по сообщению работодателя, Попов И.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не обращался с заявлением о предоставлении ему дополнительных дней отдыха (отпуска) без сохранения заработной платы (т.1 л.д.210).

При таких обстоятельствах, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (заключение группы ОППЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ ), которым истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, надлежит признать необоснованным, права истца подлежащими восстановлению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Попову И. Ю. в установлении пенсии.

Включить Попову И. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, в календарном исчислении:

в должности парашютиста-пожарного в ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом:

в 2012 году (12 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2013 году (24 дня) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2014 году (12 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2015 году (28 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2016 году (16 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2017 году (8 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2018 году (8 дней) - ДД.ММ.ГГГГ

в 2019 году (4 дня) - ДД.ММ.ГГГГ

в льготном исчислении - 1/1,5 в должности парашютиста-пожарного в Северо-Западной базе авиационной охраны лесов - филиал ФГУ «Авиалесоохрана» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) назначить Попову И. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Попова И. Ю. 300 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                                   В.П. Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ составлено 25 декабря 2019 года

2-834/2019 ~ М-835/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Попов Иван Юрьевич
Ответчики
ГУ – УПФ РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное)
Суд
Костомукшский городской суд Республики Карелия
Судья
Исакова Валентина Павловна
Дело на странице суда
kostomukshsky--kar.sudrf.ru
25.11.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
25.11.2019Передача материалов судье
27.11.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.11.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.11.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.12.2019Судебное заседание
24.12.2019Судебное заседание
25.12.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.12.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.05.2020Дело оформлено
20.05.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее