Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2018 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Свиридовой О.А.,
при секретаре Баландиной М.Е.,
с участием помощника прокурора Цыгановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-485/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сафаралиеву Д. К. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,
у с т а н о в и л:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчику о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, мотивируя свои требования тем, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Сафаралиев Д.К. приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на основании постановления администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № включительно в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны Российской Федерации. Согласно ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в случае расторжения или прекращения Договора найма жилого помещения в связи с истечением срока службы, переводом к новому месту службы, расторжением трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Как усматривается из копии выписки из Учета Государственных Жилищных Сертификатов ответчик прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет, так как ДД.ММ.ГГГГ реализовал государственный жилищный сертификат (от ДД.ММ.ГГГГ №) на общую сумму <данные изъяты>. Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборон Российской Федерации, направленном в адрес Сафаралиева Д.К. усматривается, что последний утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, и обязан в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение. По настоящее время в нарушение обязательства ответчик незаконно удерживает и проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации. Соответственно, ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.
Ссылаясь на изложенное, истец просит прекратить право пользования Сафаралиева Д.К. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Сафаралиева Д.К. из указанного служебного жилого помещения, обязав сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а также снять ответчика с регистрационного учета.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил письменное ходатайство, согласно которому, просил рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддержал, по основаниям, в иске изложенным.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.
В судебном заседании представитель третьего лица - 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по доверенности Некуш К.Б. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований, дело просит рассмотреть без его участия.
Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Суд, выслушав представителя третьего лица, заключение помощника прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение ( прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу п.1, 3 ст. 125, п.3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Сафаралиев Д.К. приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение на основании постановления администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № включительно в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст.83 ЖК РФ.
В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в связи с истечением срока службы, переводом к новому месту службы, расторжением трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Как усматривается из копии выписки из Учета Государственных Жилищных Сертификатов ответчик прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет, так как ДД.ММ.ГГГГ реализовал государственный жилищный сертификат (от ДД.ММ.ГГГГ №) на общую сумму <данные изъяты>.
Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборон Российской Федерации, направленном в адрес Сафаралиева Д.К. видно, что ответчик утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, и обязан в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение.
Как следует из положений ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.102 указанного Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
По настоящее время в нарушение обязательства ответчик незаконно удерживает и проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации.
Соответственно, ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.
В соответствии с ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей В. службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей В. службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Из анализа указанной нормы закона следует, что законодателем установлен запрет на выселение граждан, перечисленных выше. Однако из материалов дела не следует, что ответчик подпадает под одну из перечисленных категорий граждан при наличии совокупности условий: если указанные лица не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчик не состоит.
Согласно выписки из ЕГРН ответчику на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности 1/5 доля в праве принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, а так же два земельный участка и два жилых дома в <адрес>.
Таким образом, при установленных обстоятельствах к спорным отношениям часть 2 статьи 103 ЖК РФ, запрещающая выселение граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не применима.
Также в соответствии с п. п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.
На основании изложенного также являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Сафаралиеву Д. К. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о.Самара государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Прекратить право пользования Сафаралиева Д. К. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Сафаралиева Д. К. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Снять Сафаралиева Д. К. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Обязать Сафаралиева Д. К., сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Взыскать с Сафаралиева Д. К. доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.04.2018 г.
Судья О.А. Свиридова