Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-76/2011 от 14.06.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2011г. г.Красноярска

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «АДМ»,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «АДМ» при осуществлении своей деятельности допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности, установленных нормами действующего законодательства, при следующих обстоятельствах:

18.05.2011г. в 16 час. 00 мин., в помещениях нежилого здания эксплуатируемых ООО «АДМ», по адресу: <адрес> строение №, на праве аренды (договор аренды от 01.09.2010г. между ООО «АДМ» и ООО «РЭЛ», в соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, юридическое лицо допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

- отсутствует второй эвакуационный выход с 2 и 3 этажа административно-бытовой вставки (административно-бытового блока), выполненного в соответствии со СНиП 21-01-97, п. 3 ППБ 01-03, п. 1.16 СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания»,

- помещения административно-бытовой вставки (административно-бытового блока) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п. 4, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03,

- все помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 5.1, п. 20 табл. 2 НПБ 104-03,

- не проведены проверки сети противопожарного водопровода (внутреннего) на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, с оформлением соответствующих подтверждающих документов, п. 89 ППБ 01-03,

- применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен лестничной клетки, п. 53 ППБ 01-03,

- в дверных проёмах отсутствуют двери, отделяющие поэтажные коридоры 2-го и 3-го этажей от лестничной клетки, п. 40 ППБ01-03

- не приняты меры к демонтажу глухой металлической решетки на окне коридора 3-го этажа, П.40ППБ01-03,

- не приняты меры к разработке планов эвакуации соответствующих ГОСТу 12.2.143-2002, п. 16 ППБ 01-03,

- дренчерная установка пожаротушения не обслуживается организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности и находится в нерабочем состоянии (отсутствует договор на техническое обслуживание установки пожаротушения), п. 96 ППБ01-03,

- поэтажный коридор первого этажа здания не имеет естественного освещения в связи с изменением проектных решений (установлены дополнительные перегородки с глухими дверями, окна заложены кирпичом), п. 51 ППБ01-03,

- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещений, которые надлежит обозначать на дверях помещений, п. 33 ППБ01-03,

- руководитель и ответственные по ПБ не обучены в объеме пожарно-технического минимума, ст. 31 Приказа МЧС России от 12.12.2007г. №645 Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций",

- допускается хранение горючих материалов под лестничными маршами (мебель, изготовленная из горючих материалов), п. 40 ППБ 01-03,

- покрытие полов на путях эвакуации выполнено с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (линолеум в коридоре 2-го и в части 3-го этажей), отделка стен коридора 2-го этажа выполнена с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 (горючими стеновыми панелями), п. 3 ППБ01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

Представитель ООО «АДМ» директор Новиков М.Н. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время демонтирована глухая решетка и из под лестницы убрана мебель, он, как руководитель ООО и ответственный по ПБ обучены в соответствии с Приказом МЧС России от 12.12.2007г. №645, по оставшимся нарушениям приняты соответствующие меры по устранению, заключены договора в специализированными организациями для устранения нарушений норм пожарной безопасности, которые к концу июля 2011г. будут устранены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «АДМ», суд считает вину ООО «АДМ», в совершении вышеуказанного правонарушения выразившегося в нарушении требований норм и правил пожарной безопасности доказанной.

Так, вина ООО «АДМ» в совершении указанного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении от 18.05.2011г. №1209, данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протоколом осмотра места происшествия от 12.04.2011г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от 05.05.2011г., фототаблицами к протоколу осмотра от 05.05.2011г., совокупностью данных документов установлено, что в помещениях нежилого здания, эксплуатируемых ООО «АДМ», по адресу: <адрес> строение №, по договору аренды от 01.09.2010г. между ООО «АДМ» и ООО «РЭЛ» допущены нарушения: отсутствует второй эвакуационный выход с 2 и 3 этажа административно-бытовой вставки (административно-бытового блока); помещения административно-бытовой вставки (административно-бытового блока) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; все помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не проведены проверки сети противопожарного водопровода (внутреннего) на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения; с оформлением соответствующих подтверждающих документов; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен лестничной клетки; в дверных проёмах отсутствуют двери, отделяющие поэтажные коридоры 2-го и 3-го этажей от лестничной клетки; не приняты меры к демонтажу глухой металлической решетки на окне коридора 3-го этажа, не приняты меры к разработке планов эвакуации; дренчерная установка пожаротушения не обслуживается организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности и находится в нерабочем состоянии; поэтажный коридор первого этажа здания не имеет естественного освещения в связи с изменением проектных решений (установлены дополнительные перегородки с глухими дверями, окна заложены кирпичом); не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещений, которые надлежит обозначать на дверях помещений; руководитель и ответственные по ПБ не обучены в объеме пожарно-технического минимума; допускается хранение горючих материалов под лестничными маршами (мебель, изготовленная из горючих материалов); покрытие полов на путях эвакуации выполнено с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (линолеум в коридоре 2-го и в части 3-го этажей); отделка стен коридора 2-го этажа выполнена с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 (горючими стеновыми панелями).

Данные нарушения влияют на безопасность людей, способствует быстрому распространению опасных факторов пожара, а так же к позднему обнаружению пожара, невозможностью своевременно оповестить персонал о пожаре, препятствует безопасной эвакуации людей в случае пожара. Указанные нарушения ППБ могут привести к непосредственной угрозе жизни и здоровью, пребывающим в здании людям по адресу: <адрес>

ООО, после проведения проверки ГУ МЧС устранило ряд нарушений, а именно демонтирована глухая металлическая решетка на окне коридора 3-го этажа, исключили хранение горючих материалов под лестничными маршами (мебель, изготовленная из горючих материалов убрана), руководитель и ответственные по ПБ обучены в объеме пожарно-технического минимума, (представлены удостоверения).

По оставшимся нарушениям, для их устранения заключены ряд договоров от 23.06.2011г, №63-11, №08, от 02.06.2011г. №07-11, в соответствии с которыми будут закуплены и установлены двери отвечающие требованиям ПБ, проведен ремонт материалами отвечающие требованиям ПБ, проведены расчеты для эвакуации людей, системы оповещения с применением автоматической пожарной сигнализации, проверка сети по нормам воды для пожаротушения, составлены платы эвакуации, проведено естественное освещение, определены категории пожарной опасности.

Действия ООО «АДМ», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении размера наказания суд учитывает степень тяжести и количество допущенных юридическим лицом нарушений требований пожарной безопасности, устранение ряда нарушений и проведение активной работы для устранения нарушений норм и требований ПБ и не допущения их в последующем, а так же, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется. С учетом действий юридического лица предпринятых после совершения административного правонарушения, полного признания вины и осознания значимости допущенных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АДМ», юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ООО «АДМ» административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в доход местного бюджета на счет в УФК по Красноярскому краю 04191862920 Главное управление МЧС России по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю, г. Красноярск пр. Мира,103.

КПП 246601001, ИНН 2466154948, код ОКАТО 04401000000, номер расчетного счета 40101810600000010001, Код Бюджетной Классификации 17711627000010000140, БИК 040407001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального Закона «О пожарной безопасности».

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Иноземцева Е.А.