Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2001/2021 ~ М-1629/2021 от 04.06.2021

УИД №

Дело № 2-2001/2021

Решение

Именем Российской Федерации

22 октября 2021 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Шелдаковой А.В.,

с участием представителя истца Латыповой И.И.,

представителя ответчиков Барыкиной И.В. по доверенностям от 02.07.2021, 07.07.2020,

представителя третьего лица Компаниец А.В. по доверенности от 01.11.2020,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Бледных Елене Павловне о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, признании недействительным решения об установлении размера платы за содержание жилья, и обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам МКД.

Установил.

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Бледных Елене Павловне о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, признании недействительным решения об установлении размера платы за содержание жилья, и обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам МКД.

В обоснование исковых требований указала, что в марте 2021 года в адрес ГЖИ от ООО «УК «Промышленная» поступил протокол общего собрания собственников помещений в МКД <адрес> от 09 марта 2021 года № 1 с приложением иных материалов данного собрания.

На основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о фактах нарушений обязательных требований жилищного законодательства к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения при проведении вышеуказанного собрания инспекцией проведено мероприятие по контролю за соблюдением данных требований, в ходе которого установлено следующее.

В период с 11.02.2021 по 28.02.2021 по инициативе Бледных Е.П. (собственника помещения №) в многоквартирном доме <адрес> проведено общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены протоколом от 09.03.2021 № 1.

В ходе анализа материалов общего собрания, представленных в инспекцию, установлены нарушения требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Требования № 44/пр).

Так, в соответствии с п. 20 Требований № 44/пр обязательны приложениями к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирном доме являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Протокол от 09.03.2021 № 1 не содержит обязательных приложений, указанных в пп. «г», «д», «е» п. 20 Требований № 44/пр

Также установлено нарушение требований, предъявляемых к сообщению о проведении общего собрания, выразившееся в неуказании в таком сообщении информации о месте или адресе, куда должны передаваться письменные решения собственников помещений (ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).

Согласно протоколу общего собрания от 09.03.2021 № 1 общая площадь помещений в вышеуказанном многоквартирном доме составляет 3885,5 кв.м, в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 2208,2 кв.м, что составляет 56,83 % от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме (из расчета 1 голос равен 1 кв.м).

При этом, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте, предназначенном для размещения информации (www.dom.gosuslugi.ru), площадь жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> составляет 3885,8 кв.м, площадь нежилых помещений - 0 кв.м.

При проведении мероприятия по контролю в целях правильности подсчета кворума общего собрания учтено следующее количество голосов — 3885,8 (3885,8+0) - общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе мероприятия по контролю проанализировано 82 решения собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме и установлено следующее.

В некоторых решениях собственников помещений и (или) в реестре собственников помещений площади помещений и (или) доли голосующих в праве долевой собственности не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В данном случае к подсчету принято количество голосов, которыми обладает собственник, с учетом сведений из ЕГРН.

Так, согласно указанным сведениям площадь помещения № составляет 63 кв.м, голосовали Б., Ш., обладающие соответственно <данные изъяты>, <данные изъяты> в праве долевой собственности, в связи с чем к подсчету принято 63 кв.м.

Площадь помещения № составляет 53 кв.м, голосовали Л. Л., Л., обладающие соответственно <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> в праве долевой собственности, в связи с чем к подсчету принято 39,75 кв.м.

Некоторые из решений собственников помещений не приняты к подсчету кворума по следующим обстоятельствам:

помещение № (15,725 кв.м, Б.) - в инспекцию поступило заявление собственника данного помещения о том, что она не участвовала в собрании;

помещение № (21,1 кв.м, С.) - в инспекцию поступило заявление собственника данного помещения о том, что она не участвовала в собрании;

помещение № (21,1 кв.м, С.) - в решении отсутствует дата волеизъявления;

помещение № (31,7 кв.м, К.) - в инспекцию поступи заявление К. о том, что К. участия в голосовании не принимал, за К. решение подписано К. в отсутствие соответствующих полномочий;

помещение № (62,9 кв.м, Г., Г., Г., Г.) - в инспекцию поступили заявления собственников данного помещения о том, что они не участвовали в собрании;

помещение № (53 кв.м, П., П.) - в инспекцию поступили заявления собственников данного помещения о том, что они не участвовали в собрании.

По результатам проведенного мероприятия по контролю установлено, что в общем собрании приняли участие собственники помещения, обладающие 1906,80 голосами, что составляет 49,07 % от общего количеств голосов в многоквартирном доме <адрес> (3885,» кв.м) (из расчета 1 кв.м. = 1 голосу).

Таким образом, правомочность общего собрания, решения которого оформлены протоколом от 09.03.2021 № 1, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня документально не подтверждена.

На рассмотрение вышеуказанного собрания, в том числе вынесены вопросы об установлении размера платы по статье «содержание жилья», утверждении перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Документы, подтверждающие обоснование размера платы за содержание жилого помещения, вынесенного на рассмотрение вышеуказанного собрания, отсутствуют.

Размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному перечню услуг и работ, который, в свою очередь, должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 8 Правил № 416, п. 35 Правил № 491).

При этом, перечень услуг и работ, утвержденный оспариваемым решением в качестве приложения к протоколу не указан, в инспекцию на хранение в материалах собрания в порядке, установленном ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, не представлен.

Учитывая вышеизложенное, полагает, что допущено существенное нарушение порядка подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ), являющееся основанием для признания оспариваемых решений недействительными.

Просит с учетом уточнений, признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> оформленные протоколом от 09.03.2021 № 1.

Признать недействительным решение по вопросу № 3 (установление размера платы по статье «содержание жилья») повестки дня общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, оформленное протоколом от 09.03.2021 № 1, и обязать ООО «УК «Промышленная» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам помещений в указанном доме исходя из ранее утвержденного размера такой платы.

На основании определения суда от 20 июля 2021 года, изложенного в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ООО «УК «Промышленная».

В судебном заседании представитель истца Латыпова И.И. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Пояснила, что в период с 11 по 28 февраля 2021 года по инициативе Бледных Е.П. было проведено в очно-заочной форме общее собрание собственников помещений в МКД № <адрес>. Очная часть собрания проведена 11 февраля 2021 года.

Решения общего собрания оформлены протоколом от 09.03.2021 № 1, который был направлен в ГЖИ.

При этом, отсутствовали обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно: списки присутствующих и приглашенных лиц, документы, подтверждающие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц, документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания.

Нарушены требования к сообщению о проведении собрания, отсутствует информация об адресе направления письменных решений собственников.

При проведении собрания собственников МКД по <адрес>, оформленного протоколом от 09.03.2021 № 1, отсутствовал кворум.

Согласно протоколу общего собрания общая площадь помещений в МКД № <адрес> составляет 3885,5 кв.м. (количество голосов), при этом по сведениям ГИС ЖКХ площадь данного помещения составляет 3885,8 кв.м., то есть на 0,3 кв.м. (голоса) больше.

Не приняты к подсчету голоса лиц, оспаривающие свои подписи в решениях, а именно в ГЖИ поступили заявления следующих собственников, в которых они указывают, что не подписывали решения общего собрания:

- квартиры № Б., 15,725 кв.м.

- квартиры № С., 21,1 кв.м.,

- квартиры №, 31,7 кв.м. К. сообщил, что подписал решение за К. в отсутствие полномочий,

- квартиры №, Г., 62,9 кв.м.,

- квартиры № П., П., 53 кв.м.

Полагает, что указанные голоса необходимым исключить.

В квартире № площадь которой составляет 53 кв.м., голосовали Л., Л., Л., обладающие <данные изъяты> в праве долевой собственности. Общая площадь данной квартиры составляет 63кв.м. Четвертый собственник - Л. умерла, ее голоса 13,25 не включены.

В решении С., сособственника квартиры № обладающего 21,1 голосов, отсутствует дата волеизъявления.

Площадь квартиры № составляет 63 кв.м. Голосовали два сособственника данной квартиры Б. и Ш., которым принадлежит соответственно <данные изъяты> и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности. При подсчете в данном собрании учтено только 42 голоса данных сособственников, а фактически подлежит учету 63 голоса.

Собственник № квартиры К. указала, что расписалась в бланке, знаки голосования не ставила. Факт участия не отрицает, поэтому данные голоса не подлежат исключению.

Собственник № квартиры К. сообщила, что в бланке решения расписалась, знаки голосования не ставила.

Заявления последних двух собственников учтены.

Полагает, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 1906,8 голосами, что составляет 49,07% от общего количества голосов. Кворум отсутствует, собрание является ничтожным.

Просит признать недействительным решение в части вопроса об установлении платы (по статье «содержание жилья» и произвести перерасчет платы, так как отсутствуют документы, подтверждающие обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

Ответчик Бледных Е.П., третье лицо Компаниец О.Г. в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке.

Представитель ответчиков Бледных Е.П. и ООО «УК «Промышленная» Барыкина И.В. в судебном заседании и в письменных отзывах на исковое заявление возражала против удовлетворения исковых требований.

Указала, что Бледных Е.П. инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>. Общее собрание в форме совместного присутствия проводилось 11.02.2021, указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Поскольку общее собрание объявлено в форме очно-заочного голосования, далее общее собрание перешло в заочную форму, путем заполнения бюллетеней для голосования.

Адрес, по которому должны передаваться письменные решения собственников указан в самом письменным решении. Соответственно собственники были проинформированы об адресе передачи решения.

Не согласна с исключением из подсчета голосов квартиры №, полагает, что доля в праве собственности умершей Л. перешла по наследству другим сособственникам, которые приняли участие в голосовании.

Голос квартиры № не подлежит исключению, так как проголосовали все собственники. Не учтен дополнительно 21 голос собственников данной квартиры в пользу состоявшегося решения.

С выводами изложенными в акте от 07.04.2021 № не согласна по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям Минстроя России (Письмо Минстроя России от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04), решения собственников не могут быть исключены на основании заявления, переданного в ГЖИ по Оренбургской области, а именно решения квартир № Б.., № С.., № С., № К., К., № Г., Г., № П., П. Для признания подписи недействительной требуются специальные познания, а именно проведение почерковедческой экспертизы. При проведении доследственной проверки данные лица подтверждали, что расписывались в решениях.

Списки присутствующих при проведении очной формы голосования приложены к протоколу общего собрания, направленного в ГЖИ. Присутствовали 4 человека.

Полагает, что отсутствие даты в решении собственника № квартиры является несущественным нарушением, поскольку в верхней части решения имеется дата, в которой указано, до какого числа необходимо проголосовать.

Кворум на общем собрании имелся 56,83% или 2208,2 голосов.

Не согласна с требованиями о проведении перерасчета платы по статье содержание жилья, поскольку отсутствуют основания.

Полагает, что общее собрание правомочно, так как имелся кворум.

Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца Компаниец О.Г. в письменном отзыве с исковыми требованиями согласна в полном объеме. Указала, что ответчик не представлены доказательства экономического обоснования установленной платы за текущий ремонт, содержание и управление МКД в размере 24,41 руб./кв.м. с 01.01.2020, а также установление размера платы 26,00 руб./кв.м. с 01.03.2021.

Представитель третьего лица Компаниец А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что в доме <адрес> не проживает. В указанном доме проживает его супруга Компаниец О.Г., ей принадлежит квартиры №

Сообщение о проведении собрания (очной части) не было размещено, о проведении собрания Компаниец О.Г. не было известно.

Расчеты экономической обоснованности размера платы за содержание жилья не были размещены в установлены законом месячный срок. Доказательства обоснованности повышения платы в ГЖИ не направлены

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, уведомить собственников помещений в данном доме о проведении такого собрания в срок не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ч. 3, 4.1 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 5.1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрены требования к решению собственника по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования. В решении должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

В соответствии с пп. «ж» пункта 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе, (бюллетени письменные решения) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их_(для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, а именно: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из анализа правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом, принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающее такое решение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что по инициативе собственника квартиры № Бледных Е.П. проведено в очно-заочной форме в период с 11 февраля 2021 года по 28 февраля 2021 года внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом №1 от 09 марта 2021 года, с повесткой дня, состоящей из 9 вопросов.

Из протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведённого в форме очно-заочного голосования, и оформленное протоколом от 09 марта 2021 года, следует, что очная часть собрания состоялась в 10.00 часов 11 февраля 2021 года.

Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений от 09 марта 2021 года, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> - 3885,5 (три тысячи восемьсот восемьдесят пять целых пять десятых) голосов.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принявших участие в очно-заочном голосовании, - 2208,2 (две тысячи двести восемь целых две десятых) голосов, что составляет 56,83 (пятьдесят шесть восемьдесят три сотых) % от общего количества голосов.

В протоколе указано, что кворум имеется. Внеочередное общее собрание собственников помещении в многоквартирном доме правомочно.

По результатам голосования по повестке дня, состоящей из 9 вопросов, приняты решения.

По первому вопросу: утвердить кандидатуры председателя собрания Бледных Е.П., секретарем собрания И., уполномоченных подписать протокол. Выбрать счетную комиссию для подсчета голосов Бледных Е.П., И.

По второму вопросу: избрание Совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По третьему вопросу: установление размера платы по статье «содержание жилья».

По четвертому вопросу: утверждение порядка изменения размера платы за «содержание жилья».

По пятому вопросу: принятие решения о заключении договоров напрямую с ресурсоснабжающими организациями

По шестому вопросу: утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, соответствующего Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством РФ от 03 апреля 2013 года № 290..

По седьмому вопросу: определить порядок начисления платы на общедомовые нужды.

По восьмому вопросу: определение способа сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о проведении общих собраний собственников.

По девятому вопросу: утверждение порядка размещения сообщения о решениях, принятых настоящим внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также итогах голосования.

В протоколе указано, что все указанные решения приняты большинством голосов.

Из акта о размещении сообщения о проведении внеочередного собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> от 01 февраля 2021 года, следует, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания в данном МКД, размещено на каждом подъезде (1,2) многоквартирного дома при входе в холе первого этажа (в общедоступных местах при входе).

В данном сообщении отражены сведения о форме проведения голосования - очно-заочная и периоде проведения собрания: с 11 февраля 2011 года в 10.00 часов (очная часть) до 28 февраля 2021 года (дата окончания приема решений собственников).

Сведения об адресе, по которому подлежат передаче или направлению решения собственников, в сообщении отсутствуют.

Однако, данные сведения размещены в бланке каждого решения в верхней его части: <адрес>, ООО «УК «Промышленная».

Протокол внеочередного общего собрания собственников МКД по <адрес> от 09.03.2021 № 1 направлен ООО «УК «Промышленная» с приложением всех предусмотренных Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

В предоставленном по запросу суда материале по оспариваемому собранию к протоколу общего собрания собственников МКД № 1 от 09.03.2021 приложен реестр собственников присутствующих на общем собрании.

Учитывая изложенное, доводы истцов о нарушении со стороны ответчика Бледных Е.П. установленных законом и подзаконным актам требований к порядку подготовки, проведения общего собрания и оформлению протокола общего собрания не нашли подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с актом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области № № от 07 апреля 2021 года проведено мероприятие по контролю по обращениям собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о фактах нарушений обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В ходе проведения мероприятий по контролю при проверке правильности подсчета кворума общего собрания учтено 3885,8 голосов, что соответствует информации о площади помещений в МКД по <адрес>, размещенной на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Проанализировано 82 подлинника решений собственников в вышеуказанном МКД.

В акте проверки указано, что в некоторых решениях собственников помещений и (или) в реестре собственников помещений и (или) доли голосующих в праве долевой собственности не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН.

К подсчету голосов ГЖИ не приняты голоса собственников, которые обращались в ГЖИ с заявлениями о том, что они не принимали участия в общем собрании: Б. (кв № С. (кв№), К. (кв.№, Г. (кв№), П. (кв.№), Л. (кВ №)

Указали, что площадь помещения № составляет 63 кв.м., голосовали Б., Ш., обладающие соответственно <данные изъяты> в праве долевой собственности, в связи с чем, к подсчету принято 63 кв.м.;

По результатам проведенной проверки, сделан вывод, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 1906,80 голосами, что составляет 49,07% от общего количества голосов в МКД <адрес> (3885,8 кв.м.) из расчета 1 кв.м. = 1 голосу.

ГЖИ по Оренбургской области пришла к выводу, что правомочность общего собрания собственников МКД № <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом о 09.03.2021 № 1, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня, документально не подтверждена.

В обоснование исковых требований ГЖИ по Оренбургской области ссылалась на те же обстоятельства, которые указаны в акте № от 07 апреля 2021 года.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что общее собрание собственников МКД по <адрес>, оформленное протоколом от 09 марта 2021 года, было проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и при наличии необходимого кворума для принятия решений по повестке дня.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

По сведениям с ГИС ЖКХ, размещенным в открытом доступе в сети Интернет (л.д. 48), по состоянию на 05 июля 2021 года, общая площадь жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> составляет 3885,5 кв.м., всего площадь указанный помещений 3885,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту указанного МКД, общая площадь дома составляет также 3885,5 кв.м. (л.д. 63).

Таким образом, общее количество голосов собственников помещений в МКД <адрес> составляет 3885,5 кв.м.

Суд считает установленным, что общее число голосов, соответствующих количеству квадратных метров жилых помещений, принадлежащих собственникам МКД, составляет 3885,5 кв.м.

Возражения истца в части неверного указания в протоколе общего собрания от 09 марта 2021 года площади помещений в МКД по <адрес> не подтверждены документально.

Согласно протоколу обжалуемого общего собрания общее количество голосов собственников помещений в указанном доме, принявших участие в голосовании составляет 2208,2, из чего был сделан вывод, что собрание правомочно, так как число принимающих участие в голосовании соответствует 56,83%

В судебном заседании непосредственно исследовались все подлинники решений собственников, представленные в ГЖИ по Оренбургской области управляющей компанией «УК «Промышленная», и являющиеся обязательным приложением к протоколу общего собрания.

Суд считает необходимым исключить из подсчета кворума 34,35 голосов собственников по следующим основаниям.

Собственник <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес> СмирновА.В., которому принадлежит 21,1 голос.

В решении данного собственника отсутствует дата голосования, что не позволяет установить дату его волеизъявления по рассматриваемому вопросу.

Собственнику <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру № по указанному адресу Л. принадлежит 13,25 голосов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь данной квартиры составляет 53 кв.м. Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Л. (<данные изъяты> и <данные изъяты> доля), Л. (<данные изъяты> доля), Л. (<данные изъяты>).

По сведениям Управления ЗАГС администрации г. Оренбурга от 21 сентября 2021 года Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о вступлении наследников, в том числе Л., в права наследования после смерти Л. в материалы дела не представлены.

При этом, при подсчете голосов учтены голоса в соответтвии с представленными решениями Л. (13,25 голосов), Л. (13,25 голосов) и Л. (13,25 и 13,25голосов).

Следовательно, 13,25 голоса, право на которые Л. не подтверждены документально, подлежат исключению.

Не подлежат исключению голоса следующих собственников:

- сособственника квартиры № Б. - 15,725 голосов,

- сособственника квартиры № С. - 21.1 голоса,

- сособственников квартиры № К. и К., обладающих 31,7 и 31.7 голосов соответственно,

-сособственников квартиры № Г., Г., Г. и Г., которым принадлежит по 15,73 голосов соответственно,

- сособственников квартиры № П. и П.., которым принадлежат по 26,50 голосов.

Указанные собственники обращались с жалобами на имя прокурора г. Оренбурга и в ГЖИ по Оренбургской области по вопросам проведения собрания, при этом Б., С., Г., Г., Г., Г. указали, что свои подписи в бланках решений не ставили, не принимали участия в проведении собрания,

П., П. и К. - подписали решения, но знаки голосования не ставили, с поставленными на голосование вопросами не были знакомы.

К. в письменной жалобе также указал, что подписал бланк решения за своего сына К. без соответствующих полномочий.

Для подтверждения недействительности подписей указанных лиц в представленных в ГЖИ решениях необходимы в соответствии со ст.79 ГПК РФ специальные познания в области почерковедения.

Однако указанные лица свои подписи в установленном законом порядке не обжаловали, не признавали их недействительными. К заявленному иску не присоединились, в качестве свидетелей в судебном заседании не допрашивались.

Письменные жалобы указанных лиц в адрес других государственных органов не подтверждают отсутствие волеизъявления данных лиц в отношении принятых решений, поскольку порядок оспаривания решений собственников МКД установлен законом.

Не подлежат исключению голоса собственников квартиры <адрес>, площадью 53 кв.м., и в частности сособственника <данные изъяты> доли К.,

К. была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля. Она показала, что является собственником <данные изъяты> доли в квартире <адрес>, площадью 53 кв.м.

Участия в собраниях принимает крайне редко, какие документы оформляются на общем собрании, не знает.

В середине февраля 2021 года к ней (К.) обратились мужчина и женщина, сообщив, что выбирают совет дома, попросили поставить подпись и она (свидетель) расписалась на бланке решения. Знаки голосования не ставила. О проводимом собрании и его повестке ей не сообщили. Об изменении тарифа на содержание жилого помещения не знала, данная информация в открытом доступе не размещалась.

Она (К.) также подписала бланки и за дочь Е. Е. и внучку Е..

Таким образом, К. не оспаривала свою подпись в решении.

То обстоятельство, что она подписала бланк решения, не читая его содержание, не является юридически значимым обстоятельством по делу. Риск неблагоприятных последствий своих действий несет указанный собственник. Суд исходит из добросовестности сторон.

Дочь и внучка К. - Е. и Е. не оспаривали свои подписи и свое участие в собрании.

В судебном заседании кроме этого установлено, что при подсчете голосов, принявших участие в голосовании, допущена ошибка.

Согласно выписке из ЕГРН от 24 марта 2021 года, общая площадь квартиры <адрес>, составляет 63 кв.м. Сособственниками данной квартиры является Ш. (<данные изъяты> доли), Б. (<данные изъяты> доли).

Оба собственника принимали участие в собрании, что подтверждается их подписями.

В решениях Б. и Ш. указано, что им принадлежит на <данные изъяты> доли, то есть по 21 голосу. При этом, не учтено, что Ш. принадлежит <данные изъяты> доли, в связи с этим, подлежат включению в состав принявших участие в очно-заочном голосовании 21 голос Ш. и Б.

Таким образом, при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД <адрес>, с учетом учтенных и исключенных голосов, приняли участие 2194,85 голосов (2208,2 - 34,35+ 21 голос), что составляет 56,49%,.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие необходимого кворума для принятия решений по повестке дня, позволяют сделать вывод о действительности проведенного общего собрания собственников МКД по <адрес>, оформленного протоколом от 09 марта 2021 года,

Проведение доследственной проверки по заявлению Компаниец А.В.по факту подделки и использования заведомо ложного протокола оспариваемого общего собрания, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28 июня 2021 года, юридического значения для данного гражданского дела не имеет, равно как и объяснения лиц, допрошенных в ходе проверки сотрудниками полиции.

В связи с тем, что решение оспариваемого собрания не является ничтожным, исковые требования о признании недействительным решения данного собрания по вопросу № 3 - об установлении размера платы по статье «содержание жилья» и обязании ООО «УК «Промышленная» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения исходя из ранее утвержденного размера такой платы, также не подлежат удовлетворению.

Пленум Верховного Суда РФ в п.106 Постановления от 23 июня 2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что с согласно пункту1 статьи181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

По смыслу статей56 ГПК РФ, 65 АПК РФ суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности.

В связи с изложенным, поскольку вопрос об оспаривании решения по отдельному вопросу, включенному в повестку дня, оспариваемого собрания, в данном случае размера платы по статье «содержание жилья», может быть предъявлен только в случае признания решения общего собрания ничтожным, указанные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил.

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Бледных Елене Павловне о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом общего собрания от 09.03.2021 года, и о признании недействительным решения об установлении размера платы за содержание жилья, обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам МКД оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2021 года.

Судья Н.И. Батищева