УИД №
Дело № 2-2001/2021
Решение
Именем Российской Федерации
22 октября 2021 года г.Оренбург
Промышленный районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Батищевой Н.И.,
при секретаре Шелдаковой А.В.,
с участием представителя истца Латыповой И.И.,
представителя ответчиков Барыкиной И.В. по доверенностям от 02.07.2021, 07.07.2020,
представителя третьего лица Компаниец А.В. по доверенности от 01.11.2020,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Бледных Елене Павловне о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, признании недействительным решения об установлении размера платы за содержание жилья, и обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам МКД.
Установил.
Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Бледных Елене Павловне о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, признании недействительным решения об установлении размера платы за содержание жилья, и обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам МКД.
В обоснование исковых требований указала, что в марте 2021 года в адрес ГЖИ от ООО «УК «Промышленная» поступил протокол общего собрания собственников помещений в МКД <адрес> от 09 марта 2021 года № 1 с приложением иных материалов данного собрания.
На основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о фактах нарушений обязательных требований жилищного законодательства к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения при проведении вышеуказанного собрания инспекцией проведено мероприятие по контролю за соблюдением данных требований, в ходе которого установлено следующее.
В период с 11.02.2021 по 28.02.2021 по инициативе Бледных Е.П. (собственника помещения №) в многоквартирном доме <адрес> проведено общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены протоколом от 09.03.2021 № 1.
В ходе анализа материалов общего собрания, представленных в инспекцию, установлены нарушения требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Требования № 44/пр).
Так, в соответствии с п. 20 Требований № 44/пр обязательны приложениями к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирном доме являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Протокол от 09.03.2021 № 1 не содержит обязательных приложений, указанных в пп. «г», «д», «е» п. 20 Требований № 44/пр
Также установлено нарушение требований, предъявляемых к сообщению о проведении общего собрания, выразившееся в неуказании в таком сообщении информации о месте или адресе, куда должны передаваться письменные решения собственников помещений (ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
Согласно протоколу общего собрания от 09.03.2021 № 1 общая площадь помещений в вышеуказанном многоквартирном доме составляет 3885,5 кв.м, в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 2208,2 кв.м, что составляет 56,83 % от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме (из расчета 1 голос равен 1 кв.м).
При этом, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте, предназначенном для размещения информации (www.dom.gosuslugi.ru), площадь жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> составляет 3885,8 кв.м, площадь нежилых помещений - 0 кв.м.
При проведении мероприятия по контролю в целях правильности подсчета кворума общего собрания учтено следующее количество голосов — 3885,8 (3885,8+0) - общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе мероприятия по контролю проанализировано 82 решения собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме и установлено следующее.
В некоторых решениях собственников помещений и (или) в реестре собственников помещений площади помещений и (или) доли голосующих в праве долевой собственности не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
В данном случае к подсчету принято количество голосов, которыми обладает собственник, с учетом сведений из ЕГРН.
Так, согласно указанным сведениям площадь помещения № составляет 63 кв.м, голосовали Б., Ш., обладающие соответственно <данные изъяты>, <данные изъяты> в праве долевой собственности, в связи с чем к подсчету принято 63 кв.м.
Площадь помещения № составляет 53 кв.м, голосовали Л. Л., Л., обладающие соответственно <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> в праве долевой собственности, в связи с чем к подсчету принято 39,75 кв.м.
Некоторые из решений собственников помещений не приняты к подсчету кворума по следующим обстоятельствам:
помещение № (15,725 кв.м, Б.) - в инспекцию поступило заявление собственника данного помещения о том, что она не участвовала в собрании;
помещение № (21,1 кв.м, С.) - в инспекцию поступило заявление собственника данного помещения о том, что она не участвовала в собрании;
помещение № (21,1 кв.м, С.) - в решении отсутствует дата волеизъявления;
помещение № (31,7 кв.м, К.) - в инспекцию поступи заявление К. о том, что К. участия в голосовании не принимал, за К. решение подписано К. в отсутствие соответствующих полномочий;
помещение № (62,9 кв.м, Г., Г., Г., Г.) - в инспекцию поступили заявления собственников данного помещения о том, что они не участвовали в собрании;
помещение № (53 кв.м, П., П.) - в инспекцию поступили заявления собственников данного помещения о том, что они не участвовали в собрании.
По результатам проведенного мероприятия по контролю установлено, что в общем собрании приняли участие собственники помещения, обладающие 1906,80 голосами, что составляет 49,07 % от общего количеств голосов в многоквартирном доме <адрес> (3885,» кв.м) (из расчета 1 кв.м. = 1 голосу).
Таким образом, правомочность общего собрания, решения которого оформлены протоколом от 09.03.2021 № 1, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня документально не подтверждена.
На рассмотрение вышеуказанного собрания, в том числе вынесены вопросы об установлении размера платы по статье «содержание жилья», утверждении перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Документы, подтверждающие обоснование размера платы за содержание жилого помещения, вынесенного на рассмотрение вышеуказанного собрания, отсутствуют.
Размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному перечню услуг и работ, который, в свою очередь, должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 8 Правил № 416, п. 35 Правил № 491).
При этом, перечень услуг и работ, утвержденный оспариваемым решением в качестве приложения к протоколу не указан, в инспекцию на хранение в материалах собрания в порядке, установленном ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, не представлен.
Учитывая вышеизложенное, полагает, что допущено существенное нарушение порядка подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ), являющееся основанием для признания оспариваемых решений недействительными.
Просит с учетом уточнений, признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> оформленные протоколом от 09.03.2021 № 1.
Признать недействительным решение по вопросу № 3 (установление размера платы по статье «содержание жилья») повестки дня общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, оформленное протоколом от 09.03.2021 № 1, и обязать ООО «УК «Промышленная» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам помещений в указанном доме исходя из ранее утвержденного размера такой платы.
На основании определения суда от 20 июля 2021 года, изложенного в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ООО «УК «Промышленная».
В судебном заседании представитель истца Латыпова И.И. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Пояснила, что в период с 11 по 28 февраля 2021 года по инициативе Бледных Е.П. было проведено в очно-заочной форме общее собрание собственников помещений в МКД № <адрес>. Очная часть собрания проведена 11 февраля 2021 года.
Решения общего собрания оформлены протоколом от 09.03.2021 № 1, который был направлен в ГЖИ.
При этом, отсутствовали обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно: списки присутствующих и приглашенных лиц, документы, подтверждающие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц, документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания.
Нарушены требования к сообщению о проведении собрания, отсутствует информация об адресе направления письменных решений собственников.
При проведении собрания собственников МКД по <адрес>, оформленного протоколом от 09.03.2021 № 1, отсутствовал кворум.
Согласно протоколу общего собрания общая площадь помещений в МКД № <адрес> составляет 3885,5 кв.м. (количество голосов), при этом по сведениям ГИС ЖКХ площадь данного помещения составляет 3885,8 кв.м., то есть на 0,3 кв.м. (голоса) больше.
Не приняты к подсчету голоса лиц, оспаривающие свои подписи в решениях, а именно в ГЖИ поступили заявления следующих собственников, в которых они указывают, что не подписывали решения общего собрания:
- квартиры № Б., 15,725 кв.м.
- квартиры № С., 21,1 кв.м.,
- квартиры №, 31,7 кв.м. К. сообщил, что подписал решение за К. в отсутствие полномочий,
- квартиры №, Г., 62,9 кв.м.,
- квартиры № П., П., 53 кв.м.
Полагает, что указанные голоса необходимым исключить.
В квартире № площадь которой составляет 53 кв.м., голосовали Л., Л., Л., обладающие <данные изъяты> в праве долевой собственности. Общая площадь данной квартиры составляет 63кв.м. Четвертый собственник - Л. умерла, ее голоса 13,25 не включены.
В решении С., сособственника квартиры № обладающего 21,1 голосов, отсутствует дата волеизъявления.
Площадь квартиры № составляет 63 кв.м. Голосовали два сособственника данной квартиры Б. и Ш., которым принадлежит соответственно <данные изъяты> и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности. При подсчете в данном собрании учтено только 42 голоса данных сособственников, а фактически подлежит учету 63 голоса.
Собственник № квартиры К. указала, что расписалась в бланке, знаки голосования не ставила. Факт участия не отрицает, поэтому данные голоса не подлежат исключению.
Собственник № квартиры К. сообщила, что в бланке решения расписалась, знаки голосования не ставила.
Заявления последних двух собственников учтены.
Полагает, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 1906,8 голосами, что составляет 49,07% от общего количества голосов. Кворум отсутствует, собрание является ничтожным.
Просит признать недействительным решение в части вопроса об установлении платы (по статье «содержание жилья» и произвести перерасчет платы, так как отсутствуют документы, подтверждающие обоснование размера платы за содержание жилого помещения.
Ответчик Бледных Е.П., третье лицо Компаниец О.Г. в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке.
Представитель ответчиков Бледных Е.П. и ООО «УК «Промышленная» Барыкина И.В. в судебном заседании и в письменных отзывах на исковое заявление возражала против удовлетворения исковых требований.
Указала, что Бледных Е.П. инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>. Общее собрание в форме совместного присутствия проводилось 11.02.2021, указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Поскольку общее собрание объявлено в форме очно-заочного голосования, далее общее собрание перешло в заочную форму, путем заполнения бюллетеней для голосования.
Адрес, по которому должны передаваться письменные решения собственников указан в самом письменным решении. Соответственно собственники были проинформированы об адресе передачи решения.
Не согласна с исключением из подсчета голосов квартиры №, полагает, что доля в праве собственности умершей Л. перешла по наследству другим сособственникам, которые приняли участие в голосовании.
Голос квартиры № не подлежит исключению, так как проголосовали все собственники. Не учтен дополнительно 21 голос собственников данной квартиры в пользу состоявшегося решения.
С выводами изложенными в акте от 07.04.2021 № не согласна по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям Минстроя России (Письмо Минстроя России от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04), решения собственников не могут быть исключены на основании заявления, переданного в ГЖИ по Оренбургской области, а именно решения квартир № Б.., № С.., № С., № К., К., № Г., Г., № П., П. Для признания подписи недействительной требуются специальные познания, а именно проведение почерковедческой экспертизы. При проведении доследственной проверки данные лица подтверждали, что расписывались в решениях.
Списки присутствующих при проведении очной формы голосования приложены к протоколу общего собрания, направленного в ГЖИ. Присутствовали 4 человека.
Полагает, что отсутствие даты в решении собственника № квартиры является несущественным нарушением, поскольку в верхней части решения имеется дата, в которой указано, до какого числа необходимо проголосовать.
Кворум на общем собрании имелся 56,83% или 2208,2 голосов.
Не согласна с требованиями о проведении перерасчета платы по статье содержание жилья, поскольку отсутствуют основания.
Полагает, что общее собрание правомочно, так как имелся кворум.
Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца Компаниец О.Г. в письменном отзыве с исковыми требованиями согласна в полном объеме. Указала, что ответчик не представлены доказательства экономического обоснования установленной платы за текущий ремонт, содержание и управление МКД в размере 24,41 руб./кв.м. с 01.01.2020, а также установление размера платы 26,00 руб./кв.м. с 01.03.2021.
Представитель третьего лица Компаниец А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что в доме <адрес> не проживает. В указанном доме проживает его супруга Компаниец О.Г., ей принадлежит квартиры №
Сообщение о проведении собрания (очной части) не было размещено, о проведении собрания Компаниец О.Г. не было известно.
Расчеты экономической обоснованности размера платы за содержание жилья не были размещены в установлены законом месячный срок. Доказательства обоснованности повышения платы в ГЖИ не направлены
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 ЖК РФ).
Частью 4 статьи 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, уведомить собственников помещений в данном доме о проведении такого собрания в срок не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Согласно ч. 3, 4.1 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Частью 5.1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрены требования к решению собственника по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования. В решении должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
В соответствии с пп. «ж» пункта 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе, (бюллетени письменные решения) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их_(для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, а именно: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из анализа правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом, принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающее такое решение.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что по инициативе собственника квартиры № Бледных Е.П. проведено в очно-заочной форме в период с 11 февраля 2021 года по 28 февраля 2021 года внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом №1 от 09 марта 2021 года, с повесткой дня, состоящей из 9 вопросов.
Из протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведённого в форме очно-заочного голосования, и оформленное протоколом от 09 марта 2021 года, следует, что очная часть собрания состоялась в 10.00 часов 11 февраля 2021 года.
Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений от 09 марта 2021 года, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> - 3885,5 (три тысячи восемьсот восемьдесят пять целых пять десятых) голосов.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принявших участие в очно-заочном голосовании, - 2208,2 (две тысячи двести восемь целых две десятых) голосов, что составляет 56,83 (пятьдесят шесть восемьдесят три сотых) % от общего количества голосов.
В протоколе указано, что кворум имеется. Внеочередное общее собрание собственников помещении в многоквартирном доме правомочно.
По результатам голосования по повестке дня, состоящей из 9 вопросов, приняты решения.
По первому вопросу: утвердить кандидатуры председателя собрания Бледных Е.П., секретарем собрания И., уполномоченных подписать протокол. Выбрать счетную комиссию для подсчета голосов Бледных Е.П., И.
По второму вопросу: избрание Совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
По третьему вопросу: установление размера платы по статье «содержание жилья».
По четвертому вопросу: утверждение порядка изменения размера платы за «содержание жилья».
По пятому вопросу: принятие решения о заключении договоров напрямую с ресурсоснабжающими организациями
По шестому вопросу: утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, соответствующего Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством РФ от 03 апреля 2013 года № 290..
По седьмому вопросу: определить порядок начисления платы на общедомовые нужды.
По восьмому вопросу: определение способа сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о проведении общих собраний собственников.
По девятому вопросу: утверждение порядка размещения сообщения о решениях, принятых настоящим внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также итогах голосования.
В протоколе указано, что все указанные решения приняты большинством голосов.
Из акта о размещении сообщения о проведении внеочередного собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> от 01 февраля 2021 года, следует, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания в данном МКД, размещено на каждом подъезде (1,2) многоквартирного дома при входе в холе первого этажа (в общедоступных местах при входе).
В данном сообщении отражены сведения о форме проведения голосования - очно-заочная и периоде проведения собрания: с 11 февраля 2011 года в 10.00 часов (очная часть) до 28 февраля 2021 года (дата окончания приема решений собственников).
Сведения об адресе, по которому подлежат передаче или направлению решения собственников, в сообщении отсутствуют.
Однако, данные сведения размещены в бланке каждого решения в верхней его части: <адрес>, ООО «УК «Промышленная».
Протокол внеочередного общего собрания собственников МКД по <адрес> от 09.03.2021 № 1 направлен ООО «УК «Промышленная» с приложением всех предусмотренных Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.
В предоставленном по запросу суда материале по оспариваемому собранию к протоколу общего собрания собственников МКД № 1 от 09.03.2021 приложен реестр собственников присутствующих на общем собрании.
Учитывая изложенное, доводы истцов о нарушении со стороны ответчика Бледных Е.П. установленных законом и подзаконным актам требований к порядку подготовки, проведения общего собрания и оформлению протокола общего собрания не нашли подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с актом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области № № от 07 апреля 2021 года проведено мероприятие по контролю по обращениям собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о фактах нарушений обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В ходе проведения мероприятий по контролю при проверке правильности подсчета кворума общего собрания учтено 3885,8 голосов, что соответствует информации о площади помещений в МКД по <адрес>, размещенной на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru.
Проанализировано 82 подлинника решений собственников в вышеуказанном МКД.
В акте проверки указано, что в некоторых решениях собственников помещений и (или) в реестре собственников помещений и (или) доли голосующих в праве долевой собственности не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН.
К подсчету голосов ГЖИ не приняты голоса собственников, которые обращались в ГЖИ с заявлениями о том, что они не принимали участия в общем собрании: Б. (кв № С. (кв№), К. (кв.№, Г. (кв№), П. (кв.№), Л. (кВ №)
Указали, что площадь помещения № составляет 63 кв.м., голосовали Б., Ш., обладающие соответственно <данные изъяты> в праве долевой собственности, в связи с чем, к подсчету принято 63 кв.м.;
По результатам проведенной проверки, сделан вывод, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 1906,80 голосами, что составляет 49,07% от общего количества голосов в МКД <адрес> (3885,8 кв.м.) из расчета 1 кв.м. = 1 голосу.
ГЖИ по Оренбургской области пришла к выводу, что правомочность общего собрания собственников МКД № <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом о 09.03.2021 № 1, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня, документально не подтверждена.
В обоснование исковых требований ГЖИ по Оренбургской области ссылалась на те же обстоятельства, которые указаны в акте № от 07 апреля 2021 года.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что общее собрание собственников МКД по <адрес>, оформленное протоколом от 09 марта 2021 года, было проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и при наличии необходимого кворума для принятия решений по повестке дня.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.
По сведениям с ГИС ЖКХ, размещенным в открытом доступе в сети Интернет (л.д. 48), по состоянию на 05 июля 2021 года, общая площадь жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> составляет 3885,5 кв.м., всего площадь указанный помещений 3885,5 кв.м.
Согласно техническому паспорту указанного МКД, общая площадь дома составляет также 3885,5 кв.м. (л.д. 63).
Таким образом, общее количество голосов собственников помещений в МКД <адрес> составляет 3885,5 кв.м.
Суд считает установленным, что общее число голосов, соответствующих количеству квадратных метров жилых помещений, принадлежащих собственникам МКД, составляет 3885,5 кв.м.
Возражения истца в части неверного указания в протоколе общего собрания от 09 марта 2021 года площади помещений в МКД по <адрес> не подтверждены документально.
Согласно протоколу обжалуемого общего собрания общее количество голосов собственников помещений в указанном доме, принявших участие в голосовании составляет 2208,2, из чего был сделан вывод, что собрание правомочно, так как число принимающих участие в голосовании соответствует 56,83%
В судебном заседании непосредственно исследовались все подлинники решений собственников, представленные в ГЖИ по Оренбургской области управляющей компанией «УК «Промышленная», и являющиеся обязательным приложением к протоколу общего собрания.
Суд считает необходимым исключить из подсчета кворума 34,35 голосов собственников по следующим основаниям.
Собственник <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес> СмирновА.В., которому принадлежит 21,1 голос.
В решении данного собственника отсутствует дата голосования, что не позволяет установить дату его волеизъявления по рассматриваемому вопросу.
Собственнику <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру № по указанному адресу Л. принадлежит 13,25 голосов.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь данной квартиры составляет 53 кв.м. Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Л. (<данные изъяты> и <данные изъяты> доля), Л. (<данные изъяты> доля), Л. (<данные изъяты>).
По сведениям Управления ЗАГС администрации г. Оренбурга от 21 сентября 2021 года Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Данных о вступлении наследников, в том числе Л., в права наследования после смерти Л. в материалы дела не представлены.
При этом, при подсчете голосов учтены голоса в соответтвии с представленными решениями Л. (13,25 голосов), Л. (13,25 голосов) и Л. (13,25 и 13,25голосов).
Следовательно, 13,25 голоса, право на которые Л. не подтверждены документально, подлежат исключению.
Не подлежат исключению голоса следующих собственников:
- сособственника квартиры № Б. - 15,725 голосов,
- сособственника квартиры № С. - 21.1 голоса,
- сособственников квартиры № К. и К., обладающих 31,7 и 31.7 голосов соответственно,
-сособственников квартиры № Г., Г., Г. и Г., которым принадлежит по 15,73 голосов соответственно,
- сособственников квартиры № П. и П.., которым принадлежат по 26,50 голосов.
Указанные собственники обращались с жалобами на имя прокурора г. Оренбурга и в ГЖИ по Оренбургской области по вопросам проведения собрания, при этом Б., С., Г., Г., Г., Г. указали, что свои подписи в бланках решений не ставили, не принимали участия в проведении собрания,
П., П. и К. - подписали решения, но знаки голосования не ставили, с поставленными на голосование вопросами не были знакомы.
К. в письменной жалобе также указал, что подписал бланк решения за своего сына К. без соответствующих полномочий.
Для подтверждения недействительности подписей указанных лиц в представленных в ГЖИ решениях необходимы в соответствии со ст.79 ГПК РФ специальные познания в области почерковедения.
Однако указанные лица свои подписи в установленном законом порядке не обжаловали, не признавали их недействительными. К заявленному иску не присоединились, в качестве свидетелей в судебном заседании не допрашивались.
Письменные жалобы указанных лиц в адрес других государственных органов не подтверждают отсутствие волеизъявления данных лиц в отношении принятых решений, поскольку порядок оспаривания решений собственников МКД установлен законом.
Не подлежат исключению голоса собственников квартиры <адрес>, площадью 53 кв.м., и в частности сособственника <данные изъяты> доли К.,
К. была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля. Она показала, что является собственником <данные изъяты> доли в квартире <адрес>, площадью 53 кв.м.
Участия в собраниях принимает крайне редко, какие документы оформляются на общем собрании, не знает.
В середине февраля 2021 года к ней (К.) обратились мужчина и женщина, сообщив, что выбирают совет дома, попросили поставить подпись и она (свидетель) расписалась на бланке решения. Знаки голосования не ставила. О проводимом собрании и его повестке ей не сообщили. Об изменении тарифа на содержание жилого помещения не знала, данная информация в открытом доступе не размещалась.
Она (К.) также подписала бланки и за дочь Е. Е. и внучку Е..
Таким образом, К. не оспаривала свою подпись в решении.
То обстоятельство, что она подписала бланк решения, не читая его содержание, не является юридически значимым обстоятельством по делу. Риск неблагоприятных последствий своих действий несет указанный собственник. Суд исходит из добросовестности сторон.
Дочь и внучка К. - Е. и ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ 63 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░), ░. (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░).
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░. ░ ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░, ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░ ░. ░ ░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ 2194,85 ░░░░░░░ (2208,2 - 34,35+ 21 ░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ 56,49%,.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2021 ░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № 3 - ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░.106 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015░. №25 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░1 ░░░░░░181.4 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░).░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░56 ░░░ ░░, 65 ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░., ░░. 194-199 ░░░ ░░ ░░░
░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 09.03.2021 ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░