Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2012 ~ М-690/2012 от 24.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2012 года                                                                                  г.Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего                                                            Зеленцовой О.А.,

           при секретаре                                                                              Сизовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-688/12 по иску Крушельницкой О.А. к ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении в специальный стаж периодов работы суд,

У с т а н о в и л :

Крушельницкая О.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истица требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> обратилась в УПФ РФ <Адрес обезличен> с заявлением о проверке документов на наличие страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости при достижении 55-летнего возраста и возможности зачета отдельных периодов работы в страховой стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по результатам рассмотрения представленных документов в страховой стаж не засчитаны периоды работы с 21.07 1975 г. по 31.12 1981 г. в магазинах 2/39 и 5/62 Чапаевского горторга и 01.01 1987 г. по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары». ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> считает, что трудовая книжка оформлена не надлежащим образом - не указано увольнение из магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» и не имеется запись о принятии в Муниципальное предприятие магазин <Номер обезличен>. Решение комиссии считает незаконным и необоснованным в части не включения страховой стаж периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> магазинах <Номер обезличен> и 5/62, С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен>. В трудовой книжке имеется штамп Чапаевского горторга г <Адрес обезличен>, подтверждающего следующие записи: «Принята учеником продавца магазина 2/39 с <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>, приказ по горторгу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)», «Присвоена квалификация младшего продавца и назначена на эту должность в магазине <Номер обезличен> с <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>, приказ по горторгу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)», «Переведена контролером магазина <Номер обезличен> с <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>, приказ <Номер обезличен> <Дата обезличена> Перевод был осуществлен в связи с объединением двух магазинов «Детские товары» <Дата обезличена> на основании приказа областного управления торговли <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Чапаевский горторг переименован в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары» (Приказ Областного Управления Торговли <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)», наименование новой организации проштамповано, «<Дата обезличена> переведена старшим контролером-кассиром магазина <Номер обезличен> (запись Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)», «<Дата обезличена> переведена контролером-кассиром этого же магазина (запись 1 Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), «<Дата обезличена> в связи с введение новых тарифных условий оплаты труда установить 2 категорию контролера-кассира (Запись <Номер обезличен>, Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> r.) «<Дата обезличена> Уволена по статье 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (Запись <Номер обезличен>, Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)». Каждый магазин реорганизовывался в отдельное торговое предприятие. Было создано предприятие торговли Магазин <Номер обезличен>. В данном магазине <Номер обезличен> «Детские товары» проработала до <Дата обезличена> Фактически все вышеуказанные периоды работала в одном и том же коллективе магазина «Детские товары» сначала на <Адрес обезличен>, затем на <Адрес обезличен>, а после строительства нового магазина на <Адрес обезличен>. Обязанности по ведению трудовых книжек работников было возложено на администрацию предприятия. Никакого увольнения из магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» и принятия в магазин <Номер обезличен> МП не было. Была реорганизация предприятия. В трудовой книжке в разделе «Сведения о награждениях имеются записи: «<Дата обезличена> За достигнутые успехи в соц. соревнованиях в честь 59 годовщины Великой октябрьской революции занесена на доску почета магазина <Номер обезличен> (приказ 40 от <Дата обезличена>)» «<Дата обезличена> За достигнутые успехи в соц. соревнованиях в честь международного женского дня 8 марта занести на доску почета в магазине <Номер обезличен> (Приказ 42 от <Дата обезличена>) Так же в разделе «О поощрениях» в ее трудовой книжки имеются следующие записи: «<Дата обезличена> за достигнутые успехи в соц. соревнованиях в честь праздника «Дня работника торговли» награждена Почетной грамотой (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Грамота подписана руководством горторга и директором торгового объединения. На грамоте имеется печать горторга: «Чапаевский горторг, <Адрес обезличен>»». «<Дата обезличена> за достигнутые успехи в соц. соревнованиях в честь праздника «Дня советской торговли» занести на Доску Почета горторга (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). В 1986 г здание, где размещалась администрация Чапаевского горторга, сгорело полностью. В результате тушения пожара пострадал архив ГУРТО. Факт работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазинах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен>, могут подтвердить свидетели, работающие в указанный период времени вместе с ней.

Просит суд признать решение комиссии от <Дата обезличена> за <Номер обезличен> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в части включения в страховой стаж периоды работы: с <Дата обезличена>- по <Дата обезличена> в магазинах <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> незаконным. Включить в страховой трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ученика продавца, младшего продавца, контролера магазина <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Чапаевского горторга и магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске по доверенности Екимова А.А. иск не признала и пояснила, что обязанности по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий. Ведение трудовых книжек осуществляется в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях. Как установлено из трудовой книжки Крушельницкой О.А. <Дата обезличена> она была принята учеником продавца в магазин <Номер обезличен> Чапаевского горторга. Последняя запись была сделана при увольнении <Дата обезличена>2 года, где печать не читается, в связи с чем требуется уточнение данных периодов работы. Истицей были представлены справки в подтверждение ее работы, но периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не подтверждаются.

Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению Крушельницкой О.А. установлено, что в страховой стаж Крушельницкой О.А. не засчитаны периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазинах <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в магазине <Номер обезличен> (л.д. 7).

Из трудовой книжки АТ-I <Номер обезличен>, выданной на имя Крушельницкой (Букреевой) О.А.,<Дата обезличена> года рождения от <Дата обезличена> установлено: (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) <Дата обезличена> принята учеником продавца магазина <Номер обезличен> в Чапаевский горторг; (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - <Дата обезличена> присвоена квалификация младшего продавца и назначена на эту должность в магазин <Номер обезличен>; (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - <Дата обезличена> переведена контролером магазина <Номер обезличен>; <Дата обезличена> (Приказ Обл. Управления Торговли <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) Чапаевский горторг переименован в Чапаевское универсальное рознично торговое объединение «Продпромтовары», (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - <Дата обезличена> переведена старшим контролером-кассиром магазина <Номер обезличен>; (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - 25 08.1987 года переведена кассиром этого же магазина; (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - <Дата обезличена> - в связи с ведением новых тарифных условий оплаты труда установить 2 категорию контролера-кассира; (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - <Дата обезличена> уволена по собственному желанию (л.д. 8-13).

Согласно справки ОНД г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от 20.-08.2012 года, <Дата обезличена> в здании Чапаевского ГУРТО произошел пожар. В результате тушения пожара пострадал полностью архив ГУРТО (л.д. 14).

Согласно Архивной справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Крушельницкая О.А. работала в магазине <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары» (Чапаевского горторга) контролером с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары» старшим контролером с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Основание: ведомости по начислению заработной платы магазина <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары» (Чапаевского горторга) за 1982-1986 г.г. (л.д. 15).       

Согласно Архивной справки <Номер обезличен>а от <Дата обезличена>, документы магазина <Номер обезличен>, магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, магазина <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары», магазина <Номер обезличен> АООТ «Промтовары» (Муниципального предприятия магазина <Номер обезличен>) на хранение в архивный отдел не передавались (л.д. 16).

В материалах дела имеется почетная грамота о награждении Крушельницкой О.А. контролера-кассира магазина <Номер обезличен> по итогам работы 2-го квартала 1980 г. (л.д. 17).

Из показаний свидетеля ФИО30. следует, что она ранее работала в «детском магазине» совместно с истицей, с 1982 года. Истица работала контролером-кассиром. С 1986 года неоднократно проводилась реорганизация, в связи с чем менялось наименование магазина. В период реорганизации должностные обязанности не менялись. С сентября 2009 года ей назначена трудовая пенсия по старости.

Решением Чапаевского городского суда был установлен факт работы ФИО31 в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности младшего продавца, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в той же должности в магазине <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера-кассира магазина <Номер обезличен> Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера-кассира муниципального предприятия магазина <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера-кассира структурного подразделения магазина <Номер обезличен> АООТ «Промтовары». Решение вступило в законную силу <Дата обезличена> (л.д. 35-37).      

Из показаний свидетеля ФИО28 следует, что с истицей работал совместно с 1974 года в Чапаевском горторге до 1992 года. Истица работала контролером-кассиром, работали в одном отделе обуви. В настоящее время ей назначена трудовая пенсия по старости. В соответствии с решением Чапаевского городского суда некоторые периоды работы были включены ей в страховой стаж и назначена трудовая пенсия по старости.

Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от 29. 07.2011 года в страховой стаж ФИО29 Н.Г. период работы в должности контролера-кассира, продавца 1 категории в магазине <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год. Решение вступило в законную силу <Дата обезличена>. (л.д. 41-42).

Суд считает показания свидетелей объективными и достоверными, не противоречащими другим доказательствам по делу.

Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включило в страховой стаж Крушельницкой О.А. периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ученика продавца, младшего продавца, контролера магазина <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Чапаевского горторга и магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

    В соответствии со ст. 7 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), действующей до <Дата обезличена>, все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника.

Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или поле свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (в том числе пожаром) и восстановить их не возможно.

Как следует из предоставленных суду материалов, документы, подтверждающие работу истицы в оспариваемые периоды в магазинах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Чапаевского горторга и магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» утрачены в результате пожара, произошедшего <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен> в здании ГУРТО «Продпромтовары» и «Трест-столовых».

Суд считает установленным, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ученика продавца, младшего продавца, контролера магазина <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Чапаевского горторга. Данный факт подтверждается показаниями свидетеля ФИО27 которой периоды работы в должности контролера- кассира магазина <Номер обезличен>, продавца магазина <Номер обезличен>, контролера кассира магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга в период с 1974 года по 1985 год (трудовая книжка Ананьевой Н.Г. (л.д. 39-40) был включен в стаж работы и назначена трудовая пенсия по старости.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотрению делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат, оспариваю при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлен тот факт, что решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от 29. 07.2011 года в страховой стаж Ананьевой Наталье Георгиевне период работы в должности контролера-кассира, продавца 1 категории в магазине <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год.

Судом установлено, что в период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Крушельницкая О.А. работала в должности контролера-кассира магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары», ее должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям ФИО26., которой период работы в должности контролера-кассира продавца 1 категории в магазине <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год был зачтен в страховой стаж и была назначена трудовая пенсия по старости.

    Кроме того, в судебном заседании установлено, что магазины <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> являлись структурными подразделениями Чапаевского горторга, которое впоследствии было реорганизовано на основании постановлений Главы <Адрес обезличен>, Управления торговли в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары».

    С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, таким образом, периоды работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ученика продавца, младшего продавца, контролера магазина <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Чапаевского горторга и магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежат зачету в страховой стаж, поскольку несоблюдение работодателем обязанности, по внесению, в установленном законом порядке, записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Крушельницкой О.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 ТК РФ, ст.ст.194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Крушельницкой ФИО25 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в <Адрес обезличен> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол заседания от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части не включения периодов работы в страховой стаж Крушельницкой Ольге Алексеевне.

Включить в страховой стаж Крушельницкой ФИО24 периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ученика продавца, младшего продавца, контролера магазина <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Чапаевского горторга и в должности контролера-кассира магазина <Номер обезличен> ЧГУРТО «Продпромтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                          О.А.Зеленцова