Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2018 года Самарский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,
при секретаре Михальчук И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-542\2018 по иску Плеханова Сергея Александровича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Самарской области» о признании права на бесплатное санаторно-курортное лечение, права на стационарное лечение и обследование в медицинских учреждениях Министерства Обороны Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
Истец Плеханов С.А. обратился в суд с иском указав в заявлении, что он с 1978 года по 1999 год проходил службу в Вооруженных Силах СССР и РФ.
В 1987 года он в течение шести месяцев принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Вследствие этих событий у него появился ряд заболеваний, и ухудшилось состояние здоровья. В 1997 году после лечения он прошел военно-врачебную комиссию, на которой было установлено, что его заболевание поражение щитовидной железы радиационно-обусловлена, а ряд других заболеваний получен при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварий на Чернобыльской АЭС. На основании свидетельства о болезни от 17.04.1997 года № 1295 и Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 ему было выдано удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом. В связи с ухудшением состояния здоровья он уволился из Вооруженных Сил РФ. При увольнении ему было предложено пройти военно-врачебную комиссию амбулаторно в 43 поликлинике Самарского гарнизона. О результатам обследования военно-врачебной комиссией вынесено заключение «Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями». Однако в свидетельстве о болезни не указаны диагнозы, установленные предыдущими военно-врачебными комиссиями, полученные при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
Ряд заболеваний, связанных с сердечной деятельностью, не были приняты комиссией во внимание, так как соответствующие медицинское документы он не представил. О необходимости их представления ему известно не было.
01.09.1999 года он был уволен из Вооруженных Сил РФ по истечении срока контракта.
13.03.2000 года он был освидетельствован в Главном бюро медико-социальной экспертизы. При освидетельствовании ему была установлена вторая группа инвалидности. Причина инвалидности: заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЯАЭС.
В 2017 году он обратился в военный комиссариат с просьбой выдать ему путевку в санатории Министерства Обороны РФ. Однако ему отказали в санаторно-курортном лечении, пояснили, что в связи увольнением из рядов Вооруженных Сил РФ по окончанию контракта у него нет права на бесплатное лечение в санаториях.
Просит в уточнены требований ( поданы в судебном заседании 23 мая 2-18 года (л.д. 40 т.1) признать его уволенным по болезни вследствие радиационного облучения ( военная травма), полученного при исполнении обязанностей военной службы.
Признать его право на лечение в военно-медицинских учреждениях и санаториях Министерства Обороны РФ.
Признать его право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
В судебном заседании истец Плеханов С.А. поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Военного комиссариата Самарской области по доверенности Сафонова О.В. просила в иске отказать как необоснованном.
Представитель соответчика, привлеченного судом к участию в деле, Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации ( отдел военно-врачебной экспертизы г.Самара) филиал № 3 по доверенности Пильников Н.Н. просил в удовлетворении иска отказать.
Суд полагает, что исковые требования Плеханова С.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на получение медицинской помощи и санаторно-курортное лечение в военно-медицинских организациях.
В соответствии с пунктом 5 статьи 20 указанного закона, офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно ( один раз в год).
Истец к указанной категории граждан не относится. Он был уволен с военной службы в запас в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по основанию истечение срока контракта прохождения военной службы с выслугой 23 года в льготном исчислении. ( л.д. 21 т.1).
При наличии таких оснований истец право на социальные гарантии виде бесплатного санаторно-курортного лечения и оплаты проезда к месту отдыха и обратно не имеет.
Оснований для признания истца уволенным по болезни вследствие радиационного облучения (военная травма), полученного при исполнении обязанностей военной службы, не имеется.
Возможность изменения оснований увольнения в компетенцию военных комиссариатов не входит.
Из свидетельства о болезни № 1295 от 14 апреля 1997 года военно-врачебной комиссии при 43 Консультативно-диагностической поликлинике следует, что ВВК признала Плеханова Сергея Александровича годным к военной службе с незначительными ограничениями ( л.д. 17 т.1).
Такой же вывод содержится в заключении от 08 июня 1999 года. ( л.д.18 т.1).
Истцом заключение военно-врачебной комиссии в установленном законом порядке обжаловано не было.
С заявлением о повторном освидетельствовании для определения годности к военной службе на момент увольнения из Вооруженных Сил РФ истец в одел военно-врачебной экспертизы не обращался, соответствующих медицинских документов о своем состоянии здоровья после увольнения из Вооруженных Сил РФ им представлено не было.
Указанное обстоятельство не оспаривалось и самим истцом в исковом заявлении.
Законом предусмотрен порядок установления причинно-следственной связи между радиационным облучением и ухудшением состояния здоровья. Разрешение указанных вопросов в отношении военнослужащих отнесено к компетенции военно-врачебных комиссий.
Оснований для признания истца уволенным по болезни вследствие радиационного облучения (военной травмы), полученного при исполнении обязанностей военной службы, на основании судебного решения не имеется.
В компетенцию суда разрешение указанных вопросов не входит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Плеханова Сергея Александровича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Самарской области» о признании права на бесплатное санаторно-курортное лечение, права на стационарное лечение и обследование в медицинских учреждениях Министерства Обороны Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Кривицкая О.Г.
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018 года.