Решение по делу № 2-120/2019 ~ М-55/2019 от 18.02.2019

РЕШЕНИЕ дело №2-120/2019

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Бабуриной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попов В.Н., Попова З.Н. к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на доли жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.Н., Попова З.Н. обратились в суд с иском к администрации МО «Полесский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии и признании права собственности на доли жилого дома. В обоснование заявленных требований указали, что на праве общей долевой собственности им принадлежит жилой <адрес>, общей площадью 83,4 кв.м., жилой площадью – 54,3 кв.м., и земельный участок под жилым домом и обслуживающей территорией, площадью 1200 кв.м., в размере по 1/2 доли каждому, а также в котором за время владения с целью более удобных и комфортных условий проживания, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления, были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство. Согласно полученному техническому заключению работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ; требования санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, а также права и законные интересы проживающих в доме граждан не нарушены, не создают угрозу их жизни и здоровью. Однако администрация муниципального образования отказала в сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, постановила привести указанное жилое помещение в прежнее состояние. В связи с изложенным, истцы были вынуждены обратиться в суд с иском.

В судебном заседании истцы Попов В.Н. и Попова З.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали, направили своего представителя Коваленко Л.В., которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что Поповы - ее родители, которые являются собственниками спорного дома и земельного участка, работы по реконструкции, перепланировке, переустройству дома провели в 2011 году для улучшения жилищных условий; в жилом доме зарегистрированы и проживают родители и ее семья, права проживающих лиц указанными работами не нарушаются.

Представитель ответчика – администрации МО «Полесский городской округ», извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился; просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Коваленко И.С., Коваленко Н.С., Коваленко П.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, в письменных заявлениях просили о рассмотрении иска Поповых в их отсутствие, с заявленными требованиями согласны, их интересы и права произведенными работами не нарушены..

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Коваленко С.Н., в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела надлежаще извещен, возражений не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Как установлено и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Попову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Поповой З.Н., <данные изъяты>.р., на праве общей долевой собственности – в размере по 1/2 доли в праве каждому принадлежит жилой дом с хозпостройками общей площадью 83,4 кв.м., в том числе жилой - 54,3 кв.м. по адресу: <адрес>, №/А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ КО-А № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ КО-А №.

Кроме того, Попову В.Н. и Поповой З.Н. на праве общедолевой собственности в размере по 1/2 доли каждому, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок – под жилым домом и обслуживающей территорией, площадью 1200 кв.м. по адресу (местоположение): <адрес>, кадастровый (или условный) №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.11.2011г.

Из технического паспорта на жилой <адрес> по состоянию на 06.02.1995г. следует, что общая площадь жилого дома составляет 83,4 кв.м, жилая площадь – 54,3 кв.м.

В соответствие с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь всех частей помещений составляет 130,4 кв.м, общая площадь 124,8 кв.м, жилая площадь 57,9 кв.м., подсобная площадь 66,9 кв.м.

Из технического паспорта на данный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического отчета №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснений представителя истца следует, что общая и жилая площади жилого дома увеличились в результате произведённой реконструкции, перепланировки и переустройства, без получения соответствующего разрешения, вследствие чего администрация МО «Полесский городской округ» отказала истцам в сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, постановила привести указанное жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно техническому отчету специалиста Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № № от ДД.ММ.ГГГГ здание № расположено по адресу: <адрес> и представляет собой одноэтажное жилое строение до 1945 года постройки; наружные стены устроены каркасно-щитовыми; здание эксплуатируется как жилой дом; подключено к сетям инженерного обеспечения: электроснабжения, водоснабжение выполняется за счет подкачки из колодца; отопление выполняется от печек («булерьян»); горячее водоснабжение осуществляется от электрического бойлера, канализация – септик, газ привозной, баллоны хранятся в спец.шкафу, электропроводка выполнена скрыто.

Планировка состоит: веранда площадью 5,6 кв.м., коридор площадью 13,6 кв.м, три жилые комнаты площадью 23,1 кв.м, 19,0 кв.м., и 15,8 кв.м, кухня площадью 30,0 кв.м., санузел площадью 11,3 кв.м., кладовка площадью 7,7 кв.м., вспомогательное помещение площадью 4,3 кв.м.

Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Естественное освещение в обследуемых помещениях в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным.

В результате реконструкции (перепланировки) выполнена пристройка нового помещения со стороны главного фасада и изменение назначения помещения 1.

В ходе реконструкции: со стороны главного фасада произведен монтаж наружных стен с проемами для установки дверного и оконного блоков нового помещения 9.

В ходе перепланировки: выполнен демонтаж печки, расположенной в бывших помещениях 3ж-4ж; в бывших помещениях 2 и 5ж произведен демонтаж плит для приготовления пищи; в перегородке, разделявшей бывшие помещения 3ж-4ж, выполнена закладка существующего дверного проема; произведен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения 2-5ж и 5ж-1 (длиной 2,76); выполнен монтаж перегородок с дверными проемами и без них, разделяющих новые помещения 4-5, 5-6, 5-8, 6-8, 7-8; произведена пробивка дверных проемов в перегородках, разделяющих новые помещения 2ж-3ж и 5-7; в новом помещении 8 выполнена пробивка двух оконных проемов в наружных стенах со стороны главного и бокового фасадов.

В ходе переустройства: в новых помещениях 2ж и 7 выполнен монтаж печек-«булерьян» (по 1 шт. в каждом); в новом помещении 5 произведен монтаж унитаза, душевого поддона, умывальника и бойлера; в новом помещении 8 выполнен монтаж газовой плиты и умывальника; сантехоборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоотведения и водоснабжения без изменения их диаметра.

По результатам обследования установлено, что отопительная система и горячее водоснабжение функционируют удовлетворительно. Электропроводка выполнена скрыто, установлены все электроустановочные приборы. Оконные блоки установлены из металлопластика, дверные блоки выполнены деревянными. Монтаж инженерного и сантехнического оборудования выполнен качественно. Выполнена косметическая отделка помещений (№1) и отделка («серый ключ) - №2. Жилые комнаты и кухня жилого строения инсолированы (освещены солнечными лучами), имеют естественное освещение в пределах нормативных требований. Микроклимат и температурно-влажностный режим в помещениях соответствует требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Деформаций указывающих на ограниченно работоспособное состояние фундаментов, не обнаружено; фундаменты и гидроизоляция находятся в исправном состоянии; наружные и внутренние стены находятся в исправном состоянии; в перекрытиях недопустимых прогибов, трещин, деформаций не обнаружено, состояние удовлетворительное, состояние кровли здания работоспособное.

Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) дома № 7 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) дома № 7 выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Условия эксплуатации строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены.

Обследуемое здание № 7 общей площадью 124,8 кв.м, общей площадью всех частей здания 130,4 кв.м, для эксплуатации по назначению жилой дом – пригодно.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России 27 сентября 2003г. №170, установлено, что собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок, что и было сделано истцами: после проведенной реконструкции, переустройства, перепланировки жилого дома был изготовлен технический паспорт, в котором отражены соответствующие изменения.

На основании части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В процессе рассмотрения дела установлено, что в жилом доме, произведены самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство, так как каких-либо разрешающих документов суду представлено не было.

Согласно положениям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

    В соответствие с п.14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой, что подтверждается разъяснением, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при проведении работ по реконструкции (переустройству, перепланировке) жилого дома нарушений строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований не допущено. Указанные реконструкция (переустройство, перепланировка) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы.

Из данных указанной выше технической документации следует, что пристройка нового помещения со стороны главного фасада осуществлена на земельном участке территории, на котором расположено здание, без выхода за её границы. Как указано выше, земельный участок под жилым домом и обслуживающей территорией принадлежит истцам на праве общедолевой собственности.

Принимая во внимание, что в результате проведённых реконструкции, переустройства и перепланировки прежний объект недвижимости – жилой дом общей площадью 83,4 кв.м, право общей долевой собственности на который было зарегистрировано за истцами, перестал соответствовать прежним характеристикам, требования Попова В.Н., Поповой З.Н. о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, признании за каждым из них право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 26.12.2018г. подлежат удовлетворению.

При проведении государственной регистрации права на реконструированный объект недвижимости, право на который было зарегистрировано в ЕГРП до проведения реконструкции, раздел ЕГРП, открытый на ранее существовавший объект недвижимости, закрывается, и право собственности прекращается. На реконструированный объект недвижимости открывается новый раздел ЕГРП и регистрируется новое право собственности.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 130,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 124,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 130,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 124,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,9 ░░.░. ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5,6 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13,6 ░░.░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23,1 ░░.░, 19,0 ░░.░., ░ 15,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,0 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11,3 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,3 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 130,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 124,8 ░░.░, ░░░░░ 57,9 ░░.░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 83,4 ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ – 54,3 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░, №/░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 83,4 ░░.░. ░ ░.░. ░░░░░ – 54,3 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░, №/░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░