Судья Воробьева С.В. Дело № 33-32109/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,
судей Шишкина И.В., Мадатовой Н.А.,
при секретаре Барабановой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 декабря 2015 года апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Московской области «Егорьевский центр занятости населения» на решение Егорьевского городского суда Московской области от 05 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Еремеева А. В. к Государственному казенному учреждению Московской области «Егорьевский центр занятости населения» о взыскании пособия по безработице исходя из размера среднемесячной заработной платы по Московской области,
заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,
УСТАНОВИЛА:
Еремеев А.В. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Московской области «Егорьевский центр занятости населения» о взыскании пособия по безработице из размера среднего месячного заработка, сложившегося в Московской области, за период с 02.07.2015 года по 31.08.2015 года.
Требования мотивировал тем, что является лицом из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. Его родители Еремеев В.Н. и Еремеева О.В. были лишены родительских прав решением Егорьевского городского суда от 8 февраля 2009 года.
01.07.2015 года он окончил Егорьевский промышленно-экономический техникум, получил диплом о среднем профессиональном образовании, присвоена квалификация «Специалист банковского дела».
С 02.07.2015 года состоит на учете в качестве безработного в Егорьевском центре занятости населения. Ему назначено пособие по безработице в минимальном размере в сумме 850 рублей.
В назначении пособия по безработице в размере среднего заработка, сложившегося в Московской области, как лицу из числа сирот впервые ищущего работу, не назначено, так как в его трудовой книжке имеется запись о работе по специальной программе летней занятости подростков в течение одного месяца в летние каникулы с 01.06.2011 года по 30.06.2011 года.
Ответчик иск не признал.
Решением Егорьевского городского суда от 05 ноября 2015 года иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Из установленных судом первой инстанции обстоятельств дела усматривается, что Еремеев А.В., 14.09.1996 года рождения, является лицом из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
Еремеев А.В. проходил обучение в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Московской области «Егорьевский промышленно-экономический техникум», который окончил 01.07.2015 года, получив диплом о среднем профессиональном образовании, которым ему присвоена квалификация «Специалист банковского дела».
В период летних каникул с 01.06.2011 года по 30.06.2011 года Еремеев А.В. был принят на работу в Муниципальное учреждение «Спортивный комплекс «Мещера» рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий по срочному трудовому договору, что подтверждается записью в его трудовой книжке.
После окончания обучения в техникуме, 02.07.2015 года истец обратился в Егорьевский центр занятости населения с целью поиска работы.
09.07.2015 года истец признан безработным гражданином. Пособие по безработице установлено в минимальном размере 850 рублей.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В силу п.5 ст.9 указанного Закона ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Согласно абз.8 ст.2 данного Закона занятыми считаются граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости).
Таким образом, в период обучения в техникуме истец являлся лицом занятым, поскольку имел статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состоял.
Еремеев А.В. впервые обратился в целях поиска подходящей работы после окончания обучения в техникуме 02.07.2015 года.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец действительно является лицом, впервые ищущем работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Московской области.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что трудовая деятельность истца в Муниципальном учреждении «Спортивный комплекс «Мещера» рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период производственной практики, что не является основанием для утраты права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством.
Право Еремеева А.В. на трудоустройство как выпускника учебного заведения среднего профессионального образования возникло только после окончания обучения в техникуме. Он подлежит трудоустройству с учетом полученной профессии.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные суждения.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Егорьевского городского суда Московской области от 05 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Московской области «Егорьевский центр занятости населения» - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи