Решение по делу № 2-1902/2014 ~ М-1679/2014 от 09.07.2014

Гражданское дело № 2-1902/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 01 августа 2014 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Никитиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Е.А. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Филатова Е.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения Родильного дома <данные изъяты> центральной районной больницы, в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Филатова Е.А. поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 29 по года Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О.М. иск не признала, отказ во включении в специальный стаж спорных периодов работы истицы и в досрочном назначении пенсии считает законным, так как включение периода ее работы в должности акушерки обсервационного отделения Родильного дома Видновской центральной районной больницы не предусмотрено пунктом 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464; Номенклатурой Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377; Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066; Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филатова Е.А. проходила курсы повышения квалификации. В связи с отсутствием требуемого специального стажа Филатовой Е.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, учитывая возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по года Москве и Московской области (протокол №№) истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из представленных истицей документов следует, что страховой стаж истицы составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней специальный стаж работы Филатовой Е.А. составлял на момент обращения за назначением пенсии <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы как 1 год и 6 месяцев обладают акушерки, старшие акушерки, в том числе структурные подразделения: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности.

Трудовой книжкой истицы подтверждено, что Филатова Е.А. была ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки обсервационного отделения Родильного дома Видновской центральной районной больницы. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. В указанный период истица работала в течение полного рабочего дня на полную ставку. В ее должностные обязанности входило: осуществление ухода и наблюдение за пациентами; соблюдение лечебно-охранительного и санитарно- эпидемиологического режима; выполнение назначений врача; подготовка женщин к предстоящему осмотру врачом; участие при проведении лечебных манипуляций, оперативных пособий в отделении; оказание медицинской помощи в родах и после родов; проведение первичной обработки новорожденных и др.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которому вопрос в виде(типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Суд считает установленным тот факт, что истица в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения Родильного дома <данные изъяты> центральной районной больницы в соответствии с функциональными обязанностями занималась лечебной работой по охране здоровья населения, так как данный факт был подтвержден представленными документами, а именно: трудовой книжкой, справкой МБУЗ «<данные изъяты> (л.д.12-19, 20-21).

В судебном заседании также было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Филатова Е.А. проходила курсы повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно должностной инструкции Филатовой Е.А., она должна была проходить усовершенствование, а также аттестацию и переаттестацию по специальности в установленном порядке.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Обучение на курсах повышения квалификации производилось по направлению руководства, без отрыва от основной работы, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года обучения Филатовой Е.А. на курсах повышения квалификации, должен быть включен в специальный стаж, поскольку повышение квалификации работника осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, обязательно для осуществления этой деятельности и напрямую входит в осуществление этой деятельности и является обязательным условием выполнения работы.

Согласно ст.ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, именно с этой даты Филатовой Е.А. должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

Таким образом, требования Филатовой Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, так как истица приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку у нее выработан стаж на соответствующих видах работ установленный п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимый для назначения пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в силу чего суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Филатовой Е.А. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Филатовой Е.А. незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить период работы Филатовой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения Родильного дома <данные изъяты> центральной районной больницы с применением льготного летоисчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа, а также период прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в календарном исчислении, в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области назначить Филатовой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Сумкина Е.В.