УИД № 57RS0022-01-2020-001598-53 Производство № 2-1462/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2020 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Агибалова В.С.,
при секретаре судебного заседания Пунько Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Пьяновой Людмилы Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж медицинской деятельности периоды работы в льготном исчислении и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
установил:
Пьянова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее –УПФР, пенсионный орган) о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование заявленных требований указала, что решением пенсионного органа ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж медицинской деятельности засчитано 27 лет 3 месяца 18 дней.
При этом периоды работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных ГМО им. С.П. Боткина в 1992 г. (апрель, май, июнь, август, сентябрь, ноябрь), в 1993 г. (январь, март, июнь, август, сентябрь), в 1994 г. (январь, март, апрель, июль, август, октябрь, декабрь), в 1998 г. (ноябрь), в 1999 г., в 2000 г. (январь, февраль, март), в 2001 г. (февраль, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь), в 2002 г. (февраль, март, май, июнь, июль, август, октябрь), в 2003 г. (январь-июнь, август-ноябрь), в 2004 г. (январь, февраль, март, июнь, август, сентябрь, декабрь), в 2005 г. (апрель, июнь, июль, ноябрь, декабрь), в 2006 г. (апрель, май, ноябрь), в 2007 г. (январь, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь), в 2008 г. (январь, февраль, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь), в 2009 г. (январь, март) были включены в стаж пенсионным органом в календарном, а не льготном исчислении.
Истец считала решение об отказе в досрочном пенсионном обеспечении неправомерным, поскольку в рассматриваемые периоды ею фактически исполнялись обязанности медсестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных. В отличии от медицинских сестер, ухаживающих за здоровыми новорожденными детьми, получающими надбавку к окладу в размере 15%, истец и другие медсестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных получали повышенную надбавку к окладу в размере 25%.
Ссылалась, что в своей работе, как медсестра палаты интенсивной терапии (ПИТ), ею исполнялись обязанности, относящиеся к реанимации и интенсивной терапии, а именно она следила за состоянием детей, проходящих интенсивную терапию, за показаниями техники, используемой в работе, проводила аспирацию слизи из верхних дыхательных путей с помощью электроотсосов; при необходимости делала непрямой массаж сердца; по назначению врача проводила внутривенные вливания; промывание желудка; кормление новорожденных через зонд; работала с современной медицинской техникой, снимала необходимые показания жизнедеятельности новорожденных и все фиксировала в документах. Кроме того, участвовала в проведении реанимационных мероприятиях в родильном зале.
По указанным основаниям истец просила суд включить в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, а именно год работы как год и шесть месяцев спорные периоды работы с 1992 по 2009 гг. в должности медицинской сестры отделения новорожденных ГМО им. С.П. Боткина, возложив на ответчика обязанность назначить и производить выплату пенсии с момента возникновения права на нее.
В судебном заседании истец Пьянова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Горохова Н.Н. против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на правомерность отказа в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» араво на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону
Согласно приложению 7, по состоянию на 2019 год страхования пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 01.01.2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 3 приведенной нормы определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и Правила от 29.10.2002 № 781, вступившие в силу 12.11.2002.
В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для периодов работы до 01.11.1999 может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и для периодов после 01.11.1999 и по 12.11.2002 Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.
Согласно указанным постановлениям, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из материалов дела, (дата обезличена) Пьянова Л.В. обратилась в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии о досрочном назначении пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от (дата обезличена) в установлении пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием права.
Согласно письму пенсионного органа от (дата обезличена) (номер обезличен) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, зачтены периоды работы Пьяновой Л.В. с (дата обезличена) по (дата обезличена) (5 лет 3 месяца 3 дня в календарном исчислении), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (17 лет 09 месяцев 20 дней в календарном исчислении), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (11 дней в календарном исчислении), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (5 месяцев 17 дней в календарном исчислении), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (3 года 8 месяцев 27 дней в календарном исчислении), а всего 27 лет 3 месяцев 18 дней.
При этом период работы Пьяновой Л.В. в должности медицинской сестры отделения новорожденных ГМО им. С.П. Боткина с апреля 1992 г. по (дата обезличена), с (дата обезличена) по март 2009 г. засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.
Из трудовой книжки истца Пьяновой Л.В. среди прочего усматривается, что с (дата обезличена) она была принята на должность медсестры отделения новорожденных в Городское медицинское объединение им. С.П. Боткина г. Орел; постановлением администрации г. Орла № 2855 от 11.09.2003 городское медицинское объединение им. С.П. Боткина переименовано в городскую больницу им. С.П. Боткина; с (дата обезличена) Пьянова Л.В. переведена в отделение неврождённых на должность старшей медицинской сестры; с (дата обезличена) муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Орла «Больница им. С.П. Боткина» на основании приказа управления здравоохранения администрации г. Орла № 39 от 17.10.2011; с декабря 2011 года муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Городская больница им. С.П. ФИО2»; с (дата обезличена) Пьянова Л.В. уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; с (дата обезличена) принята в отделение новорожденных на должность медицинской сестры; с (дата обезличена) была уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
С 25.08.1995г. медико-санитарная часть Орловского сталепрокатного завода переименована в городское медицинское объединение им. С.П. Боткина на основании постановления администрации г. Орла № 924 от 25.08.1995.
С 11.09.2001 городское медицинское объединение им. С.П. Боткина переименовано в городскую больницу им. С.П. Боткина на основании постановления администрации г. Орла № 2355 от 11.09.2001.
С 24.12.2004 городская больница им. С.П. Боткина переименована в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Городская больница имени Сергея Петровича Боткина» на основании приказа управления здравоохранения администрации г. Орла № 56 от 24.12.2004.
С 17.10.2011 муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Городская больница имени Сергея Петровича Боткина» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Орла «Больница им. С.П. Боткина» на основании приказа управления здравоохранения администрации г. Орла № 39 от 17.10.2011.
С 27.12.2011 муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Орла «Больница им. С.П. Боткина» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» на основании распоряжения Правительства Орловской области № 562-Р от 14.12.2011.
В отпуске по уходу за ребенком Пьянова Л.В. находилась с (дата обезличена) по (дата обезличена) (до 1,5 лет), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (с 1,5 до 3-х лет), в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. На курсах усовершенствования с отрывом от производства не находилась. В учебных отпусках находилась с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В указанные периоды Пьянова Л.В. работала на полную ставку.
Приведенные обстоятельства подтверждаются справкой № 9 от 22.06.2020, выданной Бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина».
Отказывая во включении спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, пенсионный орган ссылался на то, что Постановлением № 464, Правилами № 1066 и № 781 наименование структурного подразделения «отделение новорожденных» не предусмотрено, что не дает права на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, как один год за один год и шесть месяцев.
Вместе с тем, в судебном заседании из объяснений истца Пьяновой Л.В. установлено, что, несмотря на наименование подразделения «отделение новорожденных», она в спорные периоды фактически выполняла обязанности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных.
Перечнем подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повешение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, согласно приказу Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999, утвержденного главным врачом МЛПУЗ «Городская больница им. С.П. Боткина», были установлены процентные надбавки в виде 15% врачам, среднему и младшему медицинскому медперсоналу в отделении новорожденных и в размере 25% в палате для недоношенных детей.
Из расчетных листков БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» следует, что начисления Пьяновой Л.В. проводились как медсестре, работающей с недоношенными новорожденными детьми.
Указанные обстоятельства подтверждаются и справкой БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» № 9 от 22.06.2020 из которой следует, что Пьянова Л.В. за работу в отделении новорожденных медицинской сестрой по уходу за недоношенными детьми получала надбавку в размере 25% должностного оклада, а именно в 1992 г. - апреле, мае, июне, августе, сентябре, ноябре, в 1993 г. - январе, марте, июне, августе, сентябре, в 1994 г. - январе, марте, апреле, июле, августе, октябре, декабре, в 1998 г. - ноябре, в 1999 г. – январе-декабре, в 2000 г. - январе, феврале, марте, в 2001 г. - феврале, июне, июле, августе, октябре, ноябре, в 2002 г. - феврале, марте, мае, июне, июле, августе, октябре, в 2003 г. - январе-июне, августе-ноябре, в 2004 г. - январе, феврале, марте, июне, августе, сентябре, декабре, в 2005 г. - апреле, июне, июле, ноябре, декабре, в 2006 г. - апреле, мае, ноябре, в 2007 г. - январе, июне, августе, сентябре, октябре, ноябре, в 2008 г. - январе, феврале, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре, в 2009 г. - январе, марте.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом достоверно установлено, что за оспариваемые периоды Пьянова Л.В., работая в должности медицинской сестры отделения новорожденных, фактически выполняла обязанности медицинской сестры палатной отделения (палаты, группы) реанимации и интенсивной терапии.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Работа в палатах интенсивной терапии предусматривает применение психотропных и сильнодействующих лекарственных средств. Данные основания содержатся в функциональных обязанностях медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных, утвержденных главным врачом МПЛУЗ «Городская больница им. С.П. Боткина».
Согласно заключениям Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области Пьянова Л.В. имела доступ к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, также по направлению работодателя регулярно проверялась отделом по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН по Орловской области как работник, который в соответствии со своими служебными обязанностями имеет доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам.
Применение и расход вышеуказанных веществ фиксируется в специальном журнале и представленных в материалах дела листах назначения наркотиков историй болезней новорожденных.
Согласно Положению о палатах реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родовспомогательных учреждениях, утвержденному решением Коллегии Минздрава РСФСР «О состоянии и мерах по совершенствованию неонатологической службы в РСФСР», за счет общей численности штатных должностей и фонда заработной платы, выделяемой органам здравоохранения, для работы в палатах реанимации и интенсивной терапии выделяются квалифицированные медицинские сестры, прошедшие специальную подготовку и владеющие основными реанимационными мероприятиями: аспирация слизи из верхних дыхательных путей с помощью электроотсосов; проведение масочного метода с помощью ручного и стационарного респираторов; непрямой массаж сердца; внутривенные вливания; промывание желудка; кормление новорожденных через зонд; работа с современной медицинской техникой.
Из анализа функциональных обязанностей медицинской сестры палатной интенсивной терапии отделения новорожденных следует, что на указанную должность назначается лицо со средним медицинским образованием. В своей работе медицинская сестра обязана соблюдать лечебно-профилактический и гигиенический уход за новорожденными, обязана подготавливать и сдавать смену у кроватки ребенка, подготовить реанимационное место для больного ребенка, ассистировать врачу при проведении реанимационных мероприятиях в родзале, оказывать первую неотложную помощь, поддерживать порядок в палате интенсивной терапии, к смене проводить обработку работающей аппаратуры, каждые 3 часа проводить туалет новорожденного, кормить, санировать инкубационную трубку, каждые 12 часов ставить очистительную клизму, взвешивать ребенка и другие.
При этом при анализе должностных обязанностей медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных и палатной медицинской сестры отделения новорожденных видно, что действия медицинской сестры палаты интенсивной терапии связаны с работой в реанимационных условиях и проведением реанимационных мероприятий с новорожденными, в отличие от медицинской сестры отделения новорожденных.
Истец Пьянова (до брака – Рыжкова) Л.В. имеет среднее медицинское образование по специальности «медицинская сестра», о чем ей (дата обезличена) был выдан диплом серии ПТ (номер обезличен) установленного образца.
Как усматривается из лицензии на осуществление медицинской деятельности, БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» осуществляет медицинскую деятельность, в том числе, по акушерскому делу, анестезиологии и реаниматологии.
Штатным расписанием учреждения на 2006, 2007, 2009, 2010, 2012, 2014, 2015, 2016 годы предусмотрена должность медицинская сестра по уходу за недоношенными новорожденными на 28 коек.
Для оказания неотложной помощи и проведения реанимационных мероприятий с новорожденными платы инверсивной БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» оснащены оборудованием и медицинской техникой, а именно: инкубатор для выхаживания новорожденных детей, аппарат для искусственной вентиляции легких детей, аппарат ИВЛ «Бебилог-2000», инкубатор интенсивной терапии, прикроватные мониторы и др., что подтверждается оборотными ведомостями по нефинансовым активам.
Судом достоверно установлено, что работа Пьяновой Л.В. в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии подтверждается, что свидетельствует о том, что в обязанности Пьяновой Л.В. входило проведение комплекса мероприятий по проведению реанимации и интенсивной терапии новорожденных, находящихся в палате интенсивной терапии с нарушением условий внутриутробного развития, с проведением, в том числе реанимационных и терапевтических мероприятий.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 суду показали, что истец Пьянова Л.В. в оспариваемые периоды работала медицинской сестрой отделения новорожденных городской больницы им С.П. Боткина. За время работы истицы, которая работает на полную ставку, полный рабочий день, ее должностные обязанности, как медицинской сестры отделения новорожденных, ничем не отличаются от обязанностей медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии. Фактически в больнице им. Боткина с 1991 г. была образована палата интенсивной терапии, в которой по настоящее время в отделении выхаживаются тяжелобольные и недоношенные дети. В своей работе истица использовала необходимое оборудование для поддержания жизнедеятельности новорожденных: инкубаторы, кувезы, аппараты искусственной вентиляции легких и другие, а также имеет доступ к наркотическим и психотропным веществам. За работу она получает надбавку к окладу в размере 25% за особые вредные условия работы. В своей работе истица исполняет обязанности по мероприятиям, относящимся к реанимации и интенсивной терапии.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и с письменными доказательствами в деле. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Кроме этого, показания данных свидетелей подтверждаются вступившими в законную силу решениями Заводского районного суда г. Орла о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также представленными трудовыми книжками на их имя.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наименование отделения «новорожденных» в Городской больнице им. С.П. Боткина, МЛПУЗ «Городская больница им С.П. Боткина», МБУЗ г. Орла «Городская больница им. С.П. Боткина»; БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» истец Пьянова Л.В. фактически выполняла работу медицинской сестры палатной отделения (палаты, группы) реанимации и интенсивной терапии, где работала на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой.
В связи с чем спорные периоды работы истца Пьяновой Л.В. в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУ «Городская больница им. С.П. Боткина»; в должности медицинской сестры отделения новорожденных МБУЗ г. Орла «Городская больница им. С.П. Боткина»; в должности медицинской сестры отделения новорожденных БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Довод представителя ответчика о том, что истец не имеет права на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием наименования структурного подразделения при льготном исчислении стажа на соответствующих видах работ, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, так как характер работы Пьяновой Л.В. в спорные периоды подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Тогда как отказ пенсионного органа ущемляет гарантированное Конституцией Российской Федерации право Пьяновой Л.В. на социальное обеспечение по возрасту.
Таким образом, специальный стаж работы истца на соответствующих видах работ в размере 30 лет 00 месяцев 01 дня с учетом включенных судом периодов был выработан по состоянию на (дата обезличена).
В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», а также ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия истице должна быть назначена с (дата обезличена), то есть со дня обращения за указанной пенсией.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Пьяновой Людмилы Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж медицинской деятельности периоды работы в льготном исчислении и признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.
Включить период работы Пьяновой Людмилы Вячеславовны в 1992 г. - апреле, мае, июне, августе, сентябре, ноябре, в 1993 г. - январе, марте, июне, августе, сентябре, в 1994 г. - январе, марте, апреле, июле, августе, октябре, декабре, в 1998 г. - ноябре, в 1999 г. – январе-декабре, в 2000 г. - январе, феврале, марте, в 2001 г. - феврале, июне, июле, августе, октябре, ноябре, в 2002 г. - феврале, марте, мае, июне, июле, августе, октябре, в 2003 г. - январе-июне, августе-ноябре, в 2004 г. - январе, феврале, марте, июне, августе, сентябре, декабре, в 2005 г. - апреле, июне, июле, ноябре, декабре, в 2006 г. - апреле, мае, ноябре, в 2007 г. - январе, июне, августе, сентябре, октябре, ноябре, в 2008 г. - январе, феврале, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре, в 2009 г. - январе, марте в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУ «Городская больница им. С.П. Боткина»; в должности медицинской сестры отделения новорожденных МБУЗ г. Орла «Городская больница им. С.П. Боткина»; в должности медицинской сестры отделения новорожденных БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии Пьяновой Людмиле Вячеславовне с (дата обезличена).
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) в пользу Пьяновой Людмилы Вячеславовны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2020 г.
Судья В.С. Агибалов