Решение по делу № 2-707/2014 ~ М-584/2014 от 12.05.2014

Дело № 2-707/2014                             копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 июня 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре Терентьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по заявлению М.А.В. об отмене требований № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенных государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лысьве о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя),

У С Т А Н О В И Л:

М.А.В. обратился в суд с заявлением об отмене требований № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенных государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя), ссылаясь на неосуществление им предпринимательской деятельности и трудное финансовое положение.

В суде истец требования поддержал и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимался предпринимательской деятельностью на основании государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Средства на открытие собственного дела получил от Центра занятости населения г.Лысьва, став участником специальной программы самозанятости населения. Им был получен годовой патент на упрощенную систему налогообложения. После чего закуплен необходимый инструмент, и он непосредственно занялся ремонтом квартир. В ДД.ММ.ГГГГ года он понял, что не может зарабатывать таким образом, и им было принято решение о прекращении предпринимательской деятельности. Срок патента на упрощенную систему налогообложения истекал ДД.ММ.ГГГГ года, его действие он продлевать не стал. По договору с ЦЗН № он отработал 12 месяцев, прежде чем прекратить предпринимательскую деятельность. Затем устроился на работу охранником и предпринимательской деятельностью не занимался. В ДД.ММ.ГГГГ года ему было предъявлено требование от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> соответственно. Данные требования он получил по почте. Специалистами Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> было разъяснено, что по окончании срока действия патента ему было нужно написать заявление о прекращении предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ в его доме произошел пожар, в результате которого было уничтожено его жилье и все имущество. В настоящее время он является лицом без определенного места жительства, неплатежеспособен. Данные недоимки по страховым взносам, пени и штрафам были начислены, когда предпринимательская деятельность не осуществлялась. Просит отменить требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенных государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов.

Представитель ответчика Н.Е.Л. в суде возражала против иска, пояснив, что у истца имеется задолженность по двум требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенных государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, истец это не оспаривает, о задолженности он знает. Обстоятельство на которое указывает истец как на основание для освобождения им от уплаты страховых взносов, законом не предусмотрено. Истец имел право обратиться в налоговый орган с целью прекращения своей предпринимательской деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года) индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 которого, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В силу пункта 2 статьи 14 того же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи (часть 2). В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны произвести уплату страховых взносов, исчисленных на основании представляемых, в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ расчетов, не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно пункту 2 статьи 18 названного Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года).

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Из материалов дела следует, что М.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.19-22). На основании приведенных норм Закона на него была возложена обязанность ежегодно в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В связи с неуплатой М.А.В. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования образовалась задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> (л.д.11,13). В адрес истца были направлены соответствующие требования об уплате недоимки, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,12). Факт направления в адрес истца указанных требований подтверждается представленными суду списками внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.23-24).

Ссылаясь в обоснование своих требований об освобождении от уплаты страховых взносов, истец указывает на обстоятельства неосуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и свое финансовое положение, не позволяющее произвести уплату страховых взносов. Однако, указанные обстоятельства не могут служить основанием для освобождения истца от уплаты страховых взносов.

Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 14 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Как указал Конституционный суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом, данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Истец к указанным подпунктах 1, 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» категориям лиц, которые освобождаются от уплаты страховых взносов, не относится. Доказательств наличия непреодолимых обстоятельств, которые не позволили истцу в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, не представлено.

Действительно, согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ сгорел дом, принадлежащий М.А.П. (л.д.14). Однако, данное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Сам факт уничтожения жилья и имущества истца не носит экстраординарного характера, не позволившего ему своевременно обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь приведенными выше нормами закона, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку факт незаконности действий пенсионного органа не нашел своего подтверждения, а истцом суду не доказано наличие оснований для освобождения его от уплаты страховых взносов.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

М.А.В. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:            подпись:                Л.В. Рязанцева

Копия верна: судья: