Решение по делу № 2-1849/2012 ~ М-1703/2012 от 07.06.2012

Дело № 2-1849/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре                                       Гырдымовой О.В.,

с участием представителя истца Котова Ю.В. адвоката Тигеевой О.С.;

третьего лица Котовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

3 июля 2012 г. дело по иску Котова Ю.В. к Администрации МО ГО "Воркута", Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности выдать сертификат без уменьшения размера социальной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Котов Ю.В. просит признать отказ Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в выдаче ему государственного жилищного сертификата незаконным; обязать ответчиков Администрацию МО ГО "Воркута" и Минархстрой Республики Коми выдать ему жилищную субсидию (государственный жилищный сертификат) для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в ... г., без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость отчужденных жилых помещений, расположенных по адресу: ...; ....

В обоснование иска Котов Ю.В. указал, что состоял на учете для получения жилищного сертификата на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера как инвалид ... группы. В предоставлении государственного жилищного сертификата отказано в связи несогласием с расчетом размера социальной выплаты, уменьшенной на общую стоимость отчужденных членами его семьи жилых помещений. Внесенные Федеральным законом от 17.07.2011 г. №212-ФЗ изменения в Федеральный закон №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" не могут распространятся на отношения возникшие до 01.01.2012 г.

Истец, ответчики Администрация МО ГО "Воркута" и Минархстрой Республики Коми, третьи лица Котов А.Ю., Петракова Н.В. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, гражданских дел ... г. и ... г., выслушав доводы представителя истца, третьего лица Котовой М.Н., суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований не подлежащим удовлетворению.

Котов Ю.В. состоит с ... на учете для получения жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера, зарегистрирован и проживает по адресу ... ... по настоящее время, является инвалидом первой группы от общего заболевания бессрочно, включен в сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Из поквартирной карточки следует, что по указанному выше адресу зарегистрированы: собственник Котова М.Н., ... г.р., с ...; сын Котов А.Ю., ... г.р., был зарегистрирован с ... по ..., с ... по ... и с ... по настоящее время; невестка Петракова Н.В., ... г.р., зарегистрирована с ... по ..., вновь с ... по настоящее время, внук ... ... г.р., с ... по настоящее время; внучка ... ..., с ... по настоящее время.

Собственником трехкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м. жена Котова М.Н. являлась на основании договора на передачу квартиры муниципальным образованием "Город Воркута" в собственность в порядке приватизации ... от ... и свидетельства о государственной регистрации права ..., выданного ...

Согласно договору купли-продажи квартиры от ... квартира продана ... ... г.р., проживающей по адресу: ... за ... руб., право собственности зарегистрировано за ... ... По условиям п.6 договора купли-продажи в квартире остались зарегистрированными Котов Ю.В., Котова М.Н., Котов А.Ю., Петракова Н.В. и ...

В период с ... по ... Котов Ю.В. состоял в браке с Котовой (Головко) О.И., приобрел ... трехкомнатную квартиру общей площадью ... кв.м. по адресу: ... (право собственности зарегистрировано ...). Согласно договору купли-продажи квартиры от ... квартира продана ... за ... руб.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от ... по гражданскому делу ... г. установлено, что Петракова Н.В. заключила ... брак с Котовым Ю.В., вместе с несовершеннолетним сыном ... ... г.р., вселены в ... г. в квартиру по адресу: ... качестве членов семьи собственника Котовой М.Н.

По решению суда от ... Петракова Н.В. и ... признаны членами семьи Котова Ю.В. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В период с ... по ... Котов А.Ю. и Петракова Н.В. были зарегистрированы в ...

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от ... установлено, что выезд Котова А.Ю. и Петраковой Н.В. в ... ... был вынужден и временным, связан с заболеванием матери ... нуждавшейся в постоянном постореннем уходе, рождением ... дочери ... болезнью самой ...

По решению суда от ... несовершеннолетняя ... (внучка) признана членом семьи Котова Ю.В. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В силу ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в действующей с 01.01.2012 г. редакции в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Ссылки Котова Ю.В. и его представителя на отчуждение квартир до вступления с 01.01.2012 г. в силу изменений в статью 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. не могут быть основанием для возложения на ответчика обязанности выдать ему и членам его семьи государственную жилищную субсидию без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость проданных квартир, т.к. истец согласно полученному уведомлению включен в сводный список граждан-получателей сертификатов по Республике Коми на ... год и соответственно сертификат надлежит предоставить при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. в редакции с 01.01.2012 г.

Статья 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. в действовавшей до 01.01.2012 г. также предусматривала условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, уменьшение размера жилищной субсидии на сумму, полученную по договору купли - продажи.

В действующей с 01.01.2012 г. редакции обязательным условием выдачи государственного жилищного сертификата является данное гражданином, проживающим по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Подписание такого обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения по адресу ... ... или о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность на дату рассмотрения иска представляется невозможным, так как оно принадлежит на праве собственности с ... ...

Договор найма жилого помещения от ... (л....) между ... (наймодателем) с одной стороны и Котовым Ю.В., Котовой М.Н., Котовым А.Ю., Петраковой Н.В., ... (нанимателями) с другой стороны, со сроком действия с ... по ... не содержит обязанности ... по отчуждению жилого помещения по адресу ... ... муниципальную собственность. Обращает на себя внимание подписание ... ... в договоре за несовершеннолетнего ребенка ... которая родилась ...

Письменным заявлением от ... на имя руководителя администрации МО ГО "Воркута" Котов А.Ю. выразил несогласие с уменьшением размера социальной выплаты на стоимость отчужденных квартир.

В соответствии с абз. 5 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. в редакции с 01.01.2012 г.получение государственного жилищного сертификата возможно только при исполнении Котовым А.Ю. условий, предусмотренных настоящей статьей, или изменении решения не уменьшать размер социальной выплаты на стоимость отчужденных квартир.

В исковом заявлении Котов А.Ю. настаивает на предоставлении государственного жилищного сертификата без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость двух отчужденных жилых помещений, расположенных по адресу: ...; ....

В силу установленного процессуальным законом принципа диспозитивности право на определение предмета и оснований иска в силу статьи 39 ГПК РФ принадлежит исключительно истцу.

На возможность предоставления государственного жилищного сертификата без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость одной из двух отчужденных жилых помещений или возможность определения размера социальной выплаты иным указанным в статье 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. в редакции с 01.01.2012 г. способом истец в исковом заявлении не указывает. Заявленный истцом спор не относится к требованиям, за пределы которых суд вправе выйти при принятии решения.

Требования Котова Ю.В. о признании отказа Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в выдаче ему государственного жилищного сертификата незаконным; о возложении на Администрацию муниципального образования городского округа "Воркута" и Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми обязанности выдать ему жилищную субсидию (государственный жилищный сертификат) для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в ... году, без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость отчужденных жилых помещений, расположенных по адресу: ...; ... ...удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать Котову Ю.В. в удовлетворении иска о признании отказа Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в выдаче ему государственного жилищного сертификата незаконным; о возложении на Администрацию муниципального образования городского округа "Воркута" и Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми обязанности выдать ему жилищную субсидию (государственный жилищный сертификат) для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в ... году, без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость отчужденных жилых помещений, расположенных по адресу: ...; ..., ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________