Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4248/2015 ~ М-3891/2015 от 15.06.2015

Решение

Именем Российской федерации

01 декабря 2015 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Смирнова А. А. к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес>, 3-е лицо ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» о назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Смирнов А.А. обратился в суд с иском, которым просит признать недействительным отказ ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата> <номер> в назначении ему досрочной страховой пенсии; обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку <номер> периоды его работы в ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» в должности авиамеханика по эксплуатации НРТС с <дата> по <дата> и в должности авиатехника по эксплуатации НРТС с <дата> по <дата>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии, однако <дата> ему было отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что работодатель не представил документы, подтверждающие постоянную занятость истца полный рабочий день при полной рабочей неделе на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением этих установок, а также работу с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Истец считает данный отказ незаконным, просил суд включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую

пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец Смирнов А.А. и его представитель по доверенности Скубко И.В. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> представитель по доверенности Ушакова Ю.А. (л.д.39) возражала в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.40-45).

3-е лицо ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» представитель по доверенности Климова А.А. поддержала заявленные требования истца в полном объеме (письменное мнение л.д.83).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно под. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с <дата> в соответствии с ФЗ от <дата> №400-ФЗ, и действовавшего в период спорных правоотношений, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>.

При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком <номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком <номер> от <дата> <номер>.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173, который можно применить к спорным правоотношениямдо <дата>, право на льготное пенсионное обеспечение имели лица, занятые: раздел XXXII - общие профессии - рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что

<дата> Смирнов А.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что работодатель не представил документы, подтверждающие постоянную занятость истца полный рабочий день при полной рабочей неделе на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением этих установок, а также работу с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (л.д.8).

В ходе судебного разбирательства истцом представлены письменные доказательства, из которых усматривается его постоянная занятость в спорные периоды на работе с тяжелыми условиями труда по Списку <номер>, в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. Такими доказательствами являются: льготная справка работодателя о том, что с <дата> по <дата> истец работал в должности авиамеханика по эксплуатации НРТС и с <дата> по <дата> в должности авиатехника по эксплуатации НРТС; за указанный период был постоянно занят на работах с источниками УКВ и СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (л.д.91), карточкой складского учета о выдаче истцу средств защиты от СВЧ излучений (л.д.119-120); положениями о подразделениях, в состав которых входят отделы радиолокационных средств, службы радионавигации и посадки и т.д. (л.д.233-260), информационный бюллетень точного посадочного радиолокатора РП-5Г, с описанием принципов защиты от воздействия СВЧ (л.д.262-265); инструкция по охране труда для работников отдела РЛС комплекса «Е» при работе с установкой «<название>», вредным фактором при работе с которой является электромагнитные поля генераторов СВЧ диапазона (л.д.266-269); распоряжение о закреплении специалистов по объектам, в котором за Смирновым А.А. закреплен РЛС «<название>», аэродромный РЛ комплекс, РЛС РП 5Г (посадочный радиолокатор) (л.д.274-275); инструкциями по охране труда, в которых указаны вредные факторы при работе с оборудованием, в том числе, электромагнитные поля генераторов ВЧ, ОВЧ, УВЧ и СВЧ (л.д.283-290).

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 названной ст.14, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной справки <номер> от <дата>, выданной работодателем истца, он в спорные триоды работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю в цехах и производствах, предусмотренных Списком <номер>, и был занят на работах с источниками УКВ и СВЧ излучения, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Основание выдачи справки: приказы, личная карточка, должностная инструкция, журналы по технике безопасности, положение по отделению, лицевые счета, карточка складского учета, инструкция по охране труда, распоряжение о закреплении за техникой (л.д.89-90).

В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Тем самым, работодатель в пределах предоставленных ему полномочий подтверждает льготную работу истца в спорные периоды.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал по профессиям, предусмотренным Списком N 2, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, был занят на работах с источниками УКВ и СВЧ излучения, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Вместе с тем, из льготной справки работодателя усматривается, что истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 1 рабочий день в 1982 году (л.д.89).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку истцу был предоставлен отпуск в <дата> году один день без сохранения заработной платы, то данный период в силу вышеуказанной нормы не может быть включен в специальный стаж. Исключение одного дня из специального стажа не влияет на право истца на назначение досрочной пенсии.

Из письменных возражений ответчика усматривается, что на момент обращения в пенсионный орган истцу не зачтен льготный стаж ни один период.

Поскольку суд пришел к выводу о включении в льготный стаж истца периодов его работы с <дата> по <дата> (за исключением 1 рабочего дня без сохранения заработной платы в <дата> году) и с <дата> по <дата>, которые будут составлять более 12,6 лет, учитывая, что на момент обращения истец достиг возраста 55 лет, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Смирнова А. А. удовлетворить.

Признать недействительным отказ ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата> <номер> в назначении Смирнову А. А. досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить Смирнову А. А. досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку <номер> периоды его работы в ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» в должности авиамеханика по эксплуатации НРТС с <дата> по <дата> (за исключением 1 рабочего дня без сохранения заработной платы в <дата> году) и в должности авиатехника по эксплуатации НРТС с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья