Решение по делу № 2-2631/2018 (2-10031/2017;) ~ М-7673/2017 от 11.12.2017

Дело № 2-2631/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года                                                  г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.

при секретаре               Иорих Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темержанова СИ к Главному управлению МВД России по Красноярскому краю о возложении обязанности, взыскании пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Темержанов С.И. обратился в суд с иском Главному управлению МВД России по Красноярскому краю о возложении обязанности, взыскании пенсии, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что является пенсионером МВД, получает соответствующее пенсионное обеспечение. Истец состоит на регистрационном учете по адресу: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, п.Караул, ул.<адрес> в связи с чем имеет право на начислении пенсии с учетом районного коэффициента 60 %. С сентября 2017 года ответчиком прекращено начисление пенсии с учетом данного коэффициента 60% в связи с чем за период с сентября по ноябрь 2017 года ему недоплачено 31200 руб. Полагая, что временное отсутствие по месту жительства не является основанием для уменьшения размера пенсии, просил взыскать с ответчика указанную сумму, а также компенсацию морального вреда – 50 000 руб., обязать Центр финансового обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю выплачивать истцу пенсионное обеспечение с учетом проживания последнего в п.Караул по месту регистрации.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика сумму недоплаченной пенсии за период с сентября 2017 года по февраль 2018 года в размере 99 226 руб., а также судебные расходы в виде стоимости направленной в адрес суда телеграммы – 426 руб., и стоимости услуг нотариуса за удостоверение приложенных к иску документов в размере 400 руб. за каждую копию.

    В судебное заседание истец, извещенный о месте и времени его проведения надлежащим образом, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель ответчика Власова Е.Л. (по доверенности) в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв с возражениями относительно заявленных требований.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 20.12.2017), выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи

Согласно ст. 48 названного Закона, пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 районный коэффициент для работников непроизводственных отраслей на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа установлен в размере 1,6.

В соответствии со ст.62 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям.

    Как установлено судом, истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД с 2009 года. Состоит на регистрационном учете по адресу п. Караул Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, ул. Надера, 2-4 с 03.02.2005 года. Согласно справке ОГПН, в результате пожара 25.02.2007 года, дом, где находилась квартира истца, уничтожен огнем полностью. Распоряжением Администрации сельского поселения Караул от 01.03.2013 №51-Р истец поставлен в список внеочередников с. Караул на получение жилья.

    По сведениям ответчика, расчет пенсии за выслугу лет истцу производился Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Красноярскому краю с применением районного коэффициента 60%.

Впоследствии Темержанов С.И. изменил фактическое место жительства, по сведениям Отдела АСР УФМС по Омской области истец (продолжая состоять на регистрационном учете по адресу п. Караул Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, ул. Надера, 2-4), в период с 29.03.2011 года по 29.03.2016 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г.Омск, ул.<адрес>, а в период с 07.08.2012 года по 07.08.2017 года пребывал по адресу: г.Омск, ул. <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются адресными справками отдела АСР УФМС по Омской области № 2615 от 01.09.2016 года, № 5129 от 05.08.2017 года, адресной справкой отела АСП Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 08.08.2017 года, письмами ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю в адрес истца о предоставлении сведений о месте фактического проживания последнего.

    Согласно справке ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю № 14/34951 от 30.05.2018 года, с 01.10.2017 года истцу произведен перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента 15%, установленного в г.Омске, сумма пенсии с 01.10.2017 года составила 28 390,95 руб., с 01.01.2018 года - 29 462,15 руб., с 01.04.2018 года – 29 508,87 руб.

    Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд принимает во внимание, что выплата пенсии истцу за спорный период и по настоящее время производится в соответствии с положениями действующего законодательства, предусматривающего при расчете пенсии применение районных коэффициентов, установленных в местностях на территории места жительства или пребывания получателей.

    Материалами дела подтверждено, что применение при расчет пенсии истца коэффициента 1,15 обусловлено изменением его места пребывания на г.Омск. Доказательств того, что Темержанов С.И. в спорный период и до настоящего времени проживает (пребывает) в населенных пунктах местностей, в которых установлен более высокий районный коэффициент в том числе по прежнему месту жительства в п.Караул (1,6) стороной истца в материалы дела не представлено.

    В корреспонденции, адресуемой в суд в качестве места жительства истец по-прежнему указывает г.Омск (ул. 10-ая Амурская, 84), в связи с чем оснований для взыскания с ответчика сумму недоплаченной пенсии за период с сентября 2017 года по февраль 2018 года, а также возложения на Центр финансового обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю обязанности выплачивать истцу пенсионное обеспечение с учетом проживания последнего в п.Караул по месту регистрации, не имеется.

    Обстоятельств, подтверждающих отношение истца к категории пенсионеров, перечисленных в ч. 2,3 ст. 48 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, и обладающих правом на начисление пенсии с сохранением имеющегося коэффициента, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, из материалов дела не усматривается.

    Основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также отсутствуют, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит нормы, предусматривающие основания для взыскания с пенсионного органа компенсации морального вреда вследствие задержки выплаты пенсии полностью либо в части, либо выплаты не в полном размере, то основания для применения положений ГК РФ в рамках разрешения спорных правоотношений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Темержанову СИ в удовлетворении иска к Главному управлению МВД России по Красноярскому краю о возложении обязанности, взыскании пенсии, компенсации морального вреда.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                              Н.Н. Дидур