Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-531/2020 ~ М-320/2020 от 04.03.2020

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                 19 марта 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием представителя административного истца – Задворнова ФИО9, административного ответчика – Олещук ФИО10, рассмотрев в открытом рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению Сиротиной ФИО11 к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск,-

У С Т А Н О В И Л:

Сиротина ФИО12 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск.

В судебное заседание Сиротина И.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – Задворнов А.А., административное исковое заявление поддержал. Он пояснил, что в <Дата обезличена> года с заработной платы Сиротиной ФИО13 была списана денежная сумма в размере <Данные изъяты>                         В последующем Сиротиной И.В. узнала о возбуждении в отношении неё исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>.                                  С указанным исполнительным производством Сиротина И.В. ознакомлена не была. Считает, что размер списания в <Данные изъяты> с заработной платы Сиротиной И.В. направлен на лишение средств к существованию, содержанию несовершеннолетнего ребёнка,                               не позволяет обеспечить жизненноважными продуктами питания. Просил признать незаконным списание <Данные изъяты> заработной платы Сиротиной И.В., прекратить исполнительное производство в связи с возбуждением ненадлежащим территориальным органом ФССП России и обязать вернуть списанные денежные средства из заработной платы на банковский счет Сиротиной И.В. в                                ПАО «<Данные изъяты>».

       Административный ответчик - Олещук С.Г., в судебном заседании административные исковые требования не признала. Она пояснила, что на основании судебного приказа     <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.<Адрес обезличен> с Сиротиной ФИО14 в пользу ПАО «<Данные изъяты>» была взыскана задолженность по кредитному договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> коп., расходы по оплате государственной пошлины - <Данные изъяты> коп. После поступления в ОСП г.о.Чапаевск заявления от взыскателя - ПАО «<Данные изъяты>», в отношении должника - Сиротиной ФИО15, было возбуждено исполнительное производство. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с должника в пользу ПАО «<Данные изъяты>» было взыскано всего <Данные изъяты> коп. По состоянию на                        <Дата обезличена> исполнительное производство в отношении должника - Сиротиной И.В., направлено в ОСП <Адрес обезличен>, поскольку Сиротина И.В. зарегистриована в г<Адрес обезличен> по <Адрес обезличен>. Просила в удовлетворении требований отказать из-за отсутствия оснований.

       Выслушав объяснение сторон, изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления Сиротиной ФИО16 к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск надлежит отказать. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно Свидетельству о рождении I<Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО5 родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, актовая запись                 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отдела <Адрес обезличен>. Его родителями являются: ФИО6 и Сиротина ФИО17. (л.д. 4).

Согласно судебному приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Новокуйбышевск с Сиротиной ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, в пользу ПАО «<Данные изъяты>» Самарское <Номер обезличен> взыскана задолженность по кредитному договору                          <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> коп., расходы по оплате государственой ошлины - <Данные изъяты> коп., всего - <Данные изъяты> коп.

В соответствии с заявлением ПАО «<Данные изъяты>» в ОСП г.о.Чапаевск усматривается, что Банк в соответствии со ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от                      <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» обратился о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа <Номер обезличен> о взыскании с Сиротиной ФИО19 в пользу взыскателя - ПАО «<Данные изъяты>», задолженности по кредитному договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> коп.

Согласно справке ОСП г.о.Чапаевск о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП по состоянию на                             <Дата обезличена> известно, что <Дата обезличена> произведено перечисление денежных средств со счета должника - Сиротиной И.В., в пользу ПАО «<Данные изъяты>» в размере <Данные изъяты> коп., <Дата обезличена> – <Данные изъяты> коп., <Дата обезличена> – <Данные изъяты> коп.; <Дата обезличена> – <Данные изъяты> коп., всего -                  <Данные изъяты> коп.

    В соответствии со Списком <Номер обезличен> внутренних почтовых отправлений от <Дата обезличена> известно, что ОСП г.о.Чапаевск направлено в <Адрес обезличен> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника - Сиротиной ФИО20

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия решения.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определены в Федеральном законе №229-ФЗ от <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе №118-ФЗ от <Дата обезличена> «О судебных приставах».

    В соответствии со ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

    Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Частью 3 ст.68 Закона к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (пункт 1), а также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2).

Порядок обращения взыскания на денежные средства определен в статьях 69, 70 Закона.

    В силу ч.ч.2 и 3 ст.69 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена>                          «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

    Согласно положениям ст.70 Закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

    Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме (часть 9).

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина производится в соответствии с нормами главы 11 Федерального закона                                          «Об исполнительном производстве».

    Так, статьей 98 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена>                                     «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы,                                         не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

    По смыслу приведенных правовых норм, взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, обращается в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а ограничения размера удержания, установленные статьей 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», распространяются на удержания, производимые в связи с обращением взыскания на заработную плату и иные доходы.

Следовательно, для применения положений указанной нормы при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, эти денежные средства должны быть периодически поступающей заработной платой или иными доходами.

В судебном заседании установлено, что ОСП <Адрес обезличен> в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника - Сиротиной ФИО21, в пользу взыскателя - ПАО «<Данные изъяты>», были перечислены денежные средства в сумме <Данные изъяты> коп.

Документального подтверждения того, что с заработной платы должника Сиротиной И.В. списывались денежные средства в размере <Данные изъяты> не предоставлено. Таким образом, нет оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск о списании <Данные изъяты> платы.

Относительно требований истца в части прекращения исполнительного производства <Номер обезличен>, обязывании вернуть задолженность по исполнительному документу на банковский счет истца, то суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат.

    Исполнительное производство <Номер обезличен> в отношении должника -Сиротиной И.В., возбуждено <Дата обезличена> по судебному приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, то есть на законном основании. С заработной платы Сиротиной И.В. денежные средства были удержаны законно, перечислены в счет погашения кредитной задолженности в ПАО «<Данные изъяты>». Оснований для возврата задолженности по исполнительному документу на банковский счет Сиротиной И.В. нет.

Относительно возбуждения исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в ОСП г.о.Чапаевск суд полагает, что оно возбужденно обоснованно и законно на основании заявления взыскателя - ПАО «<Данные изъяты>».

Так, согласно ст.1 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, иные полномочия. Основными задачам ФССП России являются организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

    В соответствии со ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена>                                     «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

    Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

    Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

    Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

    Согласно ст.33 Федерального закона №229-ФЗ от <Дата обезличена>                                     «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. после установления, что должник проживает на <Адрес обезличен>, в случае ошибочного направления исполнительного документа взыскателем в ОСП г.о.Чапаевск, обоснованно направила <Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника - Сиротиной И.В., возбужденное по судебному приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.<Адрес обезличен>.

Поскольку задолженность Сиротиной И.В. по исполнительному документу                                 не исполнена, то судебный пристав-исполнитель ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. законно производила удержания из заработной платы должника. Оснований для прекращения исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, а также обязывания

судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. вернуть задолженность по исполнительному документу на банковский счет Сиротиной И.В. в ПАО «<Данные изъяты>» нет: должник задолженность не погасила, исполнительное производство возбуждено уполномоченным государственным органом на основании судебного акта.

С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления Сиротиной И.В. к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Сиротиной ФИО22 к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск – отказать.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Сиротиной ФИО23 к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю                                      ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск о списании <Данные изъяты> платы.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Сиротиной ФИО24 к ОСП г.о.Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск Олещук С.Г. в части прекращения исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, обязывании вернуть задолженность по исполнительному документу на банковский счет Сиротиной ФИО25 в ПАО «<Данные изъяты>».

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня                      его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                                           Овсянников С.В.

                                                                                                                                                                                                                                                                      Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в административном деле <Номер обезличен>

<Номер обезличен>