Дело № 2-671/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2013 года город Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Маркеловой Е.А.
при секретаре Глебовой С.М.,
с участием заявителя Абрамовой А.А.,
представителя заявителя Оличева В.М.,
представителя заинтересованного лица - Администрации сельского поселения Нестеровское, Кокичева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абрамовой А.А. о признании незаконными и не порождающими правовых последствий акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ. 2012 года о признании дома № в <адрес> непригодным для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Абрамова А.А. просит суд признать незаконными и не порождающими правовых последствий акт и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ. 2012 года о признании дома № в с<адрес> непригодным для проживания, указывая в обоснование заявленного требования, что 17 ноября 2010 года она обратилась с заявлением в Администрацию сельского поселения Нестеровское с просьбой отремонтировать дом по действующей программе «Ветхое жильё». ДД.ММ. 2012 года в ходе комиссионного обследования дома межведомственной комиссией составлен акт и техническое заключение, которыми дом признан непригодным для проживания. Заявитель находит решение межведомственной комиссии не соответствующим действующему законодательству и обращается к пунктам 2.5, 3.4 Приказа министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года, ссылаясь на то, что вопрос о пригодности для постоянного проживания жилого дома, в котором часть жилых помещений является непригодной для постоянного проживания, следует решать в индивидуальном порядке.
В судебном заседании заявитель и представитель заявителя поддержали заявленное требование, сославшись на изложенные в заявлении доводы, пояснили, что в феврале 2013 года заявитель получила в администрации поселения копии акта и заключения межведомственной комиссии о признании дома непригодным для проживания, ей было предложено переселиться в <адрес>, от данного предложения она отказалась.
Представитель заинтересованного лица Администрации сельского поселения Нестеровское суду пояснил, что не намерен спорить с заключением профессиональных экспертов, данным в рамках рассмотрения настоящего дела.
Суд, заслушав объяснения заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Абрамова А.А. проживает по адресу: <адрес>. 17 ноября 2010 года она обратилась в Администрацию сельского поселения Нестеровское с заявлением о постановке её дома на капитальный ремонт по действующей программе «Ветхое жильё». 21 ноября 2012 года назначенной постановлением Администрации сельского поселения Нестеровское от 12 января 2010 года № 2 «О комиссии для оценки жилых помещений (домов)» межведомственной комиссией проведено обследование указанного дома. По итогам обследования составлены акт и заключение, согласно которым дом признан не соответствующим требованиям жилого помещения, непригодным для проживания.
В соответствии с частью четвёртой статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы 28 января 2006 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Указанным Положением определены требования, которым должно отвечать жилое помещение, основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания.
Согласно статье 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Обжалуемые акты Абрамовой А.А. не направлялись, что в судебном заседании 25 марта 2013 года подтвердил представитель Администрации сельского поселения Нестеровское, копии названных документов Абрамова А.А. получила в феврале 2013 года, в связи с чем обратилась в суд в установленный процессуальным законом срок.
Заключение межведомственной комиссии является юридическим основанием для принятия решения соответствующими федеральными органами исполнительной власти и субъектов, органом местного самоуправления и издания распоряжения о дальнейшей юридической судьбе помещений жилищного фонда.
Вместе с тем с целью восполнения фактических данных, необходимых для принятия решения по делу, определением суда от 25 марта 2013 года назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, на разрешение которой поставлены вопросы о пригодности дома для проживания и о возможности проведения капитального ремонта/реконструкции дома с целью восстановления утраченных характеристик жилого помещения.
Оценивая представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд отмечает, что в силу положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что для разрешения вопроса о пригодности жилого помещения для проживания необходимы специальные знания в области обследования строительных конструкций зданий и сооружений, суд принимает во внимание экспертное заключение <данные изъяты>, в соответствии с выводами которого дом № в <адрес> непригодным для проживания не является, проведение капитального ремонта или реконструкции дома с целью восстановления утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения возможно.
Руководствуясь статьями 194-198, главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требование Абрамовой А.А. о признании незаконными и не порождающими правовых последствий акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ. 2012 года о признании дома № в <адрес> непригодным для проживания удовлетворить.
Признать незаконными и не порождающими правовых последствий акт и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ. 2012 года о признании дома № в селе <адрес> непригодным для проживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца.
Судья Е.А. Маркелова
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 27 августа 2013 года.