Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3-104/2021 ~ М-3-58/2021 от 18.03.2021

Дело № 2а-3-104/2021

13RS0015-03-2021-000098-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово

Старошайговского муниципального района

Республики Мордовия 26 марта 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре – Лушкиной Э.Н.,

с участием:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – Покатовой И.А., действующей на основании доверенности,

заместителя прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Святкина А.В.,

лица, в отношении которого подан административный иск – Сяткина Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Атюрьевского района Республики Мордовия, не трудоустроенного, проживающего по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Шишканова, <адрес>, судимого приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 февраля 2013 г. по пункту «б» части третьей статьи 161 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 августа 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений Сяткину Н.И., в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратилось в суд с административным иском к Сяткину Н.И., в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора дополнительных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД, запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 февраля 2013 г. Сяткин Н.И. осужден по пункту «б» части третьей статьи 161 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 августа 2019 г. Срок погашения судимости 09 августа 2027 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. в отношении Сяткина Н.И. установлен административный надзор на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (ночное время);

обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

30 октября 2019 г. он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Торбеевский». В связи с переменой места жительства 13 декабря 2019 г. поставлен на учет в ОП №12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский».

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2020 г. на срок административного надзора в отношении Сяткина Н.И. установлены дополнительные ограничения:

явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в определенные данным органом дни,

запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив на территории Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

Однако Сяткин Н.И. в период нахождения под административным надзором вновь неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации, администрацией по месту жительства характеризуется положительно, участковым уполномоченным полиции - отрицательно. Указанные факты по мнению административного истца свидетельствуют о ненадлежащем поведении Сяткина Н.И. в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик Сяткин Н.И. в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возразив относительно удовлетворения заявленных требований. Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.

Заместитель прокурора Святкин А.В. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Сяткин Н.И. осужден приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 февраля 2013 г. по пункту «б» части третьей статьи 161 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 августа 2019 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. в отношении Сяткина Н.И. установлен административный надзор на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (ночное время);

обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

30 октября 2019 г. он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Торбеевский». В связи с переменой места жительства 13 декабря 2019 г. поставлен на учет в ОП №12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский».

Сяткин Н.И. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2020 г. на срок административного надзора в отношении Сяткина Н.И. установлены дополнительные ограничения:

явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в определенные данным органом дни,

запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив на территории Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

Несмотря на данный факт, находясь под административным надзором, в течение года, Сяткин Н.И. вновь совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации:

- 03 февраля 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, не уведомил ОВД по месту жительства об изменении места жтельства не позднее чем за 3 рабочих дня до его изменения), за что 04 февраля 2021 г. постановлением заместителя начальника ОП №12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский» был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения. Постановление вступило в силу 16 февраля 2021 г.;

- 20 января 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (повторное нарушение административного ограничения, установленного ему судом, отсутствовал по месту жительства в 23 часа 00 минут), за что 11 февраля 2021 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в силу 25 февраля 2021 г.

Факты совершения административных правонарушений Сяткиным Н.И. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности Сяткина Н.И., который УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства характеризуется отрицательно, администрацией Старошайговского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия по месту жительства характеризуется с указанием на отсутствие на него жалоб, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, трудоспособный возраст, состояние здоровья, семейное положение, суд приходит к выводу, что в отношении Сяткина Н.И. на срок административного надзора необходимо установить дополнительные административные ограничения:

являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в определенные данным органом дни; запретить посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления).

Установление указанных дополнительных ограничений направлено на предупреждение совершения Сяткиным Н.И. противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сяткина Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении Сяткина Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в определенные данным органом дни;

- запретить посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Антонова