Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2014 (2-2542/2013;) ~ М-1601/2013 от 29.05.2013

Дело № 2-82/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2014 года                       п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре ФИО4, с участием представителя заинтересованного лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» от 18 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>), в котором просит признать незаконным наложенное на него взыскание в виде водворения в ШИЗО на 10 суток, ссылаясь на то, что он установленный порядок отбывания наказания не нарушал, ДД.ММ.ГГГГ не вышел на вечернюю проверку, так как был болен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждалось записью в медкарте; помимо этого, он не был надлежащим образом и своевременно извещен о том, что в отношении него составлены документы, объяснительная была отобрана у него за тридцать минут до дисциплинарной комиссии, в связи с чем он не смог должным образом подготовиться к своей защите, воспользоваться квалифицированной правовой помощью.

В судебное заседание осужденный, отбывающий наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>, не вызывался, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35); ходатайств о личном участии в судебном разбирательстве от него поступало, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие осужденного в соответствии со ст. 257 ГПК РФ.

Представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении заявления просила отказать, представила письменный отзыв, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут во время проведения проверки наличия осужденных отряда № младшим инспектором отдела безопасности установлено было отсутствие в строю осужденного ФИО2; последний в 21 час 15 минут был задержан в жилой секции отряда; на требование выйти в локальный сектор для проведения проверки, осужденный ФИО2 в категорической форме отказался; своими действиями осужденный ФИО2 нарушил п. 14, п. 34 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 205, где указано, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, проверки проводятся в установленном месте путем количественного подсчета и пофамильной переклички; до привлечения к ответственности у ФИО2 отобрано было письменное объяснение, в котором он указал, что не вышел на проверку в связи с тем, что находился на голодовке и плохо себя чувствовал, однако согласно справке медсанчасти ИК-7 ФИО2 с заявлением об отказе от приема пищи не обращался, освобождений о проверок не имеет (л.д. 15-16).

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО2, допросив свидетелей, суд полагает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> и имеет 20 взысканий, поощрений не имеет (л.д. 18).

17 и ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> поступили рапорт младшего инспектора ФИО6 и рапорт начальника отряда ФИО7, в которых сообщалось, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут во время проведения ФИО6 вечерней проверки отряда № осужденный ФИО2 отсутствовал в строю, находился в расположении отряда № в секции № 7; на законное требование выйти в локальный сектор отряда № для проведения проверки, осужденный ФИО2 в категорической форме отказался; в связи с чем ФИО6 ходатайствовал о наказании данного осужденного; по данному факту начальником отряда ФИО7 проведена была проверка, в ходе которой вина осужденного ФИО2 подтвердилась пояснительными других осужденных; при личной беседе ФИО2 пояснил, что находится на голодовке; однако в МСЧ он не обращался, освобождения от проверки не имеет; по результатам проверки ФИО7 пришел к выводу о целесообразности наказать осужденного ФИО2 в дисциплинарном порядке (л.д. 22; 26).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> составлен акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут во время проведения вечерней проверки отряда № младшим инспектором ОБ ФИО6 осужденный ФИО2 отсутствовал в строю, находился в расположении отряда № в секции № 7; на законное требование выйти в локальный сектор отряда № для проведения проверки, осужденный ФИО2 в категорической форме отказался (л.д. 21).

В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов утра он отдал ОД смены ФИО8 два заявления об отказе от приема пищи, однако ФИО8 их не зарегистрировал; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент вечерней проверки ФИО2 находился в состоянии голодовки, плохо себя чувствовал, поэтому не вышел в строй (л.д. 24).

Согласно справке, выданной врачом медчасти, ФИО2 с заявлением об отказе от приема пищи в период с 14 марта по ДД.ММ.ГГГГ не обращался, освобождений от проверок не имеет (л.д. 25).

Из объяснительной осужденного ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут в время проведения вечерней проверки отряда № осужденный ФИО2 отсутствовал (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> России по <адрес> было вынесено постановление о водворении осужденного ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания в штрафной изолятор на 10 суток 10 дней (л.д. 23).

Согласно данному постановлению осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут во время проведения вечерней проверки отряда № младшим инспектором ОБ ФИО6 отсутствовал в строю, находился в расположении отряда № в секции № 7; на законное требование выйти в локальный сектор отряда № для проведения проверки в категорической форме отказался; своими действиями осужденный допустил нарушение п.п. 14, 34 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 205, где указано, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, проверки проводятся в установленном месте путем количественного подсчета и пофамильной переклички; перекличка объявляется по громкой связи оператором СВН в 21 час и подачей звонка дневальным отряда в 21 час 00 минут; в МСЧ осужденный не обращался, освобождений от проверки не имеет.

Из постановления усматривается, что оно было объявлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись (л.д. 23).

Изложенные в постановлении начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> России по <адрес> и рапортах сотрудников ИК-7 факты подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО6, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ вечером проводилась проверка на наличие осужденных в секции общежития; все осужденные должны были выйти в накопительный сектор для подсчета, однако осужденный ФИО2 не вышел; ФИО6 зашел в секцию и обнаружил ФИО2 сидящим на спальном месте; ФИО6 потребовал у ФИО2 выйти из секции на проверку и разъяснил ему о том, что он нарушает прядок отбывания наказания, что в отношении него будет составлен рапорт о нарушении и что он может быть привлечен к установленной ответственности, однако осужденный ФИО2 не отреагировал и не вышел на проверку; после этого ФИО6 составил рапорт, акт о нарушении, сделал фотографии с видеозаписи и отдал их в отдел воспитательной работы; утром данные документы забрал ФИО7 - начальник отряда, который пошел в отряд, вызвал к себе осужденного ФИО2, когда тот пришел, ознакомил его с рапортом и актом; ФИО2 все прочитал, пояснил, что находится на голодовке, после чего написал объяснительную; затем ФИО7 вызвал к себе осужденных, проживающих в одной с ФИО2 секцией; те подтвердили, что ФИО2 не вышел на проверку; после этого ФИО7 повел ФИО2 в медчасть, где его осмотрел врач, выдал справку о том, что он от проверок не освобожден и постельного режима не имеет; в этот же день ФИО7 составил рапорт и повел ФИО2 на дисциплинарную комиссию, которая проходит по понедельниками и четвергам в 15 часов, о чем все осужденные знают.

Согласно п. 14 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в ИК.

Согласно п. 34 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой и второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по местам пребывания.

В судебном заседании нашла подтверждение вина осужденного ФИО2 в нарушении установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч.3 и ч.6 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, определенные частью 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ:

-выговор;

-дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

-водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

-перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

-перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается Постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего

В соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В судебном заседании установлено, что процедура наложения на ФИО2 вышеуказанной меры взыскания была соблюдена, максимальный срок пребывания осужденного в штрафном изоляторе превышен не был.

Доводы осужденного о том, что он был освобожден от проверок, опровергаются вышеприведенными доказательствам.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое взыскание соответствуют действующему законодательству и постановлено лицом, уполномоченным принимать такое решение; оснований для признания его незаконным не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: