Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-908/2019 от 07.08.2019

Судебный участок №7 г. Петрозаводска Дело №12А-908/19-8

мировой судья Дмитриева И.Н. УИД 10MS0007-01-2019-006226-31

Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дубининой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска Республики Карелия от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении

Григорьева Сергея Олеговича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска Республики Карелия от 24 июля 2019 года Григорьев С.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей по тем основаниям, что он 24.07.2019 в 12 час. 05 мин. на улице Антонова, д.8 в городе Петрозаводске, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ управлял автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный №, снятой с учета, не имея права управления транспортными средствами.

Старший инспектор группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дубинина А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, и дело направить на новое рассмотрение, указывая, что мировой судья неверно квалифицировал действия Григорьева С.О. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, учитывая, что на момент совершения правонарушения Григорьев С.О. был осужден приговором мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07.09.2018 года по ст.264.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в том числе личными на срок 3 года, в связи с чем Григорьев С.О. считается лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и его действия подлежали квалификации по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Григорьев С.О. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Дубинина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно протоколу об административном правонарушении Григорьев С.О. 24.07.2019 в 12 час. 05 мин. на улице Антонова, д.8 в городе Петрозаводске, управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный №, снятым с учета, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Действия Григорьева С.О. административным органом квалифицированы по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Постановлением мирового судьи от 24 июля 2019 года Григорьев С.О. был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как водитель, не имеющий права управления транспортными средствами.

Согласно разъяснениям, данным в абз.2 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке. К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Материалами дела установлено, что Григорьев С.О. в установленном законом порядке не получал право управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства и виновность Григорьева С.О. подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, рапортом сотрудника полиции, копией приговора о привлечении Григорьева С.О. к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ, сведениями УМВД России по г.Петрозаводску об отсутствии у Григорьева С.О. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, иными материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованием достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 настоящей статьи.

В материалах дела имеется справка, выданная инспектором ИАЗ ОБДПС УМВД России по г.Петрозаводску, о том, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на территории РФ Григорьев С.О. не получал.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что на момент совершения административного правонарушения Григорьев С.О. являлся водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Довод жалобы о том, что Григорьев С.О. на момент совершения административного правонарушения являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами по приговору суда, соответственно его действия подлежали квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, несостоятелен на основании следующего.

Действительно, приговором мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07.09.2018 года Григорьев С.О. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в том числе личными на срок 2 года 10 месяцев.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" указанное дополнительное наказание может быть назначено как лицу, которому в установленном законом порядке было выдано соответствующее удостоверение, так и лицу, управлявшему автомобилем или другим транспортным средством без соответствующего разрешения. Таким образом, довод, изложенный в обоснование жалобы, основан на неверном толковании положений действующего законодательства и не влечет отмену оспариваемого акта по делу об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Законом не предусмотрено, что при назначении виновному лицу наказания по приговору суда в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, может применяться правило, предусмотренное ч. 1 ст. 32.7 КоАП Российской Федерации.

На момент выявления правонарушения 24.07.2019 Григорьев С.О. являлся водителем, не имеющим права управления транспортными средствами.

На основании вышеизложенного, переквалификация мировым судьей действий Григорьева С.О. с ч.2 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ является обоснованной.

Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска Республики Карелия от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Григорьева Сергея Олеговича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.А.Сааринен