Дело № 2-4183/2017
Решение
Именем Российской Федерации
06 сентября 2017 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Агарковой И.П.,
при секретаре Долдо А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к Родиной Ольге Анатольевне, Родиной Светлане Анатольевне о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности,
установил:
Представитель комитета по управлению имуществом города Саратова по доверенности Михайлин К.В. обратился в суд с иском к Родиной О.А., Родиной С.А. о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности. В обоснование заявленных требований представитель истца указывает, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (4 квартал 2016 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 года № 1347.
Жилое помещение общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> находится в общедолевой собственности Родиной О.А. (<данные изъяты>)., Родиной С.А. (<данные изъяты>).
В рамках исполнения программы для переселения Родиной О.А., Родиной С.А. приобретено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Саратов, <адрес>.
29 марта 2017 года между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Родиной О.А., Родиной С.А. заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области подано заявление о регистрации перехода права собственности на аварийное жилое помещение.
Уведомлением № 64/197/001/2017-8538 от 04.08.2017 года государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчиков.
Комитетом по управлению имуществом города Саратова совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию соглашения.
В нарушение условий соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности, государственной регистрации заключенного соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему.
На основании изложенного, представитель истца просит суд: признать сделку по соглашению от 29 марта 2017 года, заключенному между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Родиной О.А., Родиной С.А. о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной; произвести государственную регистрацию соглашения от 29 марта 2017 года, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Родиной О.А., Родиной С.А. о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Родину О.А., Родину С.А. в равных долях; произвести государственную регистрацию перехода права по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с Родиной О.А., Родиной С.А. (<данные изъяты>) на муниципальное образование «Город Саратов».
В судебное заседание представитель истца - комитета по управлению имуществом города Саратова, ответчик Родина С.А., представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик Родина О.А., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
До начала рассмотрения дела по существу суду представлено заявление ответчика Родиной С.А. о признании исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова в полном объеме. При этом ответчик в данном заявлении указал, что правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (№ 64/194/004/2017-18102 от 25.08.2017 года), Родина О.А. и Родина С.А. являются собственниками жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Данный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (4 квартал 2016 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347.
В рамках реализации данной программы для расселения жильцов дома администрацией муниципального образования «Город Саратов» для ответчиков было приобретено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: г. Саратов, <адрес>.
<Дата> комитетом по управлению имуществом города Саратова (далее – комитет) и Родиной О.А., Родиной С.А. было подписано соглашение, согласно которому комитет от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственников Родиной О.А., Родиной С.А., а последние передают в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>, принадлежащее им на праве собственности в равных долях.
Комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность Родиной О.А., Родиной С.А., а последние принимают жилое помещение (квартиру), находящуюся по адресу: г. Саратов, <адрес>.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.ч. 1 и 2).
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании абз. 1 п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из положений ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.Исходя из положений ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.
В силу ст. 554 ГК РФ к существенным условиям договора продажи недвижимости относятся данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.
В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года №42-ФЗ) договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 2 ст. 165 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Пунктом 2 ст. 558 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Между тем из п. 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 302-ФЗ (в редакции от 04 марта 2013 года) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в ст.ст. 558, 560, 574, 584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть после 1 марта 2013 года).
Как было указано выше, 29 марта 2017 года комитетом по управлению имуществом города Саратова, а также Родиной О.А., Родиной С.А. было подписано соглашение, согласно которому комитет от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственников Родиной О.А., Родиной С.А., а последние передают в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>. Комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность Родиной О.А., Родиной С.А., а последние принимают жилое помещение (квартиру), находящуюся по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Пунктом <№> данного соглашения предусмотрено, что цена изымаемого жилого помещения и передаваемой квартиры составляет 971278 рублей. Выкупная цена изымаемого жилого помещения и стоимость передаваемой квартиры признаются равнозначными.
Из п.п. 11, 12 соглашения следует, что оно подлежит обязательной государственной регистрации. После государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области муниципальное образование «Город Саратов» становится собственником жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>, а Родина О.А. и Родина С.А. становятся собственниками в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Сведений об оспаривании данного соглашения ответчиками не представлено, добровольность его подписания Родиной О.А. и Родиной С.А. не оспаривается. Кроме того, ответчик Родина С.А. заявленные исковые требования признала в полном объеме.
Между тем от исполнения данного соглашения, его регистрации и регистрации перехода права собственности на указанные в соглашении жилые помещения ответчики уклоняются.
Доказательств, дающих суду основания считать вышеуказанное соглашение незаключенным, ответчиками не представлено. Само по себе отсутствие регистрации соглашения при том, что ответчики уклоняются от совершения указанного действия, не свидетельствует о его незаключенности.
Предоставляемая ответчикам взамен изымаемого жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., однокомнатная квартира является благоустроенной, отвечает установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
При таких обстоятельствах правовых оснований для признания незаключенным соглашения между сторонами от 29 марта 2017 года, а также для отказа комитету по управлению имуществом города Саратова в удовлетворении заявленных им исковых требований у суда не имеется.
Исходя из вышеприведенных положений закона, соглашение между сторонами об обмене жилыми помещениями является заключенным, поскольку содержит все существенные условия договора. Уклонение ответчиков от регистрации соглашения и перехода права собственности на жилые помещения является основанием для их регистрации на основании решения суда (п. 2 ст. 165, п.п. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования комитета по управлению имуществом города Саратова к Родиной Ольге Анатольевне, Родиной Светлане Анатольевне о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности, удовлетворить.
Признать сделку по соглашению от 29 марта 2017 года, заключенному между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Родиной Ольгой Анатольевной, Родиной Светланой Анатольевной о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной.
Произвести государственную регистрацию соглашения от 29 марта 2017 года, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Родиной Ольгой Анатольевной, Родиной Светланой Анатольевной о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Родину Ольгу Анатольевну, Родину Светлану Анатольевну (<данные изъяты>).
Произвести государственную регистрацию перехода права по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, с Родиной Ольги Анатольевны (<данные изъяты>), Родиной Светланы Анатольевны (<данные изъяты>) на муниципальное образование «Город Саратов».
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года.
Судья И.П. Агаркова