Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1727/2017 ~ М-1558/2017 от 21.09.2017

Дело № 2-1727/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Можга УР                                10 ноября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Владимирову Андрею Валентиновичу о признании бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и о понуждении предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Можгинский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Владимирову А.В. о признании бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УР незаконным и о понуждении предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УР в течение 1 месяца со дня вступления суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства главой крестьянского (фермерского) хозяйства Владимировым А.В., ИНН 181702387315, зарегистрированного по адресу: <***> осуществляющего деятельность в сфере смешанного сельского хозяйства.

Проведенной проверкой установлено, что декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в установленные сроки главой КФХ Владимировым А.В. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УР не представлена.

В судебном заседании помощник прокурора Акборисов К.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике Мокшанов И.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Владимиров А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица, ответчика.

Заслушав помощника прокурора Акборисова К.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям из ЕГРИП крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является Владимиров А.В., зарегистрировано 09.11.2009 и осуществляет деятельность в сфере смешанного сельского хозяйства по настоящее время.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Закон) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.В статье 16 указанного Закона закреплено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Аналогичное положение закреплено в пункте 35 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255.

По сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 15.05.2017, Глава КФХ Владимиров А.В. в установленный срок не представил декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанное бездействие Владимирова А.В. является незаконным, в связи с чем на ответчика следует возложить соответствующую обязанность.

Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Владимирову Андрею Валентиновичу о признании бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и о понуждении предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Владимирова А.В. по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике.

Обязать Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Владимирова Андрея Валентиновича предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 года в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Н.Н. Смагина