Решение по делу № 2-355/2020 ~ М-310/2020 от 27.08.2020

Дело №2-355/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Карагай 01 октября 2020 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Ситниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Газмагомадовой Т.А. о понуждении к очистке лесного участка от порубочных остатков,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики обратилось в суд с иском к Газмагомадовой Т.А. о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков лесного участка в квартале 87 выделе 21 Мукшинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания их в пожаробезопасный период, не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Газмагомадовой Т.А. и ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество», Газмагомадова Т.А. осуществляла заготовку древесины в <адрес> лесничества. При осуществлении лесозаготовительной деятельности Газмагомадовой Т.А. допущено нарушение лесного законодательства, выраженное в не очистке лесосеки от порубочных остатков: в виде вершинных частей деревьев, мелкотоварной древесины, веток, комлевых частей деревьев, собранных в 9 куч на площади 0,8 га. Таким образом, Газмагомадовой Т.А. допущено нарушение п.п. «к» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016г. №, п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. № и п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №. За указанные нарушения Газмагомадова Т.А. постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.3 ст.8.32 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Газмагомадовой Т.А. направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно провести очистку выделенной ей лесосеки, которая до настоящего времени Газмагомадовой Т.А. не исполнена.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором на исковых требованиях настаивает, просит судебное заседание провести в отсутствие их представителя, согласен на вынесение заочного решения.

Ответчик Газмагомадова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные материалы, в их совокупности приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенному между ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» и Газмагомадовой Т.А., последней были переданы для заготовки древесины лесные насаждения в квартале <адрес>, занимающие площадь <данные изъяты> га. Общий объем древесины, подлежащей заготовке составил <данные изъяты> куб.м. В соответствии с п. 24 Договора, срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схеме расположения лесных насаждений Газмагомадовой Т.А. производилась заготовка древесины в квартале <адрес>(л.д.25-28).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела ФГЛН (лесной охраны) в лесах Минприроды УР ФИО3 составлен акт осмотра лесосеки в квартале <адрес>, где указано, что порубочные остатки в виде вершинных частей деревьев, мелкотоварной древесины, веток комлевых частей деревьев собраны в 9 куч, однако до завершения пожароопасного периода не сожжены. Объем оставленных куч в расчете на 1 га составил <данные изъяты>, в нарушение п.п. «к» п.12 Приказа от 13.09.2016 №47 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, п.16 Постановления правительства Российской Федерации от 30.06.2007(л.д.20-24).

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Газмагомадова Т.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей(л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Газмагомадовой Т.А. направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно произвести очистку лесосеки(л.д.8).

Однако, исходя из представленных истцом фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ, патрульной путевки и фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ(л.д.34-45), до настоящего времени порубочные остатки с лесосеки не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров. В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ,    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики удовлетворить.

Обязать Газмагомадову Т.А. произвести очистку порубочных остатков лесного участка в квартале 87 выделе 21 Мукшинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания их в пожаробезопасный период, не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Газмагомадовой Т.А. в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей(<данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в Карагайский районный суд <адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Карагайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Карагайский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Политов