Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-438/2018 ~ М-315/2018 от 08.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Рафиковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Жестовских юа, Жестовских мп к Администрации Самарского внутригородского района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Жестовских Ю.А., Жестовских М.П. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований указали, что они являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 01.03.2005г. 63-АБ №, ДД.ММ.ГГГГ АА №.

В соответствии с техническим паспортом помещения по состоянию на 08.10.2004г. общая площадь квартиры составляет 48,8 кв.м., жилая 34,8 кв.м.

Квартира располагается на 2-ом этаже двухэтажного здания с цокольным этажом. На цокольном этаже располагаются жилые квартиры, на первом и втором этажах кроме жилых помещений находятся нежилые обособленные помещения. Дом оснащён инженерными системами центрального отопления, водоснабжения от городских сетей.

Здание, в котором находится указанная квартира, является объектом культурного наследия федерального значения («Здание Волжско-Камского коммерческого банка»).

С целью улучшения жилищных условий истцы выполнили перепланировку в квартире.

Согласно техническому заключению перепланировка заключается в следующем:

- демонтирована внутренняя не несущая перегородка между двумя помещениями под № и №, в результате объединения образовалась одно помещение площадью 21 кв.м., которому присвоен №, помещение № ликвидировано;

-    внутренняя не несущая перегородка между двумя помещениями № и №
демонтирована, новая перегородка с дверным проемом перенесена в глубь помещения № на 600 мм, выполнена из гипсокартонных листов на каркасе из тонкостенного
металлического профиля. Толщина новой перегородки 280 мм. В результате площадь
помещения № стала 7,4 кв.м.;

демонтированы внутренние не несущие перегородки между двумя помещениями под № и №, в результате объединения образовалась одно помещение площадью 5,5 кв. м., которому присвоен №, помещение № ликвидировано. Старое санитарное оборудование помещения № отключено от инженерных сетей и демонтировано;

в помещении под № устроен санузел. Новый санузел установлен в галерее-перемычке между двумя смежными зданиями над тамбуром входа первого этажа, находящегося этажом ниже. Во вновь организованном санузле смонтированы душевая кабина, унитаз, раковина.

        Перепланировка жилых помещений не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает историческую и архитектурную ценность здания. Все системы инженерного обеспечения перепланированных помещений, находятся в исправном техническом состоянии. В помещения перепланированной квартиры пригодны для дальнейшего использования по своему назначению, их дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Распоряжением Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с несоблюдением условий проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предусмотренных п.1 ст.26, ст. 27, ст.29 ЖК РФ, именно переустройство и (или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Однако в соответствии с техническим заключением ООО «НПО Пожэксперт - Самара» № от 29.08.2017г. установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений <адрес> указанного жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Квартира по адресу: <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № отдела гигиены и эпидемиологии в городе Самара перепланировка указанных квартир соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п.п. 2.7, 4.7, 5.1, 5.4, 9.1, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Из технического паспорта, выполненного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ( бюро технической инвентаризации) по состоянию на 25.10.2016г. следует, что после перепланировки общая площадь квартиры составляет 47.1 кв.м., площадь с учётом прочей 47,10 кв.м., жилая - 32 кв.м.

Таким образом, выполненные строительно-монтажные работы соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают параметры разрешенного строительства.

На основании изложенного истцы просили принять решение о сохранении жилого помещения – квартиры, общей площадью 47.1 кв.м., жилой площадью 32 кв.м., с учетом прочей 47,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном состоянии.

Истцы Жестовских Ю.А., Жестовских М.П. в судебное заседание не явились, представитель истцов Степанова Е.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара Максимова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, по доводам представленных суду письменных возражений (л.д. 97-99 т. 1).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

Истцы являются собственниками трехкомнатной квартиры, площадью 48,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АБ № и от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42, 43-45 т. 1).

Основанием для проведения государственной регистрации права послужил Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 63-63-01/017/2005-296 от 24.02.2005г.

Из материалов дела следует, что истцами в вышеуказанной квартире в соответствии с проектной документацией по перепланировке <адрес> на 2 этаже в жилом <адрес> от 2016 года (л.д. 16-27 т. 1) произведена перепланировка и переустройство, которые повлекли изменение площадей жилого помещения.

Согласно техническому паспорту Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляла 48,80 кв.м., жилая площадь составляла 34,80 кв.м. (л.д. 8-11 т.1).

Из технического паспорта <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате перепланировки и переустройства произошло изменение площадей <адрес>, общая площадь квартиры составляет 47,10 кв.м., жилая площадь – 32,0 кв.м.

Согласно техническому заключению по выполненной перепланировки жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, литера Г, 2 этаж, <адрес> Общества с ограниченной ответственностью «Рента», выполненные перепланировка и переустройство квартиры заключаются в следующем:

демонтирована внутренняя не несущая перегородка между двумя помещениями под № и №, в результате объединения образовалась одно помещение площадью 21,0 кв.м., которому присвоен №, помещение № ликвидировано;

        внутренняя не несущая перегородка между двумя помещениями № и №
демонтирована, новая перегородка с дверным проемом перенесена в глубь помещения № на 600 мм, выполнена из гипсокартонных листов на каркасе из тонкостенного
металлического профиля. Толщина новой перегородки 280 мм. В результате площадь
помещения № стала 7,4 кв.м.;

        демонтированы внутренние не несущие перегородки между двумя помещениями под № и №, в результате объединения образовалась одно помещение площадью 5,5 кв. м., которому присвоен №, помещение № ликвидировано. Старое саноборудование помещения № отключено от инженерных сетей и демонтировано;

        в помещении под № устроен санузел. Новый санузел установлен в галерее-перемычке между двумя смежными зданиями над тамбуром входа первого этажа, находящегося этажом ниже. Во вновь организованном санузле смонтированы душевая кабина, унитаз, раковина.

Указанное техническое заключение содержит следующий вывод: перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, не нарушает историческую и архитектурную ценность здания.

Перепланировка и переустройства квартиры выполнены в соответствии с действующими нормами: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; а также в соответствии с ГОСТ 55567-2013.

В результате перепланировки и переустройства <адрес>, общая площадью составила 47,1 кв.м., жилая площадью составила 32,0 кв.м., подсобная площадью составила 15,1 кв.м., с учетом прочей (коэффициента) – 47,1 кв.м.

Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению (л.д. 49-62 т. 1).

Согласно Экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью «НПО Пожэксперт-Самара», в рамках экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира № (Литера Г) в <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Р Ф № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-35 т. 1).

Управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> считает возможным сохранения помещений <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с представленной документацией (л.д. 48 т.1).

ТСН (Ж) (Товарщество собственником недвижимости (жилья) «Музей», расположенный по адресу: <адрес>, офис 1, не возражает против перепланировки <адрес> в <адрес> (л.д. 70 т.1).

В соответствии с п. 29 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» Администрация наделена полномочиями по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений, осуществлению полномочий в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и перепланировке нежилых помещений на территории Самарского внутригородского округа Самара.

Истцы обратились в Администрацию Самарского внутригородского района городского округа Самара с заявлением о согласовании проведенной самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления Распоряжением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в согласовании самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что переустройство и перепланировка проведены без соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (л.д. 46-47 т. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки в данном случае не препятствует удовлетворению исковых требований.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как произведенная перепланировка жилого помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Доводы ответчика о том, что истцами произведена самовольная перепланировка, не являются основанием для отказа в иске, поскольку законом, статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного ( переустроенного) жилого помещения на основании судебного решения..

Ссылка ответчика на пункт 3.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, в соответствии с которой не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми помещениями и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, не имеет отношения к данному спору.

Из представленных истцов документов следует, что санузел оборудован истцами в галерее- перемычке между двумя смежными зданиями над тамбуром входа первого этажа, находящегося этажом ниже( л.д.73, 80,81,82 т.1 л.д.73-96 – технический паспорт. Л.д.71-72 т.1 – поэтажные планы).

Тамбур не относится к жилому помещениями либо кухне, входит в общую площадь квартиры истцов. Таким образом, препятствий для оборудования в нем санузла не имеется.

С учетом установленного в суде, оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жестовских ЮА, Жестовских МП к Администрации Самарского внутригородского района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить трехкомнатную квартиру, общей площадью 47,1 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м., подсобной площадью 15,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №) в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ