Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2371/2015 ~ М-1503/2015 от 01.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

13.05.2015 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бойко В.Б., при секретаре Долинине А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2371/15 по иску Самофаловой Л.С. к Администрации г.о. Самара, третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, нотариус Вагнер Л.С. о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Самофалова Л.С. в иске просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием под садовый участок, находящийся по адресу: Самарская обл., г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Требования мотивированы следующим: решением Куйбышевского Горисполкома от 03.02.1955 года № предприятию № выделен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> под сады рабочим и служащим (л.д.18). На основании решения Куйбышевского Горисполкома от 19.05.1958 года № и решения <данные изъяты> от 20.05.1958 года тёте истицы - К. дополнительно был выделен в бессрочное пользование земельный участок под дачу площадью 600 кв.м., расположенный <адрес>. 16.11.1992 года Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары выдал К. свидетельство о праве собственности на землю. В ДД.ММ.ГГГГ году К. умерла. Нотариус отказал истице в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, ссылаясь на то, что заявителем не представлен ряд документов, необходимых для выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок. После смерти тёти истица пользуется земельным участком, уплачивает членские взносы садоводческому некоммерческому товариществу М.. Согласно измерениям земельного участка, произведенным кадастровым инженером П. в 2014 году, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Истица считает, что имеет право на приобретение в собственность земельного участка в порядке наследования, так как земельный участок поставлен на кадастровый учет, в красных линиях не находится, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Спора по границам нет.

Истица Самофалова Л.С.в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что наследодатель К. работала в <данные изъяты>, правопреемником которой являлось <данные изъяты>. Дополнительно выделенный земельный участок примыкает к ранее выделенному земельному участку. Забор установлен около 50 лет назад, никогда не менялся, за исключением углового участка, примыкающего к улице.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Симкина А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что часть объекта находится на территории общего пользования.

Третье лицо нотариус г. Самары Вагнер Л.С. в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.26). Сообщил, что после смерти К. заведено наследственное дело по заявлению Самофаловой Л.С. Свидетельство о праве на наследство не выдано (л.д.25).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Свидетель Л. суду показала, что она родная сестра мужа истицы, который погиб. Истица каждый год обрабатывает земельный участок, который расположен на <адрес>. Свидетель помогает истице обрабатывать земельный участок. К. - тётя истицы. Спор по земельному участку не имеется. Иных наследников, кроме истицы не имеется.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст. 17, 18, 192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).

Судом установлено, что К. - тётя истицы С..

Решением Куйбышевского Горисполкома от 03.02.1955 года № предприятию № выделен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> под сады рабочим и служащим (л.д.18).

К. работала в <данные изъяты>, правопреемником которой являлось <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке К. (л.д.41-43).

На основании решения Куйбышевского Горисполкома от 19.05.1958 года № (л.д.17) и решения <данные изъяты> от 20.05.1958 года (л.д.14) тёте истицы - К. дополнительно был выделен в бессрочное пользование земельный участок под дачу площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на <адрес>.

16.11.1992 года Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары выдал К. свидетельство № о праве собственности на землю (л.д.9).

В ДД.ММ.ГГГГ году К. умерла (л.д.16).

После смерти К. нотариусом г. Самары Вагнером Л.С. открыто наследственное дело по заявлению Самофаловой Л.С. Однако, свидетельство о праве на наследство выдано не было (л.д.25).

Иных наследников не имеется (л.д.44,45).

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п.2 ст.1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Истица пользуется земельным участком, несет все необходимые расходы, связанные с владением и пользованием земельного участка.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый, имеет кадастровый номер №.

Из плана, изготовленного <данные изъяты> следует, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (S) (л.д.31-32).

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д.20), споры по землепользованию отсутствуют.

Из сообщений Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 29.04.2015 года следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61 (л.д.38-39).

Также по сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, часть земельного участка находится за красными линиями на территории общего пользования, которые определены в 2001 году.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Испрашиваемый земельный участок на момент выделения в 1955 и 1958 годах не являлся территорией общего пользования. В настоящее время земельный участок огорожен забором, к нему примыкают земельные участки соседей, иного использования участка не ведется и объектов, указанных в п.12 ст.85 ЗК РФ, на участке не имеется. Право пользования земельным участком возникло до утверждения в 1987 году Генерального плана развития г. Самары.

Суд принимает во внимание показания свидетеля Л., поскольку её показания последовательны и подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.4 ст.7 Федерального закона от 30.06.2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан и на отдельные объекты недвижимого имущества», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.25.2 Федеральный закон от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение к другому лицу, оно приобретает право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ

Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Поскольку судом установлено, что тёте истицы К. в 1955 и 1958 годах предоставлен под садоводство испрашиваемый земельный участок площадью 1094 кв.м., у Самофаловой Л.С. как единственной наследницы возникло право наследовать земельный участок после смерти К.

Принимая во внимание, что Самофалова Л.С. предоставила суду доказательства, подтверждающие право владения и пользования земельным участком, спор по границам участка отсутствует, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░., ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.░. ░░░░░