Решение по делу № 2-1167/2020 от 20.01.2020

Дело № 2-1167/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года         г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Базылевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени и по встречному иску ФИО1, ФИО2 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о перерасчете коммунальных платежей, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, начисленных пени, указав, что согласно пунктам 12,13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

Истец предоставляет коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению и водоотведению гражданам, проживающим в доме № военного городка <адрес>. Ответчики зарегистрированы и проживают в квартире № вышеуказанного жилого дома, в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они не исполняли обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. На указанную задолженность в порядке ст. 155 ЖК РФ начислены пени в сумме <данные изъяты>.

Указанные суммы истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

Представитель истца, действующий по доверенности, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, являясь одновременно представителем по доверенности ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполняли обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность, однако он не согласен с начисленной суммой задолженности полагает, что истец должен произвести перерасчет. В связи с чем им заявлены встречные требования, неоднократно уточненные в ходе рассмотрения дела, о проведении перерасчета коммунальных платежей по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению за спорный период, поскольку истец в указанный период оказывал услуги по водоотведению ненадлежащего качества (водостоки не очищаются). Кроме того, ответчик ФИО2 проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг. Также указал на необходимость перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с установкой индивидуальных приборов учета. Расчет пеней считал неправомерным. Также указал, что с заявлением о перерасчете в виду временного отсутствия ФИО2 не обращался, а с заявлением о перерасчете в связи с установкой ИПУ обратился в ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет был произведен, но не за спорный период. Кроме того, в результате оказания некачественных коммунальных услуг истцам по встречному иску причинен моральный вред, который ФИО1 оценивает в <данные изъяты>., а ФИО6 <данные изъяты>. Просили взыскать указанные суммы с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Представитель ответчика по встречному иску ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по доверенности ФИО4 исковые требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям изложенным в письменном отзыве. Также пояснила, что перерасчет в связи с установлением индивидуальных приборов учета был произведен, а с заявлением о временном отсутствии ФИО2 в спорный период ФИО1 не обращался, в связи с чем перерасчет не производился.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 30 ЖК РФ предусматривает обязанность собственника жилого помещения по несению бремени содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Ст. 31 ЖК РФ предусматривает солидарную с собственником ответственность дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи собственника жилого помещения по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт;3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из пунктов 8 и 10 статьи 155 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, закреплен за Вооруженными Силами Российской Федерации, управление домом осуществляет ООО «ГУЖФ» на основании протокола общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению и водоотведению оказывает ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании заключенных прямых договоров (л.д.29-34,37-41).

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.47). Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1 и ФИО2 (л.д.46)

Из представленного суду расчета по лицевому счету ответчиков следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ответчиков по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты>. Сумма пени составляет <данные изъяты> (л.д. 42).

Возражая против размера образовавшейся задолженности, ответчики ФИО1 и ФИО2 заявили встречный иск, в котором заявили о необходимости перерасчета коммунальных платежей по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению за спорный период, поскольку истец в указанный период оказывал услуги по водоотведению ненадлежащего качества (водостоки не очищаются). Кроме того, ответчик ФИО2 проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем должен быть произведен перерасчет. Также указали на необходимость перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с установкой индивидуальных приборов учета. С заявлением о перерасчете в связи с установкой ИПУ обратился в ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет был произведен, но не за спорный период, с чем не согласны истцы по встречному иску.

Частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ определено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта) (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Таким образом, факт оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть подтвержден не только в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, но и любыми другими доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

ФИО1 в подтверждение своих доводов о некачественном оказании коммунальных услуг в части водоотведения в материалы дела представлены ответы военной прокуратуры Сергиево-Посадского гарнизона о выявленных нарушения в работе ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и представление в адрес последнего, в частности об отсутствии очистки сточных вод, т.к. очистные сооружения не введены в эксплуатацию.

Из положений пунктов 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, следует, что перерасчету за ненадлежащее качество предоставляемых исполнителем потребителю услуг должен предшествовать целый ряд мероприятий по установлению факта ненадлежащего оказания таковых.

Суд с учетом представленных ФИО1 доказательств, не находит оснований для удовлетворения требований по встречному иску о проведении перерасчета по основаниям некачественного оказания коммунальных услуг за спорный период, поскольку истцом по встречному иску не представлено достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Предоставленные в дело представление в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ответы военной прокуратуры Сергиево-Посадского гарнизона в адрес ФИО1, не подтвержденные иными доказательствами, таковыми не являются и не позволяют суду сделать бесспорный вывод об оказании ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России услуг ненадлежащего качества.

ФИО1 и ФИО2 также просили обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России произвести перерасчет по оплате жилья и коммунальных услуг в связи с временным отсутствием в спорном жилом помещении ФИО2, представив в обоснование платежные документы, подтверждающие оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес>( л.д.94-95).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о перерасчете в связи с временным отсутствием жильца он обратился только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлен Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Пункт 86 Правил предусматривает, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 91 Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Норма пункта 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, содержит правило о пресекательном сроке. А именно, письменное заявление потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги может быть подано до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Положения абзаца четвертого пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" не отрицают пресекательного характера сроков, установленных на подачу заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги. Однако в этих разъяснениях указано на возможность восстановления пропущенного срока в случае уважительных причин его пропуска, таких как тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги.

ФИО1 в судебном заседании не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, уважительных причин для пропуска указанного срока не имел. При этом суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении установлены индивидуальные приборы учета, согласно которым и производится начисление платы за коммунальные услуги, в связи с чем перерасчет с указанного периода не требуется. Также суд учитывает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки ИПУ ранее ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска в части требований к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о перерасчете оплаты жилья и коммунальных услуг в связи с временным отсутствием в спорном жилом помещении ФИО2

Требования ФИО1 и ФИО2 о перерасчете платы за жилье и коммунальный услуги в связи с установкой индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, как необоснованные, поскольку из представленной выписки по лицевому счетцу и справки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

ФИО1 и ФИО2 также заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей в пользу ФИО1 и <данные изъяты>. в пользу ФИО2 с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в связи с некачественным оказанием коммунальных услуг.

Представитель ответчика по встречному иску ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ссылался на отсутствие правовых и фактических оснований для взыскания в пользу истцов по встречному иску компенсации морального вреда.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании морального вреда, поскольку данные требования являются производными от основных требований, по которым суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Поскольку ответчиками наличие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось, а суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречных требований ФИО1 И ФИО2 к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о перерасчете коммунальных платежей, суд приходит к выводу о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.

Также истцом заявлены требования о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Ответчики расчет пеней считал неправомерным.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В пунктах 38, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен. Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Поскольку ответчики ненадлежащим образом несут возложенные на них законом обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, то истец вправе требовать уплаты пени. Арифметически расчет пени ответчиками не оспаривался.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Положения указанной правовой нормы обязывают суд установить баланс между применяемой к нарушителю обязательства мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства. Законодатель предоставил суду определенную свободу усмотрения при решении вопроса о применении ст. 333 ГК РФ. Наличие оснований для снижения пени и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, (а не возможного) размера ущерба.

Учитывая обстоятельства дела, с учетом требований соразмерности пени последствиям нарушенного ответчиком обязательства (размера основного долга, периода просрочки), суд полагает возможным снизить размер неустойки в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ до 2 000 рублей, что будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчикам.    

Руководствуясь ст.ст. 155 ЖК РФ, ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени -удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате жилья и коммунальный услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальных исковых требований, сверх взысканной судом суммы, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – отказать.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>, в равных долях с каждого.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о перерасчете коммунальных платежей, взыскании морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме составлено 20.05.2020 года.

Председательствующий судья:                  Т.А. Базылева