Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2016 ~ М-9/2016 от 14.01.2016

Дело № 2-148/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2016 года      город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Крачнакова Н.В.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием представителя истца Котковой М.В., действующей на основании доверенности,

ответчика Старшов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» к Старшов В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, суд

установил:

МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» обратилось в суд с иском к Старшов В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Иск мотивирован следующим. 6 июня 2013 года в Ивановской газете № 103 (5432) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области в границах земельного участка с кадастровым номером № земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» 9 сентября 2013 года в 11-00, а также список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичное извещение было опубликовано в газете «Родниковский рабочий» № 45 от 7 июня 2013 года. Кроме того, данное извещение было опубликовано на официальном сайте Родниковского муниципального района www.rodniki-37.ru и на информационных стендах муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».

9 сентября 2013 года на общее собрание участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области явилось 5 собственников земельных долей, что составляет 1,48 % участников от общего количества участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Протоколом общего собрания от 9 сентября 2013 года вышеуказанное собрание было признано не правомочным.

Постановлением администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 7 октября 2013 года № 47 утвержден список 78 (семидесяти восьми) невостребованных земельных долей по 5,1 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Возрождение» на территории муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области». Данное постановление опубликовано в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района» № 8 (170) от 1 апреля 2014 года. Постановлением администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 6 июля 2015 года № 42 в Постановление от 7 октября 2013 года № 47 были внесены изменения, в соответствии с которыми список невостребованных земельных долей был отредактирован. Данное постановление было опубликовано в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района» № 14 (199) от 1 августа 2015 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 3 ноября 2015 года № 37/001/002/2015-24592 Старшов В.В. не зарегистрировал право собственности на земельную долю и не распорядился ей иным образом.

МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» просит признать право собственности на невостребованную земельную долю в границах земельного участка находящегося в долевой собственности собственников земельных долей СХПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области, с кадастровым номером №, принадлежащую Старшов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,1 га.

Прекратить право собственности на долю в праве долевой собственности Старшов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в границах земельного участка находящегося в долевой собственности собственников земельных долей СХПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области, с кадастровым номером №, площадью 5,1 га.

В судебном заседании представитель истца Коткова М.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Старшов В.В. суду пояснил, что исковые требования признает в полном объеме. Пояснил, что право собственности на земельные доли им не оформлено. Земельными долями он не пользуется и не распоряжается.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица СПК «Возрождение» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Суд с согласия сторон рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Из документов, представленных истцом, следует, что 6 июня 2013 года в Ивановской газете № 103 (5432) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:041312:1 земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» 9 сентября 2013 года в 11-00, а также список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичное извещение было опубликовано в газете «Родниковский рабочий» № 45 от 7 июня 2013 года. Кроме того, данное извещение было опубликовано на официальном сайте Родниковского муниципального района www.rodniki-37.ru и на информационных стендах муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (л.д.10-11).

Суд оценив представленные документы, считает, что извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности и процедура проведения собрания соответствуют требованиям ч.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

9 сентября 2013 года на общее собрание участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области явилось 5 собственников земельных долей, что составляет 1,48 % участников от общего количества участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Протоколом общего собрания от 9 сентября 2013 года вышеуказанное собрание было признано не правомочным (л.д.12-15).

Указанное решение общего собрания соответствует требованиям ч.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Согласно ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Постановлением администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 7 октября 2013 года № 47 утвержден список 78 (семидесяти восьми) невостребованных земельных долей по 5,1 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Возрождение» на территории муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области». Данное постановление опубликовано в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района» № 8 (170) от 1 апреля 2014 года. Постановлением администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 6 июля 2015 года № 42 в Постановление от 7 октября 2013 года № 47 были внесены изменения, в соответствии с которыми список невостребованных земельных долей был отредактирован. Данное постановление было опубликовано в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района» № 14 (199) от 1 августа 2015 года (л.д.16-30).

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 3 ноября 2015 года № 37/001/002/2015-24592 Старшов В.В. не зарегистрировал право собственности на земельную долю и не распорядился ей иным образом (45-47).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Старшов В.В. принадлежащей ему земельной долей не распорядился, переход права собственности не оформил и не зарегистрировал. Других доказательств того, что Старшов В.В. каким-либо способом распорядился принадлежащими ему долями, суду не представлено. Суд считает, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

Согласно п.п.7, 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными

Судом установлено, что с момента предоставления земельной доли ответчик не передавал спорную земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (в уставный капитал СХПК «Возрождение» предприятия не передавал, сделок по отчуждению не совершал), что, в свою очередь, свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной соблюдена.

Исковые требования МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» к Старшов В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Старшов В.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» к Старшов В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на долю в праве долевой собственности Старшов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в границах земельного участка находящегося в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области, с кадастровым номером № площадью 5,1 га.

Признать право собственности муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» на невостребованную земельную долю в границах земельного участка находящегося в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Возрождение» Родниковского района Ивановской области, с кадастровым номером № принадлежащую Старшов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,1 га.

Взыскать с Старшов В.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      Н.В. Крачнаков

Решение изготовлено в окончательной форме 19 февраля 2016 года.