Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2012 ~ М-918/2012 от 08.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2012 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего: Курунтяевой О.Д.

При секретаре: Тихановой А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1047\2012 года по иску ЗСА, ЗВС и ЗВяС к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение, указав, что с 1997 года проживают в жилом помещении расположенным по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями от ОАО Международного аэропорта «Курумоч». Ранее в приватизации жилого помещения они не участвовали. В 2011 году обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара об исключении данного жилого помещения из состава муниципального специализированного жилого фонда, однако им было отказано. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 28,30 кв.м. жилой площадью 28,30 кв.м. по 1\3 доли за каждым.

В судебном заседании представитель истцов, по доверенности ССЛ исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердила, пояснила суду, что спорное жилое помещение было предоставлено в 1998 году предыдущим собственником, а именно ОАО Международным аэропортом «Курумоч» в связи с трудовыми отношениями, в 2003 году данное общежитие было передано в муниципальную собственность и статус общежития был утрачен, в связи с чем считает, что истцы имеют право на приватизацию жилого помещения. В настоящее время ЗСВ продолжает работать в международном аэропорту.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара, по доверенности ГОС возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку общежитие приватизации не подлежит в силу закона.

Представитель ОАО Международный аэропорт Курумоч в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав представителей истцов, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ЗСА ЗВС и ЗВС подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года « О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, для передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Согласно ч 2 п 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721 акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года « О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР « О приватизации жилищного фонда в РСФСР» вступившего в силу 10 января 1993 года, в статью 18 названного закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты являются федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами закона, не допускалось включение объектов жилищного фонда к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Жилой дом расположенный по адресу: г.Самара Красноглинский район Аэропорт «Самара» дом 3 включен в реестр муниципального имущества 26 мая 2000 года на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области от 26.05.2000 года № 278.

Фактически данный дом был передан в муниципальную собственность от ОАО «Международный аэропорт Самара» 6 февраля 2003 года, что следует из акта приема-передачи общежитий. (л.д. 48)

Распоряжением администрации Красноглинского района от 22.06.2007 года № 222 общежитию присвоен адрес: г.Самара аэропорт «Самара» д. 3. Постановлением Главы городского округа Самара от 26.12.2008 года № 1152 наименование Аэропорт Самара внесено в Единый общегородской перечень действующих наименований улиц и других частей города Самары, утвержденный постановлением Главы города Самары от 18.09.2000 года № 808.

Решение о включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений суду не представлено. Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара следует, что такого решения не принималось.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено в 1998 году ЗСВ в связи с трудовыми отношениями с ОАО Международный аэропорт Самара ( в настоящее время Международный аэропорт Курумоч) в котором она работает с апреля 1998 года.

В силу ст. 7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанных норм закона, следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

После передачи вышеуказанного дома от Международного аэропорта Самара в муниципальную собственность решения о присвоении статуса специализированного жилищного фонда не принималось.

Из анализа пункта 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 года № 4-П следует, что введение в законодательство нормы ст. 7 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.

Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения – комнаты № № площадью 28,30 кв.м. по адресу: г.Самара Красноглинский район аэропорт «Самара» № 3, на основании лицевого счета № 10255, где они зарегистрированы и проживают с 1998 года по настоящее время, производят оплату за свою комнату. Истцы пользуются и владеют изолированным жилым помещением, ранее не использовали свое право на приватизацию жилого помещения. ЗСВ дала свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения без включения ее в число собственников (л.д. 23)

Таким образом, суд считает, что истцы, как наниматели жилого помещения в доме, который был передан в муниципальный жилищный фонд, утратил статус общежития, имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В соответствии со ст. 218 ч 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 и ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

Право собственности на объект недвижимости, дом 3 комната № Аэропорт Самара №3 г.Самара, в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права собственности муниципального образования г.Самара на жилое помещение не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истцов, поскольку возникновением права собственности не может быть поставлено в зависимость от исполнения или неисполнения бывшим собственником обязательств по регистрации своих прав.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов, оснований к отказу в иске не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЗСА, ЗВС и ЗВяС удовлетворить.

Признать за ЗСА, ЗВС и ЗВяС право собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 28,30 кв.м. жилой площадью 28,30 кв.м. по 1\3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 3 августа 2012 года.

Председательствующий: