Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-17549/2021 от 02.06.2021

    Судья Лебедев Е.В.                                                           Дело № 33а-17549/2021

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                                 Вердияна Г.В., Беляева Р.В.,

при секретаре                   Кехтер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 07 июня 2021 года апелляционную жалобу Семенихиной Л. К., Семенихиной (Егоровой) К. Д., Савосина Д. И. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 03 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Семенихиной Л. К., Семенихиной (Егоровой) К. Д., Савосина Д. И. к администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным решения от 23 ноября 2020 года об отказе в формировании земельного участка,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

     Административные истцы Семенихина Л.К., Семенихина (Егорова) К.Д., Савосин Д.И. обратились в суд с административным иском к административному ответчику администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным решения от <данные изъяты> об отказе в формировании земельного участка. Свой административный иск мотивировали теми обстоятельствами, что они являются собственниками жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>. При жилом доме имеется земельный участок площадью 740 кв.м, находящийся в муниципальной собственности. Они обратились с заявлением о закреплении за ними этого земельного участка, но был отказ, который и явился основанием для обращения в суд. Просили признать незаконным решение администрации городского округа Домодедово Московской области от 23.11.2020 об отказе в формировании земельного участка.

     Представитель администрации городского округа Домодедово Московской области административный иск не признал.

     Решением Домодедовского городского суда Московской области от 03.03.2021 в удовлетворении административного иска отказано.

     Не согласившись с решением суда, административные истцы Семенихина Л.К., Семенихина (Егорова) К.Д., Савосин Д.И. подали на него апелляционную жалобу, в которой просят его отменить.

     Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

     Разбирательством по административному делу установлено, что Семенихиной Л.К., Семенихиной (Егорова) К.Д., Савосину Д.И. на праве собственности принадлежит квартира на 2-м этаже жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>

     Решением комиссии по земельным вопросам администрации городского округа Домодедово Московской области от 23.11.2020 № 17 Семенихиной Л.К., Семенихиной (Егорова) К.Д., Савосину Д.И. было отказано в предоставлении земельного участка при указанном жилом доме на том основании, что они являются собственниками квартиры на 2-м этаже жилого дома, а не жилого дома.

     Руководствуясь положениями ст. 39.16 ЗК РФ, суд свое решение по административному делу мотивировал теми обстоятельствами, что весь жилой дом площадью 88,3 кв.м поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер <данные изъяты>, на 1-м этаже жилого дома расположено отделение ПАО «Сбербанк России», а административные истцы являются собственниками не всего жилого дома, а жилого помещения – 2-го этажа, состоящего из 3-х комнат, которое было безвозмездно передано им в собственность в соответствии с договором от 31.01.1997 <данные изъяты>, и в соответствии с ордером от 18.11.1992 Семенихиной Л.К. было предоставлено жилое помещение площадью 50,2 кв.м, состоящее из изолированной комнаты в отдельной квартире по указанному адресу.

     Судебная коллегия соглашается с таким решением суда, поскольку оно основано на материалах административного дела и действующем законодательстве.

     В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

     Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

     Поскольку административные истцы являются собственниками помещений в жилом доме, а не всего жилого дома, то у них нет права на предоставление им в собственность земельного участка под жилым домом.

     Представленное административными истцами заключение кадастрового инженера не опровергает и не может преодолеть регистрационные и правоустанавливающие документы, согласно которым административные истцы являются правообладателями помещения на 2-м этаже жилого дома.

     С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.

     При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

     Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не опровергают указанных выводов.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Домодедовского городского суда Московской области от 03 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенихиной Л. К., Семенихиной (Егоровой) К. Д., Савосина Д. И. – без удовлетворения.

     Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи