Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2018 ~ М-175/2018 от 31.07.2018

Дело №2-214/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский                                                    24 сентября 2018 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.

при секретаре - Малаховой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела                             по исковому заявлению прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Чеплаковой Наталье Валерьевне о понуждении выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала,

установил:

     Прокурор Новониколаевского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Чеплаковой Наталье Валерьевне                           о понуждении выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала и просит обязать ФИО6 оформить земельный участок и жилой дом на нём, расположенные                        по адресу: <адрес>, <адрес>,                     в общую собственность ФИО7, супруга ФИО2, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (и последующих детей), определив размер долей                                  по соглашению, взыскать с ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы по делу.

     В обоснование заявленных исковых требований истец - прокурор Новониколаевского района Волгоградской области указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства                  в сфере государственной поддержки семей, имеющих детей. 23 декабря 2015 года Чеплакова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новониколаевском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - приобретение жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>. Решением УПФР                         в Новониколаевском районе Волгоградской области от 22 января 2016 года №7 заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено. Согласно обязательству от 03 декабря 2015 года ФИО7 обязалась оформить принадлежащие ей на праве собственности земельный участок и жилой дом на нём, расположенные              по адресу: <адрес>, <адрес>, в общую собственность Чеплаковой Н.В., супруга ФИО2, сына ФИО3, дочери ФИО4, сына ФИО5, (и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Согласно выписок из Единого реестра прав                       на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 июня 2018 года и 18 июня 2018 года, Чеплакова Н.В. является единоличным правообладателем земельного участка и жилого дома на нём, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Вместе                   с тем, согласно платёжному поручению, представленному УПФР                                  в Новониколаевском районе, средства материнского (семейного) капитала были перечислены продавцу жилого дома ФИО10 11 февраля                2016 года, однако, до настоящего времени ответчик мер по исполнению взятых на себя обязательств по оформлению жилого дома в собственность совместно с супругом и детьми не принимает.

     В судебное заседание истец прокурор Новониколаевского района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно                          и надлежащим образом.

     В судебное заседание ответчик Чеплакова Н.В. не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом.

     В судебное заседание представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области не явился, предоставил суду согласие с исковым заявлением прокурора, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

     Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

     Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Новониколаевского района Волгоградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     Согласно ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ                    «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации                          и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

     В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря                 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации,                            у следующих граждан Российской Федерации независимо от места                     их жительства: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они                           не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

     В силу ч.ч.1,3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям                    по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

     Как установлено п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29 декабря                  2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых                               не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей              по кредитному договору (договору займа) денежные средства                               на указанные цели.

     В силу ч.4 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка                            и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

     Согласно ст.244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

     Вышеприведённые положения ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливают, что жилое помещение, приобретённое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.

     Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми установлен порядок подачи заявления и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

     Согласно п.8 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно                           с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:                  в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа)                                      с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей                по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения,                          а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии                                 с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

     В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Чеплакова Н.В. является получателем средств материнского (семейного) капитала.

     23 декабря 2015 года Чеплакова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области с заявлением                           о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, по итогам рассмотрения которого было принято решение                          от 22 января 2016 года №7 об удовлетворении указанного заявления                   и направлении средств в сумме 418 160 рублей 46 копеек на улучшение жилищных условий - приобретение жилого помещения.

     Одним из оснований для вынесения Управлением Пенсионного               фонда Российской Федерации (государственное учреждение)                                 в Новониколаевском районе Волгоградской области решения                                об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала явилось письменное нотариальное обязательство                от 23 декабря 2015 года, данное Чеплаковой Натальей Валерьевной, о том, что, имея в собственности объекты недвижимого имущества - земельный участок и расположенный на нём жилой дом, находящиеся по адресу:                <адрес>, приобретённые с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, она обязуется оформить указанное жилое помещение и земельный участок в свою собственность и общую собственность супруга ФИО2, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения.

     Платёжным поручением от 11 февраля 2016 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Волгоградской области на счет ФИО10 перечислены средства материнского (семейного) капитала Чеплаковой Н.В. по договору                           от 06.10.2015 года.

     Выписками из Единого государственного реестра недвижимости                     от 15 июня 2018 года и от 18 июня 2018 года подтверждается,                             что единоличным собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в р.<адрес>, является до настоящего времени Чеплакова Наталья Валерьевна.     

     Суд приходит к выводу о том, что материалами дела нашло своё подтверждение то обстоятельство, что Чеплакова Н.В. не исполнила данное ею обязательство по оформлению жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>, в общую долевую собственность свою, супруга и детей, согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках                и зарегистрированных правах на объект недвижимости, по состоянию                   на 15 июня 2018 года, на 18 июня 2018 года Чеплакова Н.В. является единственным собственником вышеуказанных жилого дома и земельного участка.

     Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что Чеплаковой Н.В. допущено нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и жилищных прав детей, неисполнение данного Чеплаковой Н.В. обязательства лишает её супруга и детей прав на имущество, которое должно принадлежать им                    в силу закона, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

     При этом, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, в силу которой, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются                          с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика Чеплаковой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Новониколаевского муниципального района в размере                           300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

     Исковые требования прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Чеплаковой Наталье Валерьевне о понуждении выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

     Обязать Чеплакову Наталью Валерьевну оформить земельный участок и жилой дом на нём, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в общую собственность Чеплаковой Натальи Валерьевны, супруга ФИО2, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,                                                 (и последующих детей), определив размер долей по соглашению, взыскать                   с Чеплаковой Натальи Валерьевны государственную пошлину в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 01 октября 2018 года.

Судья: