Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2020 ~ М-286/2020 от 24.03.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2020 года                                 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсеева Н. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Евсеев Н.Г. обратился в суд с иском по тем основаниям, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу в войсковых частях 2200 и 9583 в ......... После увольнения с военной службы ХХ.ХХ.ХХ был трудоустроен на «Пудожское автопредприятие» в ......... Ответчиком истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, произвести перерасчет размера трудовой и страховой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Истец в судебное заседание не явился, в направленной телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст.12 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8 ст.18 Закона о страховых пенсиях).

На основании п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Конституционный Суд РФ со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ........ является районом Крайнего Севера, Указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ №........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии по старости.

Из военного билета на имя Евсеева Н.Г. следует, что он проходил срочную военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный пограничный архив ФСБ РФ» от ХХ.ХХ.ХХ Евсеев Н.Г., 1964 года рождения, зачислен в списки личного состава войсковой части 2200 с ХХ.ХХ.ХХ приказом командира в/ч 2200 от ХХ.ХХ.ХХ № .... Войсковая часть 2200 в указанный дислоцировалась в ......... Далее с ХХ.ХХ.ХХ рядовой Евсеев Н.Г. исключен из списков личного состава войсковой части 2200, в связи с убытием для дальнейшего прохождения службы в войсковой части 9583 ........ на основании приказа командира войсковой части 2200 от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Приказом от ХХ.ХХ.ХХ рядовой Евсеев Н.Г. зачислен в списки личного состава войсковой части 9583 и ХХ.ХХ.ХХ исключен из списков личного состава приказом от ХХ.ХХ.ХХ № .... Войсковая часть 9583 в указанный период дислоцировалась в .........

Ответчиком период прохождения военной службы по призыву истцом не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.

Как следует из заключения отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованного лица от ХХ.ХХ.ХХ на основании представленных документов начальнику ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) рекомендовано не учитывать истцу период прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты.

Как следует из трудовой книжки истца, он после увольнения со службы, ХХ.ХХ.ХХ принят на работу в Пудожское автопредприятие в качестве водителя а/б категории «С», который в тот период времени не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При этом период работы истца на данном предприятии ответчиком засчитан в стаж работы, в том числе в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы ответчика о том, что в спорный период времени ........ не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и то, что положения ч.8 ст.13 Закона о страховых пенсиях применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Исследовав представленные доказательства, подтверждающие период прохождения истцом военной службы по призыву в указанный период в районах Крайнего Севера, а также трудоустройство истца до истечения трехмесячного срока после увольнения со службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно требованиям ранее действовавшего законодательства, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, период прохождения службы Евсеева Н.Г. в составе Вооруженных Сил С. может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Евсеева Н. Г. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Евсееву Н. Г., в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести Евсееву Н. Г. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода прохождения военной службы по призыву в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Чалова

.В. Дмитриев

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.