Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2013 ~ М-390/2013 от 06.06.2013

Дело № 2- 391/2013 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 04 июля 2013 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,

при секретаре Хамиевой З.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Пермского края дело по заявлению ФИО1 к УПФР (ГУ) в Октябрьском районе об отмене протокола комиссии в части и обязывании произвести перерасчет трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края (далее УПФР (ГУ) в Октябрьском районе) об отмене протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 мая 2013 года №30/1 в части и обязывании произвести перерасчет трудовой пенсии. В обоснование своих требований указал, что 30 апреля 2013 года он обратился в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе с заявлением произвести перерасчет трудовой пенсии по старости за период работы с 1985 года по 1987 год. 06 мая 2013 года в перерасчете трудовой пенсии по старости за период с 1985-1987 годы ему было отказано, так как предоставленная справка о заработной плате за период работы в <данные изъяты> средней школе (по совместительству) с ноября 1985 года по октябрь 1987 года, выдана на основании табелей учета рабочего времени, а табель учета не является утвержденной формой документа по учету расчетов с рабочими и служащими по заработной плате. Полагает, что указанные периоды ответчиком необоснованно не приняты во внимание, в связи с чем просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от 06 мая 2013 года в части отказа в перерасчете трудовой пенсии в связи с работой по совместительству в <данные изъяты> средней школе с ноября 1985 года по апрель 1987 года, с июня 1987 года по октябрь 1987 года в должности слесаря из трудового стажа; обязать ответчика включить в стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании на своих требования уточнил и пояснил, что с 1976 года работал в <данные изъяты> средней школе в качестве слесаря – электрика, в 1984 году был переведен учителем технического труда данной школы и по совместительству оставлен слесарем – электриком. В период работы по совместительству он получал заработную плату в размере 90 рублей, она оплачивалась со спецсчета школы и сведения отражались в бланке табеля учета рабочего времени. Там помимо сведений об отработанном времени имеются сведения о выплаченной зарплате. Просил отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 мая 2013 года №30/1 об отказе ему в перерасчете трудовой пенсии за 1985-1987 годы, обязать УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края учесть заработную плату с ноября 1985 года по апрель 1987 года и с июня 1987 года по октябрь 1987 года для перерасчета трудовой пенсии по старости за работу по совместительству в <данные изъяты> средней школе в должности слесаря-электрика и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости за 1985 – 1987 годы.

Ответчик - представитель УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края ФИО3 с требованиями истца не согласилась, полагает, что решение Комиссии от 06 мая 2013 года № 30/1 об отказе ФИО1 в перерасчета трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истца отсутствовали необходимые документы, а справка о заработной плате за период работы в <данные изъяты> средней школе (по совместительству) с ноября 1985 года по октябрь 1987 года, выданная на основании табелей учета рабочего времени, не может быть принята, так как табель учета не является утвержденной формой документа по учету расчетов с рабочими и служащими по заработной плате. Просила исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21 января 2011 года (л.д. 16-18, 41).

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 мая 2013 года №30/1 ФИО1 отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости, так как представленная справка о заработной плате за период работы в <данные изъяты> средней школе (по совместительству) с ноября 1985 года по октябрь 1987 года, выдана на основании табелей учета рабочего времени, а табель учета рабочего времени не является утвержденной формой документа по учету расчетов с рабочими и служащими по заработной плате (л.д.6).

Согласно трудовой книжке выданной 11 сентября 1970 года заводом им. <данные изъяты> ФИО1 1953 года рождения работал с 1976 года в <данные изъяты> средней школе в качестве слесаря – электрика, в 1984 году был переведен учителем технического труда данной школы и по совместительству оставлен слесарем – электриком, в 1989 году переведен кочегаром в кочегарку приемного интерната, по совместительству рабочим по обслуживанию школьного здания, 04 апреля 1990 года уволен с должности рабочего по обслуживанию школьного здания, а с 15 мая 1990 года уволен по собственному желанию (л.д.7-11).

Согласно справке выданной МКОУ «<данные изъяты>» ФИО1 работал в <данные изъяты> средней школе слесарем - электриком с 13 декабря 1976 года (приказ о приеме на работу от 13 декабря 1976 года №22); с 24 октября 1985 года слесарем – ремонтником по совместительству (приказ от 24 октября 1985 года №9); уволен с 15 мая 1990 года - приказ об увольнении от 15 мая 1990 года № 60 (л.д.12).

Согласно выписки из приказа МКОУ«<данные изъяты>» от 13 декабря 1976 года № 22 на работу с 13 декабря на вакантную должность слесаря –электрика принят ФИО1, оплату производить 120 рублей в месяц: 66,35 оплачивать по основному счета и 53,75 доплачивать за счет спецсчета (л.д.14).

Согласно выписке из приказа МКОУ «<данные изъяты>» от 24 октября 1985 года № 9 обязанности слесаря – электрика оставлены по совместительству за ФИО1. Заработную плату выплачивать со спецсчета в сумме девяносто рублей. (л.д.13).Согласно справке выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО1 получал заработную плату в размере 90 рублей ежемесячно за период с ноября 1985 года по июнь 1986 года, с августа 1986 года по апрель 1987 года, за июнь, июль, сентябрь, октябрь 1987 года; в июле 1986 году сумма дохода составила 36 рублей 75 копеек, в мае 1987 году сумма дохода не указана, в августе сумма дохода составляет 45 рублей. Справка выдана на основании табелей учета рабочего времени (л.д.15).

Согласно табелей учета рабочего времени с ноября 1985 года по октябрь 1987 года в них значится ФИО1 в должности электрика. В указанных документах имеются сведения не только сведения о количестве отработанного времени, но и сведения о начислении заработной платы (л.д.20-40).

Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании пояснили, что ФИО1 работал в <данные изъяты> школе с 1976 года в качестве слесаря – электрика, в 1984 году был переведен учителем технического труда данной школы, по совместительству оставлен слесарем–электриком. За работу по совместительству ему выплачивали заработную плату в размере 90 рублей, оплата проходила по спецсчету согласно табелей учета рабочего времени, на рабочих по спецсчету лицевые счета не заводились.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При принятии решения судом за основу принимаются данные табелей учета рабочего времени, трудовой книжки, сведения из приказов о размере заработной платы.

В соответствии с п. 2 ст.18 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 20 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года перерасчет размера трудовой пенсии в сторону увеличения может быть произведен органами Пенсионного фонда РФ по заявлению гражданина.

На основании п. 2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателем пенсии.

Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

П.5 Правил предусматривают, что обращение за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

В соответствии с п. 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в п. 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Проанализировав представленные письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что истец работал в <данные изъяты> школе с 1976 года в качестве слесаря – электрика, в 1984 году был переведен учителем технического труда данной школы и по совместительству оставлен слесарем – электриком. За период его работы по совместительству ему выплачивали заработную плату в размере 90 рублей ежемесячно, оплата проходила по спецсчету, сведения о начислении зарплаты отражались в бланке табелей учета рабочего времени. Поскольку в указанных бланках отражались сведения не только об отработанном рабочем времени, но и сведения о начислении заработной платы работникам школы, нет оснований полагать, что сведения о заработной плате за период работы в <данные изъяты> средней школе (по совместительству) с ноября 1985 года по октябрь 1987 года, выданы на основании табелей учета рабочего времени. Таким образом, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 мая 2013 года №30/1 в части отказа ФИО1 в перерасчете трудовой пенсии по старости является необоснованным и подлежит отмене. С учетом изложенного имеются основания для обязывания Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости. Поскольку ФИО1 обратился в УПФР в Октябрьском районе Пермского края с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости по достижению возраста 59 лет и представил документы не соответствующие требованиям, его право на перерасчет пенсии было установлено настоящим решением, право истца на перерасчет пенсии по заявленному им основанию возникает с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 мая 2013 года №30/1 об отказе ФИО1 в перерасчете трудовой пенсии за 1985-1987 годы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края учесть ФИО1 заработную плату с ноября 1985 года по апрель 1987 года и с июня 1987 года по октябрь 1987 года для перерасчета трудовой пенсии по старости за работу по совместительству в <данные изъяты> средней школе в должности слесаря-электрика и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости за 1985 – 1987 годы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца, начиная с 08 июля 2013 года.

Председательствующий: подпись           Г.Г. Частухина

Верно. Судья: