Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-197/2022 (12-735/2021;) от 04.10.2021

УИД 74RS0038-01-2021-003674-37                                                                 

Дело № 12-197/2022

Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское                                         10 января 2022 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы Брянцева А.С. на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области № от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДАТА Брянцев А.С. как собственник (владелец) транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, Брянцев А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов представлено заключение специалиста о том, на момент осмотра максимальная высота транспортных средств, входящих в состав автопоезда седельного тягача <данные изъяты>, полуприцеп <данные изъяты> не могла быть больше 4000 мм (400 см), и как следствие, не могла составлять 403,4 см.

При надлежащем извещении Брянцев А.С., представитель должностного в судебном заседании участия не приняли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок обжалования постановления не нарушен, жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 6 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом, под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3. Под "крупногабаритным транспортным средством" понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

В силу ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ДАТА в 15:29 по АДРЕС водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигался без специального разрешения с общей высотой №,4 см при предельно допустимой общей высоте № см (расхождение +3,4 см) (предельно допустимый параметр установлен приложением к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № от ДАТА), акт № "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" от ДАТА.

В обоснование доказательств административным органом представлены: постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА; актом № от ДАТА измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, согласно которому было зафиксировано превышение ширины (метров) в 0,034, при установленной предельной ширине № см., то есть с превышением на 3,4 см.; копией схемы организации дорожного движения АДРЕС акта от ДАТА инструментального контроля на проверку соответствия мест установки оборудования АПВГК требованиям, установленным п. 39 Приказа Министерства России от ДАТА № об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств; копией свидетельства о поверке средств измерений, действительного до ДАТА; копией свидетельства об утверждении типа средств измерений.

Из указанного акта видно, что весогабаритные параметры автомобиля, принадлежащего заявителю в момент измерения с учетом погрешности измерений весового, габаритного оборудования превысили допустимые параметры, установленные Приложением к Правилам.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видео фиксации СВК-2РВС идентификатор ИВС.00025.23102019, поверка которого действительна до ДАТА.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника транспортного средства - Брянцева А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Отсутствие специального разрешения, необходимого для перевозки тяжеловесного и крупногабаритного груза, подтверждается отметкой в акте и заявителем не оспаривается.

Между тем, обязанность доказать свою невиновность в данном случае закон возлагает на собственника автомобиля.

Доводы жалобы о том, что максимальная высота транспортных средств, входящих в состав автопоезда седельного тягача <данные изъяты>, полуприцеп <данные изъяты> не могла быть больше 4000 мм (400 см), и как следствие, не могла составлять 403,4 см, подтверждаются заключением специалиста ООО «Центр судебных экспертиз и независимой оценки» от ДАТА, согласно которому высота указанных транспортных средств составляет 3955 мм (3,955 м).

Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность Брянцева А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в ходе судебного заседания по рассмотрению жалобы Брянцева А.С. не нашла своего подтверждения. В судебном заседании не установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №двигалось без специального разрешения с общей высотой №,4 см, при предельно допустимой общей высоте № см (расхождение +3,4 см).

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях собственника Брянцева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Брянцева А.С. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Брянцева А.С. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Челябинской области Гриценко Р.В. № от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Брянцева А.С. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Брянцева А.С. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Сосновский районный суд в Челябинский областной суд.

Судья