Решение по делу № 12-78/2019 от 18.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 27 февраля 2019 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Бурлякова С. В.,

с участием защитника Калинина С. С.,

при секретаре Байрамовой Г. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Калинина С. С. на постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 02.12.2018 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Храмухиной Валерии Романовны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 02.12.2018 г. Храмухина В. Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, а именно в том, что 01.12.2018 года в 11:27:23 часов на перекрестке ул. Уинская - ул. Грибоедова г. Перми, водитель транспортного средства марки «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Храмухиной В. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выполнила требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп - линией, обозначенной дорожным знаком 6.16 «Стоп-линией» или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, чем нарушила п. п 1.3, 6.13 ПДД.

За данное правонарушение Храмухина В. Р. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2019 г. постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 02.12.2018 г. - оставлено без изменения, жалоба защитника Калинина С. С. – без удовлетворения.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, защитник Калинин С. С. обратился в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц, указав на отсутствие в действиях Храмухиной В. Р. состава административного правонарушения, ссылаясь на то, транспортное средство «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № в период совершения административного правонарушения находилось под управлением иного лица, а именно ФИО2, поскольку данное транспортное средство было передано ФИО2 на основании договора безвозмездного пользования от 06.01.2018г. по акту приема-передачи от 06.01.2018г. В момент фиксации административного правонарушения транспортным средством Храмухина В.Р. не управляла. В связи с чем, просит постановление и решение должностных лиц отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Храмухина В. Р. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрение жалобы в её отсутствие.

Защитник Калинин С. С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить, дополнительно пояснил, что 01.12.2018г. в 11-27 Храмухина В.Р. автомобилем «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № не управляла, поскольку постоянно проживает и работает в г. Москва. 01.12.2018г. в период времени с 09-00 часов до 18-00 часов она находилась на своем рабочем месте в ООО «ТермоКерам», где работает в должности секретаря – референта, что подтверждается табелем рабочего времени и справкой, выданной директором ООО «ТермоКерам» ФИО1 Данной машиной управлял ФИО2, которому был передан автомобиль в 2016г. по договору безвозмездного пользования и акта-передачи от 06.01.2018г., который пользуется машиной по настоящее время.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что автомобилем «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № пользуется он с 2016 г. Машина ему была передана по договору безвозмездного пользования и акта-передачи, который с 2016 г. ежегодно продлялся с Храмухиной В.Р. Последний договор был заключен от 06.01.2018 г., срок действия которого до 06.01.2019г. 01.12.2018 г. в 11-27 часов автомобилем «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № управлял он, поскольку данная машина находится только в его пользовании.

Представитель отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив жалобу, материалы административного дела, выслушав участников процесса, судья считает, что постановление инспектора начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 02.12.2018 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2019 г. подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.12 ч. 2 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп – линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из материалов дела следует, что 01.12.2018 года в 11:27:23 часов на регулируемом перекрестке ул. Уинская - ул. Грибоедова г. Перми, водитель транспортного средства марки «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Храмухина В.Р., не выполнил требования об остановке перед стоп - линией, обозначенной дорожным знаком 6.16 «Стоп-линия» или разметкой проезжей части дороги, чем нарушил пункты 1.3, 6.13 ПДД РФ.

Постановлением должностного лица ГИБДД от 02.12.2018 г. Храмухина В. Р. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Наказание не исполнено.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2019 г. постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 02.12.2018 г. - оставлено без изменения, жалоба защитника Калинина С. С. – без удовлетворения.

В подтверждение доводов жалобы защитником Калининым С. С. представлены копия договора безвозмездного пользования транспортным средством от 06.01.2018г., заключённого между Калининым С. С., действующий в интересах Храмухиной В. Р. по доверенности и ФИО2, о передаче во временное владение и пользование транспортного средства марки «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № регион; копия акта приема-передачи от 06.01.2018г., согласно которому автомобиль марки «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № передан Калининым С.С. и принят ФИО2; объяснения ФИО2, согласно которым 01.12.2018 г. в 11-27 часов транспортным средством марки «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № регион управлял он, данным автомобилем он распоряжается на основании договора безвозмездного пользования (ссуды) от 06.01.2018г., указав, что в указанный период времени и дату он двигался на данном автомобиле по перекрестку улиц Уинская и Грибоедова г. Перми, копия полиса ОСАГО.

В судебном заседании защитником Калининым С. С. представлены справка ООО «ТермоКерам», согласно которой Храмухина В. Р. работает в ООО «ТермоКерам» г. Москва, 01.12.2018 г. с 09.00-18.00 часов в течение всего рабочего дня Храмухина В. Р. находилась на рабочем месте, а также табель учета рабочего времени Храмухиной В. Р.

Вопреки выводам должностного лица административного органа, указанные доказательства подтверждают, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № регион, находилось в эксплуатации водителя ФИО2

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства «LADA GFL 110 LADA VESTA», государственный регистрационный знак № регион на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица, что является основанием для освобождения Храмухиной В.Р. от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 02.12.2018 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2019 г., о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ Храмухиной Валерии Романовны – отменить.

Прекратить в отношении Храмухиной Валерии Романовны производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: (подпись)

Копия верна – судья - С. В. Бурлякова

Секретарь: