Решение по делу № 2-726/2020 ~ М-424/2020 от 17.03.2020

дело №

03RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года                                     <адрес>

Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Хохловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.П, Иванов С.И, Калашникова Л.И, Иванова Е.И к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

И. С.И., Иванова В.П, Калашникова Л.И обратились в суд с иском к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцы являются собственниками земельного участка, расположенного в <адрес> городского округа <адрес> РБ по <адрес>, общей площадью 494 кв.м. На данном земельном участке находился индивидуальный жилой дом общей площадью 42,8 кв.м, принадлежащий Истцам на праве долевой собственности

Реконструированный дом находится в границах земельного участка, принадлежащего Истцам на праве собственности.

В связи с реконструкцией жилого дома общая его площадь была увеличена с 42,8 кв.м до 150,4 кв.м.

Истцы обратились в Администрацию городского округа Уфа РБ с просьбой сохранить жилой дом в реконструированном виде. Администрация городского округа <адрес> РБ письмом ответила, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию дома не представляется возможной.

Просят:

Сохранить индивидуальный жилой дом, общей площадью 150,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать право собственности 17/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Иванова В.П

Признать право собственности 44/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Иванов С.И

Признать право собственности 35/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Калашникова Л.И

Признать право собственности 4/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Иванова Е.И

Истцы Иванова В.П, И. С.И., Иванова Е.И, Калашникова Л.И на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок общей площадью 494 кв.м с кадастровым номером 02:55:050481:22 с разрешенным использованием – под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Илишевская, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Иванова В.П, Иванов С.И, Иванова Е.И, Калашникова Л.И (ФИО12) Л.И. что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 06.12.1978г, удостоверенным государственным нотариусом ФИО9, реестровый номер №, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцы являются собственниками жилого дома расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу, общей площадью 42,8 кв.м, жилой площадью 26,3 кв.м: ФИО12 принадлежит 50/100 долей на основании Решения народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 50/400 долей на основании Свидетельства о праве на наследство по щакону № от ДД.ММ.ГГГГ; Иванов С.И, Иванова Е.И, Иванова – по 50/400 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 06.12.1978г. Жилой дом площадью 72,8 кв.м ( с учетом самовольной постройки-литер А1) был поставлен на кадастровый учет 01.07.2011г, присвоен кадастровый №, что подтверждается справкой ГУП РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

В силу ст.222 ГК РФ реконструированный жилой дом является самовольной постройкой.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан №УТ-494-2020 от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:050481:22 относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - не разрешено.

Определением суда в связи с ходатайством истцов по делу назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлен следующий вопрос:

соответствует ли реконструированный жилой дом, общей площадью 150,4 кв.м, в том числе жилой площадью 100,6 кв. под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1, а2, расположенный по адресу: <адрес> строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям?

не нарушает ли сохранение жилого дома права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы поручить экспертам ООО «Юстэк-консалтинг».

Согласно заключению ООО «Юстэк-консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выполненной судебной строительно-технической экспертизы, экспертом сделаны выводы:

Жилой <адрес> (Технический паспорт, инвентарный № от 07.02.2020г.), расположенный по адресу: РБ, Г.УФА, Дёмский район, <адрес>, существующим градостроительным, строительным, экологическим, санитарно - гигиеническим, противопожарным и другим действующим нормативам и правилам

Из проведённого исследования следует вывод о том, жилой <адрес> (Технический паспорт, инвентарный № от 07.02.2020г.), расположенный по адресу: РБ, Г.УФА, Дёмский район, <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил и не противоречит, соответствует    требованиям: СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиПЗ1-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении республиканских    нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство.    Планировка    и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан»; СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89* (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820); СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства; Республиканские нормативы градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан» утверждены приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от « 10 » августа 2015 г. №;Решение от ДД.ММ.ГГГГ 22/6 о нормативах градостроительного проектирования городского округа <адрес> Республики Башкортостан (в ред. решений Совета городского округа Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 42/12, от ДД.ММ.ГГГГ №/; «Правил землеполъзования и застройки ГО <адрес> РБ» утверждённых решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ 15/6; Ф3№ от 13.07.2015г. «Технический регламент о требованиях тожарной безопасности»; СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288).

Вывод по второму вопросу: Жилой <адрес> (Технический паспорт, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес> не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 109/ГС; ФЗ N 384 от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

Суд принимает заключение ООО «Юстэк-консалтинг» в качестве достоверного и допустимого доказательства. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащим истцам на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить индивидуальный жилой дом, общей площадью 150,4 кв.м., в том числе жилой 100,6 кв.м, литеры А, А1, А2, А3, А4,а1,а2, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050481:22 в реконструированном виде.

Признать право собственности 17/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Иванова В.П

Признать право собственности 44/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Иванов С.И

Признать право собственности 35/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Калашникова Л.И (ФИО12) Л.И.

Признать право собственности 4/100 долей жилого дома в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, А2, А3, А4, а1,а2 общей площадью 150,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Иванова Е.И

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья                                 Салишева А.В.